構(gòu)建中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作系統(tǒng)的思考
一、構(gòu)建中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作系統(tǒng)的基礎(chǔ)與意義中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作系統(tǒng),指的是中國(guó)及其港澳臺(tái)地區(qū),與新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、印度尼西亞、菲律賓、文萊、越南、緬甸、老撾、柬埔寨等東南亞國(guó)家聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱“東盟”)之間,在共同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,循序漸進(jìn)地發(fā)展起來(lái)的一種符合國(guó)際潮流要求的產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作體系。
從系統(tǒng)理論、耗散結(jié)構(gòu)理論、協(xié)同學(xué)理論、環(huán)海洋與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作開(kāi)發(fā)理論、區(qū)域聯(lián)系理論、區(qū)域空間發(fā)展理論、區(qū)域空間結(jié)構(gòu)理論等角度分析,構(gòu)建中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作系統(tǒng)具有深厚的理論基礎(chǔ);從國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域化、集團(tuán)化趨勢(shì),以及東南亞國(guó)家的區(qū)域化、中華經(jīng)濟(jì)協(xié)作系統(tǒng)區(qū)域化趨勢(shì)看,構(gòu)建中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作系統(tǒng)的國(guó)際區(qū)際環(huán)境良好;從目前中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)合作的態(tài)勢(shì),兩大板塊聯(lián)合的新進(jìn)展,以及在21世紀(jì)初發(fā)展的新趨勢(shì)等方面看,構(gòu)建中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)條件日趨成熟。
構(gòu)建中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作系統(tǒng)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
1.中國(guó)與東盟處于亞太經(jīng)濟(jì)合作體系東端的橋頭堡地位,促進(jìn)該區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作系統(tǒng)的形成與發(fā)展,對(duì)構(gòu)建國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序,加強(qiáng)東西方交流與合作,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),維護(hù)世界和平與發(fā)展,無(wú)疑具有十分重要的國(guó)際性意義。除傳統(tǒng)的印支半島陸路通道外,更有價(jià)值的南海是聯(lián)系中國(guó)與東盟國(guó)家的天然紐帶,南海在全球、亞太、東南亞及華南西南結(jié)合部等不同區(qū)域?qū)用婢哂兄匾膽?zhàn)略地位與作用,是區(qū)內(nèi)各國(guó)和區(qū)外大國(guó)或國(guó)家集團(tuán)致力爭(zhēng)奪的寶域。南海南北縱跨17個(gè)緯度,東西橫跨11個(gè)經(jīng)度,面積360萬(wàn)平方公里,相當(dāng)于渤海、黃海、東海的2.9倍,各類(lèi)資源豐富。南海國(guó)家及地區(qū)的區(qū)域國(guó)土面積為1410多萬(wàn)平方公里,人口近18億。隨著各國(guó)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展,謀求對(duì)該區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。從目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域化、集團(tuán)化的形勢(shì)看,亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))、文化等多層面的交流與合作正在增強(qiáng),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作日趨明顯,作為洲際橋梁與紐帶的南海區(qū)域?qū)⒊蔀?1世紀(jì)亞太地區(qū)一個(gè)十分重要的區(qū)域。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì),中國(guó)應(yīng)積極探索應(yīng)付區(qū)域化集團(tuán)化的對(duì)策,在構(gòu)建中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作關(guān)系中發(fā)揮重要作用。
2.中國(guó)與東盟各方的工業(yè)化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及資源稟賦等存在差異,可以在平等互利的基礎(chǔ)上形成不同的產(chǎn)業(yè)協(xié)作層面,推動(dòng)各國(guó)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。由于地緣、人緣、親緣、血緣關(guān)系,該區(qū)域歷史上長(zhǎng)期存在著十分密切的社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。創(chuàng)建于20世紀(jì)60年代末期的東盟,不斷加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作,積極發(fā)展多層面經(jīng)濟(jì)合作,到上世紀(jì)末終于形成了大東盟格局。其中以泰國(guó)曼谷為中心,與印度支那及緬甸構(gòu)成“黃金發(fā)展區(qū)”;馬來(lái)西亞、印度尼西亞的蘇門(mén)答臘及泰國(guó)南部,馬來(lái)西亞的柔佛洲、新加坡及印尼的巴淡島,構(gòu)成兩個(gè)扇面的“成長(zhǎng)三角區(qū)”。隨著21世紀(jì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局變化,世界范圍內(nèi)區(qū)域化、集團(tuán)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展加強(qiáng),中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)近年不斷擴(kuò)大改革開(kāi)放力度,積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流與產(chǎn)業(yè)合作。新加坡、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、越南、泰國(guó)、文萊、柬埔寨等東南亞國(guó)家致力于亞太經(jīng)濟(jì)合作體系框架的構(gòu)建,近幾年與中國(guó)、美國(guó)、日本、韓國(guó)等頻繁舉行高層互訪和高層次經(jīng)濟(jì)合作論壇會(huì)。各國(guó)政府、企業(yè)界、民間團(tuán)體等不斷增進(jìn)交流,加強(qiáng)合作,取得了不少新成果。
3.中國(guó)與東盟各方在南海的領(lǐng)海領(lǐng)土主權(quán)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及區(qū)域內(nèi)部政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系多元現(xiàn)象等問(wèn)題上存在一定的不協(xié)調(diào),只有通過(guò)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作和經(jīng)濟(jì)一體化途徑,才能最終解決這些難點(diǎn),實(shí)現(xiàn)地區(qū)穩(wěn)定與繁榮,維護(hù)世界和平。由于中國(guó)與東盟各方的政治體制各不相同,在一定程度上制約著該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)協(xié)作。該區(qū)域21世紀(jì)聯(lián)合的主要空間在海洋,聯(lián)合的主要產(chǎn)業(yè)是海洋產(chǎn)業(yè)。南海海域浩瀚,資源充足,海洋產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)潛力巨大。共同開(kāi)發(fā)南海的發(fā)展策略,并不意味中國(guó)放棄主權(quán)和國(guó)家利益,而是適應(yīng)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化區(qū)域化的國(guó)際形勢(shì)及地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的明智選擇,它意味著中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,允許周邊各國(guó)和其他國(guó)家參與南海的開(kāi)發(fā)與建設(shè),允許各國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)擁有各自的經(jīng)濟(jì)利益。這一策略可以緩解南海區(qū)域的緊張局勢(shì),促進(jìn)南海資源的開(kāi)發(fā)利用,有利于南海區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步融
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