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企業(yè)經營者對宏觀經濟形勢的判斷
國務院發(fā)展研究中心人才中心所屬中國企業(yè)家調查系統(tǒng)組織實施的“2002·中國企業(yè)經營者問卷跟蹤調查”，于2002年8月下旬發(fā)出調查問卷10000份，回收有效問卷3539份，回收樣本覆蓋我國除港澳臺地區(qū)之外的31個省、自治區(qū)和直轄市的各個行業(yè)的企業(yè)，國有企業(yè)和非國有企業(yè)分別占30.5%和69.5%；大、中、小型企業(yè)分別占19%、47%和34%；調查對象職務為企業(yè)董事長、總經理、CEO、廠長或黨委書記的占97.9%。關于企業(yè)經營者對宏觀經濟形勢的判斷，本次調查涉及經濟走勢、宏觀調控政策的成效、企業(yè)經營狀況及未來發(fā)展等方面的問題。
調查結果顯示，雖然我國經濟發(fā)展過程中還存在一些值得注意的問題，如消費需求仍顯不足，國內人才、資金、技術、信息等主要要素市場結構性供求矛盾比較突出，地區(qū)發(fā)展差距仍較明顯，國有企業(yè)仍然困難較多等。但面對新的國際經濟形勢以及加入WTO后的機遇和挑戰(zhàn)，多數(shù)企業(yè)經營者認為，當前積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策調控效果良好，國內投資持續(xù)增長，對外貿易出口增速加快，主要生產要素供求平衡狀況有所好轉，企業(yè)經營狀況不斷改善，生產和銷售穩(wěn)定增長，效益有所提高，宏觀經濟保持了持續(xù)、快速的良好發(fā)展態(tài)勢，企業(yè)經營者對未來發(fā)展充滿信心。
一、企業(yè)經營者對宏觀經濟形勢的判斷
(一)宏觀經濟總體運行態(tài)勢良好
關于今年的宏觀經濟走勢，調查結果顯示，57.9%的企業(yè)經營者認為走勢“正�！保热ツ晖谡{查增加13.5個百分點；11.2%認為“偏熱”或“過熱”，與去年基本持平，比2000年增加1.5個百分點；24.9%認為“偏冷”或“過冷”，比2001年和2000年分別減少5.9和4.2個百分點。這說明，企業(yè)經營者認為今年我國宏觀經濟在不太理想的國際經濟環(huán)境中繼續(xù)保持良好的運行態(tài)勢（圖1）。
圖1 1995～2002年企業(yè)經營者對宏觀經濟形勢的判斷(%)
(二)投資、出口促進經濟增長
為進一步了解影響經濟增長的促進因素，本次調查涉及投資、消費和出口三個方面。
從投資來看，調查結果顯示，2/3（66.7%）的企業(yè)經營者認為政府投資“合適”或“較旺”、“很旺”，認為政府投資“不足”的僅為1/3（33.3%），這表明企業(yè)經營者對政府投資力度的普遍認同。不過，認為民間投資需求相對“不足”的仍然超過一半（53.5%），與去年調查結果大致相當。
關于出口形勢，調查結果顯示，企業(yè)經營者認為今年我國的外貿出口需求“合適”或“較旺”、“很旺”的占39.9%，比去年增加了6.9個百分點；而認為外貿出口需求“不足”的雖仍占六成（60.1%），但比去年降低了6.9個百分點。這說明在加入WTO的背景下，對外貿易出口增速有所加快，成為推動當前經濟增長的重要動力之一。
從消費情況看，調查結果顯示，企業(yè)經營者認為當前消費需求“不足”的占60.8%，比去年增加9.8個百分點；認為消費需求“合適”或“較旺”、“很旺”的則比去年降低9.8個百分點。調查表明，雖然目前出現(xiàn)一些諸如汽車、通訊工具及房地產等消費熱點，但總體消費需求不足狀況未能得到改觀，帶動經濟增長的動力仍顯不足（見表1）。
表1 企業(yè)經營者對國民經濟需求狀況的判斷（%）
(三)主要要素市場供求平衡狀況有所好轉
關于主要要素市場的供求狀況，企業(yè)經營者認為“供大于求”超過半數(shù)的只有原材料一項，比重為54.7%；認為“供求平衡”超過半數(shù)的主要是能源和交通，比重分別為64.5%和56.3%；認為“供不應求”的主要是資金、技術和信息，比重分別為72.6%、75.3%和67.8%。
與1999年的調查相比，認為上述各項市場要素“供求平衡”的比重均有不同程度提高，分別增加了5.5～21.8個百分點，說明上述要素市場供求平衡狀況均有所好轉。
與其他要素市場供求關系相比，人力資源總量的供大于求和人才市場結構性短缺并存的矛盾十分明顯。調查結果顯示，企業(yè)經營者認為技術人才和
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