制約經(jīng)濟全球化進程的十大因素
許多人認為，現(xiàn)代科學技術的發(fā)展，特別是正在建設的信息高速公路，把全世界的生產(chǎn)、貿(mào)易和金融等聯(lián)系起來，使國與國之間的經(jīng)濟關系正在逐步走向互相滲透、橫向聯(lián)合、廣泛合作、利益共享的新階段，成了你中有我、我中有你的“統(tǒng)一體”�！敖�(jīng)濟全球化”、“一體化”也就成了當今世界經(jīng)濟發(fā)展中的一個熱門話題。然而，舉世矚目的旨在推行經(jīng)濟全球化的西雅圖世貿(mào)組織部長會議歷時4天，未能達成任何協(xié)議，不得不草草收場，這一事實清楚地告訴世人：經(jīng)濟全球化并未達到人們想像中的水平，經(jīng)濟全球化還不是那么名副其實。因為經(jīng)濟全球化畢竟是一個過程，在這一過程中，存在著諸多矛盾和制約因素，這些矛盾和制約因素直接影響著經(jīng)濟全球化的進程。一 市場經(jīng)濟與國家職能的矛盾對經(jīng)濟全球化的制約
市場經(jīng)濟作為經(jīng)濟全球化的基礎和核心要求超越部分國家職能，即國家對經(jīng)濟管理的職能。而國家對經(jīng)濟管理的職能關系到國家的經(jīng)濟安全和國家利益，是國家職能的重要組成部分，這就決定了國家職能是不能被市場經(jīng)濟完全超越的，這對矛盾是經(jīng)濟全球化進程中的基本矛盾，影響著經(jīng)濟全球化的發(fā)展方向。
市場經(jīng)濟和國家職能的矛盾自它們誕生之日起一直就存在。眾所周知，私有制的產(chǎn)生不僅導致了商品和市場經(jīng)濟的形成，而且造就了作為管理市場經(jīng)濟的機構(gòu)——國家。國家在推動以私有制為基礎的市場經(jīng)濟發(fā)展中曾經(jīng)起到了不可磨滅的促進作用。但是，市場經(jīng)濟崇拜自發(fā)力量，經(jīng)濟全球化也要求自由與平等，而國家職能決定了國家的管理在一定意義上是對市場經(jīng)濟這種本性的束縛，只是在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，國家管理所起的推動作用大大超過了其隱含的制約作用。因此，市場經(jīng)濟在國家管理下緩慢發(fā)展。但是，它們的矛盾隨生產(chǎn)力的巨大發(fā)展變得日益尖銳�？缭絿缫殉蔀槭澜缃�(jīng)濟發(fā)展的必然要求和結(jié)果。經(jīng)濟全球化的基本矛盾隨之激化，市場經(jīng)濟要求跨越國界，國家職能決定了主權(quán)國家不愿放棄管理市場經(jīng)濟的權(quán)力，即不愿放棄國家主權(quán)和國家利益。（注：許多國家雖然讓渡了部分國家主權(quán)和國家利益，但這與經(jīng)濟全球化的要求相差甚遠。）從法理上講，國家并沒有權(quán)力將經(jīng)濟主權(quán)轉(zhuǎn)移或讓渡。經(jīng)濟是基礎，經(jīng)濟主權(quán)是至關重要的主權(quán)，是全體人民賦予政府的神圣權(quán)力，是用來造福于全體人民的。這就形成對經(jīng)濟全球化的制約。
二 貿(mào)易保護主義對經(jīng)濟全球化的制約
經(jīng)濟全球化的定義雖然有很多，但基本內(nèi)容卻大致相同，那就是資本、貿(mào)易、生產(chǎn)過程在世界范圍的自由流動，這就要求自由貿(mào)易成為現(xiàn)實。然而，貿(mào)易保護主義在全球范圍內(nèi)日益嚴重。
新的貿(mào)易保護主要不是靠關稅，而是靠非關稅壁壘、匯率戰(zhàn)和組建區(qū)域性經(jīng)濟集團。以美國為例，其非關稅措施種類繁多，設置精巧，大體上可以劃分為兩類：一類是屬于直接扭曲貿(mào)易流量的措施，如進口限制、反傾銷和反補貼措施、自動出口限制等；另一類是屬于間接扭曲貿(mào)易流量的措施，如廣告限制、報關手續(xù)干擾、技術等級、衛(wèi)生標準等。在貿(mào)易保護主義浪潮涌動的大背景下，1999年上半年爆發(fā)了美歐之間的香蕉大戰(zhàn)和牛肉大戰(zhàn)，這標志著貿(mào)易保護主義躍上了新高度。西雅圖會議的失敗是貿(mào)易保護主義日益盛行的表現(xiàn)。因此，自由貿(mào)易和經(jīng)濟全球化受到了嚴重挑戰(zhàn)。
貿(mào)易保護主義與反全球化之間有著天然聯(lián)系。主張全球化的輿論認為，民族國家已經(jīng)過時，國家不再應該、也不再有能力承擔經(jīng)濟生活調(diào)節(jié)者的角色，各國調(diào)節(jié)經(jīng)濟的主權(quán)應該移交給國際經(jīng)濟組織。它們聲稱，這種全球經(jīng)濟一體化趨勢不可避免。隨著這種趨勢和跨國公民對外投資的增加，東道國就能增加就業(yè)，提高技術水平。然而，事實恰恰與之相反。
在美國管理下的日本最早屈服于美國的
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