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產(chǎn)業(yè)集聚及其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
十六大提出要走一條“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。如何走出一條有中國特色的高效率的新型工業(yè)化道路，需要研究具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)。其中，產(chǎn)業(yè)集聚是一個需要引起足夠關(guān)注和重視的問題。下面結(jié)合前一段時間對珠江三角洲和浙江省杭州灣地區(qū)的調(diào)研，就產(chǎn)業(yè)集聚問題作一些初步探討。一、概念和現(xiàn)象
所謂產(chǎn)業(yè)集聚，簡單地說，就是在一個適當(dāng)大的區(qū)域范圍內(nèi)，生產(chǎn)某種產(chǎn)品的若干個同類企業(yè)，為這些企業(yè)配套的上下游企業(yè)，以及相關(guān)的服務(wù)業(yè)，高密度地聚集在一起。與此相對應(yīng)的英文是cluster，也有叫產(chǎn)業(yè)集群等的，含義大體相同。從我們調(diào)研的情況看，產(chǎn)業(yè)集聚大體上有以下幾個顯著特點。
一是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)生產(chǎn)和銷售的規(guī)模很大，在全國同類產(chǎn)品中占有較大份額。產(chǎn)銷量往往以“億”為單位，令人驚異。比如浙江諸暨大唐鎮(zhèn)的襪業(yè)市場，年交易量達(dá)60億雙；嵊縣的領(lǐng)帶市場，年交易量達(dá)到2.5億條；紹興的一個新建的織布廠，年產(chǎn)量達(dá)上億米布。在浙江，這類產(chǎn)業(yè)集聚被稱為“塊狀經(jīng)濟(jì)”。據(jù)統(tǒng)計，浙江有52個“塊狀經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)品在國內(nèi)市場的占有率達(dá)到30％以上；在全國532種主要工業(yè)產(chǎn)品中，浙江有56種以“塊狀經(jīng)濟(jì)”方式形成的產(chǎn)品居全國第一。在珠江三角洲，彩電、計算機(jī)等產(chǎn)品的產(chǎn)量也占到全國的較大份額。例如，目前全國最大的四家彩電企業(yè)的生產(chǎn)基地、最大的幾家計算機(jī)企業(yè)的生產(chǎn)基地都設(shè)在珠江三角洲。
二是產(chǎn)業(yè)集聚使專業(yè)化分工以一種獨(dú)特的方式獲得了空前發(fā)展。通常以“大而全”、“小而全”的方式存在于一個企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在這里大量地分布在不同企業(yè)之間，每個企業(yè)只做一個部件，甚至一個部件的某個環(huán)節(jié)。企業(yè)分工的特點是，對技術(shù)含量較高、零部件較多、價值量較大的產(chǎn)品，如彩電、復(fù)印機(jī)等，不是一個主機(jī)廠（總裝廠），而是幾個廠在同一區(qū)域，為其配套的零部件供應(yīng)商也不是一家，而是若干家。正所謂“不是冤家不聚頭”。這樣，一個零部件廠可以同時給多個主機(jī)廠配套，容易到達(dá)規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求，從而降低成本；而對主機(jī)廠來說，有多個供貨商可供選擇，有利于通過供貨商的競爭改進(jìn)質(zhì)量、降低成本。對技術(shù)含量和價值量不高的產(chǎn)品，如襪子、領(lǐng)帶等，則有大量成品生產(chǎn)企業(yè)集聚在一起。在其前道生產(chǎn)環(huán)節(jié)也有細(xì)致的分工。在高度專業(yè)化分工基礎(chǔ)上形成的配套體系，是這些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)最重要的優(yōu)勢。在珠江三角洲地區(qū)，IT、家電等產(chǎn)業(yè)的聚集已經(jīng)形成。在這一地區(qū)一百公里左右的范圍內(nèi)，90％以上的計算機(jī)零部件、80％以上的手機(jī)部件，將近100％的彩電部件都可以采購得到。
三是分工深化大大降低了生產(chǎn)和交易成本。據(jù)介紹，在珠江三角洲地區(qū)彩電、計算機(jī)、手機(jī)等產(chǎn)品零部件的采購成本比其他地區(qū)低30％。而浙江“塊狀經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)品成本和價格，也可以說低到了極致，比如在北京市場上賣五六十元的布料，在當(dāng)?shù)夭坏绞辉谕獾厥袌錾腺u五六元的襪子，在當(dāng)?shù)貎H幾角錢。
二、形成機(jī)制與優(yōu)勢
這種區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)集聚的過程和機(jī)制更是意味深長。在浙江，基本上是市場與產(chǎn)業(yè)互動的方式。先是在某個地方出現(xiàn)某個產(chǎn)品的集中生產(chǎn)，往往以一家一戶為基本生產(chǎn)單位，幾十家、幾百家乃至更多家這樣的生產(chǎn)單位集中在不大的區(qū)域內(nèi)，所謂“一鄉(xiāng)一品”、“一鎮(zhèn)一品”。為了給這些產(chǎn)品找銷路，便出現(xiàn)自發(fā)性的市場。市場出現(xiàn)和擴(kuò)大后，促進(jìn)了市場背后的生產(chǎn)發(fā)展，然后進(jìn)一步推動市場的擴(kuò)展。地攤式的市場形態(tài)發(fā)展到如此大的規(guī)模，在國際上是罕見的，但在中國特定的環(huán)境中，以一種非常自然的形式出現(xiàn)了。市場一旦形成并逐步成熟后，便會促成自己的合理秩序。在浙江紹興的“中國輕紡城”，形成了高效率的通達(dá)全國各地的物流系統(tǒng)，其他地方的客戶，經(jīng)常寧愿繞路也要到“中國輕紡城”發(fā)貨，因為這樣才能更加快捷、可靠、便宜地將貨運(yùn)出。義烏小商品市場也有這個特點。
而在珠江三角洲，產(chǎn)業(yè)集聚有著多種機(jī)
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