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經濟全球化中的我國境外直接投資
一、經濟全球化趨勢對我國境外直接投資的影響經濟全球化主要是指各類經濟要素以空前的規(guī)模和速度在全球范圍內流動,從而使得世界各國經濟的相互依賴性日益增強,國內市場與國際市場逐步融合,最終朝著無國界經濟轉變的一種過程和趨勢。伴隨著國際分工日趨深化和科學技術加速發(fā)展,經濟全球化發(fā)展已經成為不可逆轉的大趨勢。其主要標志是:國際直接投資急劇增長;跨國公司作用顯著強化;國際經濟合作迅猛發(fā)展;國際金融市場快速膨脹。對于發(fā)展中國家而言,經濟全球化是一把“雙刃劍”,既是機遇,也是挑戰(zhàn)。一方面,發(fā)展中國家在經濟全球化的發(fā)展過程中,在與發(fā)達國家的經濟交往中,能夠獲得它們自身所需要的資金、技術和管理經驗,促進本國經濟的發(fā)展。如果沒有這些,發(fā)展中國家要想得到發(fā)展是困難的,甚至是不可能的。這可以說是發(fā)展中國家所擁有的特殊的“后發(fā)優(yōu)勢”,如果發(fā)展中國家能夠充分利用這一特有的優(yōu)勢,就有可能以發(fā)達國家所遠遠不及的速度發(fā)展,加快其工業(yè)化和現代化的步伐。從這個角度看,經濟全球化為發(fā)展中國家提供了機遇。但另一方面,我們也應看到,在當代經濟全球化浪潮中,擁有強大經濟技術實力的少數西方發(fā)達國家占據主導地位,起著支配作用,它們制定出了一系列的“游戲規(guī)則”,試圖把經濟全球化灼過程變成其謀求經濟、政治霸權的過程,這就使得發(fā)展中國家在這一過程中處于不利地位。因此,發(fā)展中國家既要適應經濟全球化的大趨勢,積極參與國際經濟合作與競爭,以分享世界經濟發(fā)展的成果;又要切實把握好分寸,注重趨利避害,防止欲速不達,在經濟和政治上受控于發(fā)達國家。
經濟全球化對我國境外直接投資的影響也是雙重的。伴隨著經濟全球化的主流,越來越多的國家改變了對外國投資的態(tài)度和政策,紛紛取消了在金融、保險等服務領域中對外國投資的限制,制定和實施了許多旨在吸引外資的政策法規(guī),為適應國際投資自由化的要求進行了一系列調整。有些國家還大力增加基礎設施投資,創(chuàng)造良好的硬環(huán)境,以便增強對外資的吸引力。這些行動本身對國際投資者來說就是一種綠色信號,無疑有利于投資要素在更廣闊的范圍內優(yōu)化配置和自由流動。我國境外投資者應該及時把握經濟全球化帶來的這些條件和機遇,尋求優(yōu)越的投資環(huán)境開展境外直接投資,以便獲得更高的投資效益。當然,經濟全球化對我國境外直接投資的影響不僅具有積極的一面,同時也有消極的一面。由于經濟全球化進程加快,各國之間的經濟競爭加劇,國際資本市場競爭也空前激烈。尤其是發(fā)達國家的跨國公司往往憑借其雄厚的經濟和技術實力,在國際市場競爭中占據主導地位,在經濟全球化發(fā)展中起著支配作用。而我國境外直接投資起步較晚,創(chuàng)辦跨國公司的經驗相對缺乏,加上西方發(fā)達國家正時刻警惕著中國這個第三世界新興的強勁對手,使我國的境外直接投資從一開始就處于不利地位。因此,面對經濟全球化浪潮,我們既要積極發(fā)展境外直接投資,使本國經濟逐步融入世界經濟體系,又要保持清醒頭腦,使境外直接投資的發(fā)展水平與國情國力相適應。
二、國內產業(yè)結構調整對我國境外直接投資的影響
近年來,我國國內商品短缺的現象已基本結束,市場開始出現整體供大于求的格局。據全國第三次工業(yè)普查結果,在900多種主要工業(yè)品中,有半數產品的生產能力利用率在60%以下。如紡織品的生產能力已經高出市場需求的40%,彩電生產能力高出60%,空調生產廠家開工率只有43.4%,供大于求的電子產品達到75%。另據國內貿易部對605種商品的供求情況排隊,供大于求和供求基本平衡的品種高達99.8%,其中供大于求的品種占72.2%。由此可見,我國現階段的生產過剩并不是極少數產品的偶然性市場供求不平衡引致的,而是大面積的產品和生產能力的相對過剩。面對這種嚴重的生產過剩,我國政府已經采取了一系列政策措施,如擴大政府支出,降低銀行利率,增加出口退稅,減少法定準備金,甚至在通貨緊縮時期逆勢加薪等等。采取這樣大的力度和密度的綜合調控手段,旨在擴大內需,提高生產能力利用率,然而其成效不甚明顯。這是因為,我國現階段的生產過剩是低水平的相對過剩,是產業(yè)結構變化滯后于需求結構的變化造成的,這種經濟發(fā)展的非均衡不可能完全仰賴常規(guī)的綜合
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