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日本經(jīng)濟持續(xù)低迷及其前景
日本經(jīng)濟在經(jīng)歷了上個世紀二戰(zhàn)后初期重建和六、七十年代高速增長之后，于八十年代末期一舉成為僅次于美國的世界第二位的經(jīng)濟大國，創(chuàng)下了舉世公認的“經(jīng)濟奇跡”。九十年代以來，隨著“泡沫經(jīng)濟”的破滅，日本經(jīng)濟陷入以通貨緊縮為主要特征并伴隨階段性衰退的長期停滯階段。一
日本經(jīng)濟持續(xù)長期停滯主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
（一）經(jīng)濟增長持續(xù)低迷
二十世紀九十年代以來，除1991、1995和1996三個財政年度日本實際GDP增長率為2.5%以上外，其他財政年度都在2%以下，1998年出現(xiàn)了1.1%的負增長。[1]2001年以來，隨著美國經(jīng)濟的調(diào)整，日本經(jīng)濟的多數(shù)經(jīng)濟指數(shù)都呈現(xiàn)衰退跡象。據(jù)日本總理府公開發(fā)表的統(tǒng)計數(shù)字顯示，2001年第二季度日本實際GDP比上季度下降了1.2%，以后又連續(xù)兩個季度比上季分別下降0.5%和1.1%，[2]這種連續(xù)3個季度的負增長表明目前的日本經(jīng)濟已經(jīng)陷入衰退狀態(tài)。
（二）通貨緊縮特征明顯
二十世紀九十年代初期，日本經(jīng)濟就曾開始表現(xiàn)出一些通貨緊縮現(xiàn)象，進入新世紀后，通貨緊縮已經(jīng)成為日本經(jīng)濟的主要特征。有資料顯示，1999年和2000年日本消費者物價指數(shù)分別比上年下跌了0.5%和0.6%，2001年頭9個月，該項指標與上年同期相比均為負增長。[3]這種物價連續(xù)兩年以上持續(xù)下降的狀況，不僅在日本經(jīng)濟發(fā)展史上前所未有，就是在戰(zhàn)后其他主要西方國家也實屬罕見。日本政府從去年起不得不公開承認：“日本經(jīng)濟正處在緩慢的通貨緊縮之中”。
（三）民間內(nèi)需嚴重不足
過去10年中，占其GDP近6成以上的民間消費需求一直處于極度低迷狀態(tài)，據(jù)日本總務(wù)部公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，日本家庭實際消費支出除1995年上升0.1%外，其余年份均為負增長，1997年跌幅達到2.1%。[4]2001年除4-6月略有上升外，1、3兩個季度也均為負增長。
（四）財政負擔(dān)空前沉重
截止2001年度財政預(yù)算計，日本中央和地方政府的國內(nèi)債務(wù)已達到666萬億日元，約為日本GDP的130%以上[5]，如此沉重的財政負擔(dān)也是其他發(fā)達國家所沒有的，為此日本前財務(wù)大臣宮澤喜一曾驚呼日本財政已“瀕臨崩潰邊緣”。
（五）不良債權(quán)久拖不決
自1992年起，日本銀行雖然已經(jīng)處理了一些不良債權(quán)，但因經(jīng)濟持續(xù)不振、破產(chǎn)企業(yè)增多，金融機構(gòu)的不良債權(quán)仍有增無減。到2001年9月，僅按銀行法確定為“風(fēng)險管理債權(quán)”的不良債權(quán)，就從1996年的28.5萬億日元增至達31.8萬億日元，如果加上其他類型的不良債權(quán)，數(shù)目更多。據(jù)日本興業(yè)銀行估計，經(jīng)濟每放慢一個百分點，就得新增加5.6萬億不良債權(quán)。
（六）失業(yè)人口屢創(chuàng)新高
從1991年到2000年日本的完全失業(yè)率從2.1%上升到4.7%；失業(yè)人口已經(jīng)從1990年的134萬增加到1999年的317萬；2001年年平均失業(yè)率也在5%上下，今年2月日本完全失業(yè)率又創(chuàng)新高，達到5.3%的歷史高位。[6]如果加上日本特有的“隱形”失業(yè)，目前日本失業(yè)率在西方主要國家中名列前茅。
二
造成日本經(jīng)濟長期萎靡不振的原因是多方面的，既有外部原因也有內(nèi)部原因，既有周期性因素也有政策性因素。
（一）“泡沫經(jīng)濟”的“負面遺產(chǎn)”大傷日本經(jīng)濟的內(nèi)需“元氣”
1985年，美國為“敲打日本”，與西方主要工業(yè)國家共同簽署推動日元升值的“廣場協(xié)議”，導(dǎo)致日元兌美元的匯率大幅度上升。日本在持續(xù)多年的高速增長之后，國民財富以幾何級數(shù)急劇膨脹，到八十年代末，日本一躍成為世界上第二位的經(jīng)濟大國。當(dāng)時的日本政府認為，隨著日本經(jīng)濟規(guī)模的擴大和個人財富的增加，國民對余暇需求將迅速增強，于是在1987年出臺了“休養(yǎng)地法”和第四次“綜合開發(fā)計劃”。政府這一誘導(dǎo)性決策，誘導(dǎo)民間大量
[1] [2] [3]
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