我國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的探討

　　1997年聯(lián)合國國際環(huán)境與發(fā)展委員會將“可持續(xù)發(fā)展”定義為“在不犧牲未來幾代人需要的情況下，滿足我們這代人的需要�！边@標志著將資源和環(huán)境，公平和合理與經(jīng)濟結(jié)合起來討論發(fā)展，強調(diào)資源、環(huán)境與經(jīng)濟的一體化發(fā)展已成為全人類的共識。首先，自然資源，尤其是生物資源的高效與永續(xù)利用是保障社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)；同時環(huán)境容納人類活動造成的污染限度，構(gòu)成了經(jīng)濟增長的最終極限。因此，在現(xiàn)有的自然資源約束條件下，在經(jīng)濟開發(fā)與發(fā)展中，必須保護生物的多樣性及自然生態(tài)環(huán)境，將稀缺的可再生資源的開發(fā)利用速度限制在其再生速率之內(nèi)，非可再生性資源的消耗速度應(yīng)最優(yōu)地約束在技術(shù)進步所許可的范圍內(nèi)。廢物所產(chǎn)生的速度應(yīng)小于或等于自然環(huán)境的吸收力，并且盡量采用有益于環(huán)境的適用技術(shù)，努力滿足人們對經(jīng)濟發(fā)展和良好環(huán)境的雙重需求。其次，應(yīng)注意可持續(xù)發(fā)展這一概念在時空上的整體性，即時間上的延續(xù)性——當代人的利益獲得不得以損害后代人的利益為代價；和空間上的全局性——此地區(qū)的發(fā)展不得以損害彼地區(qū)的長遠利益為代價�？傊�，要保證同代人以及代與代的平等發(fā)展。對世界而言，即要求各個國家之間進行平等貿(mào)易和積極合作。

　　對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展所追求的福利，不僅包括商品和勞務(wù)的消費，也包括環(huán)境的改善或避免環(huán)境的惡化，環(huán)境成本已被納入效益評價體系之中。WTO的“貿(mào)易與環(huán)境委員會”正致力于在新規(guī)劃中增列《華盛頓公約》、《蒙特利議定書》、《巴塞爾公約》等國際環(huán)保公約中的貿(mào)易制裁條款，同時化解環(huán)保主義與自由貿(mào)易的沖突。環(huán)保配額與環(huán)保國際成本等已成為影響國際經(jīng)貿(mào)的新因素。若一國未征環(huán)保稅賦，未將實際污染成本納入貨物價格中，使出口價格低廉即為“生態(tài)傾銷”；若征環(huán)保稅賦，將環(huán)保成本內(nèi)部化，出口價格上漲，又往往使產(chǎn)品部分或全部喪失原有的比較優(yōu)勢。各種綠色貿(mào)易壁壘已成為新的影響我國外貿(mào)發(fā)展的重要因素。

　　應(yīng)注意的是，可持續(xù)發(fā)展是“可持續(xù)”與“發(fā)展”的統(tǒng)一。對于我國這樣一個發(fā)展中國家來說，保證經(jīng)濟發(fā)展的可持性固然是長遠目標，而當前最重要的任務(wù)是求得迅速發(fā)展。那么如何在不利的條件下，從國際貿(mào)易中獲利，并使貿(mào)易不引起經(jīng)濟與環(huán)境和資源的沖突呢？新貿(mào)易理論為我們提供了一些具有借鑒價值的觀點和對策。新貿(mào)易理論以戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論和國家競爭優(yōu)勢理論為主要內(nèi)容。打破了傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢局限，強調(diào)把比較優(yōu)勢動態(tài)化，培育高科技產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的國際競爭優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展。新貿(mào)易理論對于我們在新的形勢下調(diào)整對外貿(mào)易的戰(zhàn)略具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

　　1.戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論以“利潤轉(zhuǎn)移論”和“外部經(jīng)濟論”為主要內(nèi)容。(1)利潤轉(zhuǎn)移論認為，在規(guī)模經(jīng)濟和不完全競爭市場的某些條件下，一國政府可以用出口補貼為本國寡頭廠商奪取市場份額；用關(guān)稅來抽取外國寡頭廠商的壟斷利潤；用進口保護作為出口促進的手段，以此來加強本國廠商的競爭地位，擴大本國廠商的國際市場份額，從而實現(xiàn)壟斷利潤由外國向本國的轉(zhuǎn)移，增加本國的國民凈福利。(2)外部經(jīng)濟論認為，某些產(chǎn)業(yè)和廠商能夠產(chǎn)生巨大的外部經(jīng)濟，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和出口擴張，但由于這些外部經(jīng)濟不能夠完全被有關(guān)廠商占有，這些廠商或產(chǎn)業(yè)就無法發(fā)揮它們的最佳社會效應(yīng)。如果政府能夠?qū)�這些產(chǎn)業(yè)或廠商給予適當?shù)闹С峙c保護，則能夠促進這些產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高其國際競爭優(yōu)勢，獲得長遠的戰(zhàn)略利益。

　　2.國家競爭優(yōu)勢理論。該理論認為一國興衰的根本在于其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是否具有國際競爭優(yōu)勢，一國具有比較優(yōu)勢并不意味著具有競爭優(yōu)勢，而且基于比較優(yōu)勢的貿(mào)易結(jié)構(gòu)是不能長期化的，一國必須通過創(chuàng)新來建立和發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來提高其國際競爭力。

　　　　二、我國外貿(mào)發(fā)展中存在的問題

　　從出口貿(mào)易方面看。自改革開放以來，我國出口增長十分迅速，出口貿(mào)易依存度一直保持較高水平，這與庫茲涅茨的“一國的出口依存會隨著國家規(guī)模的增加而下降”的理論并不一致，我國的出口依存度與國家規(guī)模并不成負相關(guān)關(guān)系。這是由于我國正處于由低收入國家向中等收入國家邁進的工業(yè)化初期，客觀需要采用和實施的追趕型發(fā)展戰(zhàn)略起了很大作用。但是，在過去相當長的一段時間內(nèi)，我國的出口

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