我國國債規(guī)模國際比較分析
【摘要】自1994年以來，我國國債規(guī)模急劇膨脹。本文引用國際上國際上公認(rèn)的衡量國債規(guī)模的四項指標(biāo)，并結(jié)合西方發(fā)達(dá)國家的這些指標(biāo)狀況，對我國的國債規(guī)模進(jìn)行了理性的比較分析.最后，得出了關(guān)于我國國債發(fā)行規(guī)模的一些基本結(jié)論。
【關(guān)鍵詞】國民經(jīng)濟(jì) 國債規(guī)模 財政支出 國際比較 〖abstract〗The issueing scale of national debt in our country has expanded rapidly since 1994.This paper recommend four indexes which can judge the scale of national debt and has been testfied in the world ,comparing and analying the scale of national debt in our country combininng the same index of developed country. Lastly,the author drow some conclusions on the scale of national debt in our country . 〖Key words〗 The national economy The scale of national debt The finance expend The internation contrast 自1994年以來，我國的國債規(guī)模不斷擴(kuò)大，特別是近兩年來隨著積極財政政策的實施，國債規(guī)模進(jìn)一步膨脹，因此，不免使人們產(chǎn)生了一些擔(dān)心：現(xiàn)有的國債規(guī)模是否過度了？這樣的國債規(guī)模是否會造成沉重的償債負(fù)擔(dān)從而影響到未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展？這是學(xué)術(shù)界和實際決策部門普遍關(guān)注和無法回避的現(xiàn)實問題。要對此作出理性而準(zhǔn)確的回答，不但要對中國現(xiàn)在的財政經(jīng)濟(jì)狀況及其未來的走勢作出準(zhǔn)確的分析，還要通過對衡量國債適度規(guī)模經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的國際比較才能作出合理的判斷。下面，本文就通過衡量國債適度規(guī)模的主要指標(biāo)來分析一下我國國債的發(fā)行規(guī)模及合理走勢。 一、衡量國債適度規(guī)模的主要指標(biāo)及其國際比較。 國債不是一個孤立的經(jīng)濟(jì)范疇，它與一個國家的國民經(jīng)濟(jì)和財政收支狀況是密不可分的。因此，判斷與確定一國的國債是否適度不能僅僅看國債本身的絕對值，它不能準(zhǔn)確的反映一個國家的應(yīng)債能力與財務(wù)負(fù)擔(dān)狀況，而必須用被國際上公認(rèn)并經(jīng)常使用的指標(biāo)和經(jīng)驗數(shù)據(jù)來對各國的國債規(guī)模進(jìn)行考察，并依此對中國的國債發(fā)行規(guī)模做出理性的分析判斷。而目前國際上通用的衡量國債規(guī)模的指標(biāo)主要有：（1）國債負(fù)擔(dān)率＝當(dāng)年國債余額／年度GDP;（2）借債率＝當(dāng)年國債發(fā)行額／GDP；（3）國債依存度＝當(dāng)年國債發(fā)行額／財政支出；（4）償債率＝還本付息額／財政收入。前兩個指標(biāo)是從國民經(jīng)濟(jì)大局角度考察國債規(guī)模，而后兩個指標(biāo)是從財政收支的角度來考察國債規(guī)模的。對于我國的國債發(fā)行規(guī)模，具體比較分析如下： （一）對國債負(fù)擔(dān)率的比較。從理論上講，國家財政支出的需求壓力和償債能力、居民收入和儲蓄水平以及國內(nèi)生產(chǎn)總值規(guī)模和國債的收益率高低都是制約國債發(fā)行規(guī)模的重要因素。但這些因素集中在一點(diǎn)，就是國內(nèi)生產(chǎn)總值的規(guī)模。換句話說，影響國債規(guī)模的最主要的因素就是國內(nèi)生產(chǎn)總值。那么，考察國債的相對規(guī)模最有意義的也是最重要的指標(biāo)就是國債負(fù)擔(dān)率。自80年代以來，大多數(shù)國家的政府債務(wù)規(guī)模都有大幅度的擴(kuò)大，如西方主要發(fā)達(dá)國家的債務(wù)規(guī)模（國債負(fù)擔(dān)率）都幾乎翻了一倍，不過，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度相近的國家中，債務(wù)規(guī)模有很大差別。有的國家的債務(wù)規(guī)模只相當(dāng)與GDP的22.5%（如1995年的瑞士），而有的國家超過了120％（比利時）。而發(fā)展中國家的國債負(fù)擔(dān)率則大都經(jīng)歷[1] [2] [3] [4]