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美元化:適用范圍分析

時(shí)間:2023-05-01 02:22:06 經(jīng)濟(jì)學(xué)論文 我要投稿
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美元化:適用范圍分析

一、美元化的概念

  根據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院張宇燕(1999)學(xué)者的觀點(diǎn),美元化包括三層涵義:事實(shí)美元化、過程美元化和政策美元化。事實(shí)美元化是指作為一種事實(shí),美元在世界各地已經(jīng)扮演了重要角色;過程美元化是指作為一種過程,美元在美國境外的貨幣金融活動(dòng)中無論是深度還是廣度,都將發(fā)揮越來越重要的作用;政策美元化是指作為一種政策,一國或經(jīng)濟(jì)體的政府讓美元取代自己的貨幣并最終自動(dòng)放棄貨幣或金融主權(quán)的行動(dòng)。

  事實(shí)美元化與過程美元化實(shí)際上是一種民間的、自發(fā)的美元化的概念,IMF的托馬斯·巴林諾給美元化的定義就是:美元化是指一國居民在其資產(chǎn)中持有相當(dāng)大一部分外幣資產(chǎn)(主要是美元),持有這種觀點(diǎn)的我國學(xué)者李揚(yáng)、黃金老(1999)等認(rèn)為,美元化程度可以境內(nèi)流通的美元現(xiàn)金和美元存款來衡量,即以國內(nèi)銀行體系的外幣存款占廣義貨幣的比率來衡量美元化程度。據(jù)IMF統(tǒng)計(jì),1995年,該比率在阿塞拜疆、玻利維亞、柬埔寨、克羅地亞、秘魯和烏干達(dá)都超過50%;1998年,該比率在7個(gè)國家中超過50%,在另外12個(gè)國家中占30-50%,在其他國家中,一般占15-20%,其中,玻利維亞為82%,土耳其為46%,阿根廷為44%,俄羅斯、波蘭、希臘和菲律賓均為20%左右,墨西哥為7%(注:張宇燕:《美元化:現(xiàn)實(shí)、理論及政策含義》,《世界經(jīng)濟(jì)》1999第9期)。

  政策美元化實(shí)際上主要指官方美元化,華東師范大學(xué)的黃澤民教授(2001)給美元化的定義就是這種官方美元化:美元化是作為國際本位貨幣的美元替代各國或各經(jīng)濟(jì)體主權(quán)貨幣的過程,其實(shí)質(zhì)是美國把持全球的貨幣政策。官方美元化具體表現(xiàn)為三種形式:最高形式是別國或經(jīng)濟(jì)體全面放棄本位貨幣,美元成為法償貨幣、計(jì)價(jià)貨幣、結(jié)算貨幣和儲(chǔ)備貨幣,比如巴拿馬、波多黎哥、利比里亞、厄瓜多爾等;中級(jí)形式是本幣的發(fā)行必須有十足的美元準(zhǔn)備,美元與本幣維持固定的比價(jià),比如我國香港特區(qū)和阿根廷的貨幣局制;初級(jí)形式是單一的釘住美元的匯率制度。由于民間自發(fā)的美元化與官方美元化存在本質(zhì)的區(qū)別,本文將以官方美元化為研究內(nèi)容,并且主要研究官方美元化的高級(jí)形式,即完全美元化。從本質(zhì)上講,完全美元化是固定匯率制的極端形式,或者說是一種超固定匯率制,即不可逆轉(zhuǎn)的的固定匯率制。從操作的角度看,完全美元化又可以細(xì)分為兩類,一是單邊美元化,即美元化國家在不與美國簽定任何協(xié)定的情況下讓美元取代本幣;二是雙邊美元化,指美元化國家與美國簽定協(xié)定,建立一個(gè)兩國都必須遵守的體系和規(guī)則,實(shí)際上是貨幣聯(lián)盟的一種。目前為止,雙邊美元化尚無先例,因此,本文除非特別說明,一般是指單邊美元化。

    二、美元化的成本與收益

  美元化這一政策同其它政策一樣,總是有利有弊。在分析實(shí)行美元化的成本與收益方面,國內(nèi)外學(xué)者基本已取得共識(shí),大體觀點(diǎn)如下(張宇燕,1999;李揚(yáng),黃金老,1999;Hanke,Schuler,1999等):

  首先,實(shí)行美元化的成本主要在于:第一,美元化經(jīng)濟(jì)體將失去貨幣政策的自主性和退出選擇。匯率政策工具不復(fù)存在,當(dāng)該經(jīng)濟(jì)體遇到“不對(duì)稱沖擊”時(shí)無法采取積極的有針對(duì)性的措施加以應(yīng)對(duì)(注:這里“不對(duì)稱沖擊”指經(jīng)濟(jì)變化(或外部沖擊)對(duì)美元區(qū)各不同成員國的影響不是同方向的。);因無法進(jìn)行實(shí)際匯率的調(diào)整而得不到匯率貶值的好處;若要重新用本幣作為法償貨幣將是一個(gè)相當(dāng)漫長和復(fù)雜的過程;第二,美元化經(jīng)濟(jì)體將失去中央財(cái)政發(fā)行貨幣的收入,包括直接的存量損失、流通損失和潛在的鑄幣稅損失。美元化后貨幣當(dāng)局不得不向公眾和銀行購買其存儲(chǔ)的本幣,最終將鑄幣稅返還給了公眾和銀行;美元化意味著貨幣當(dāng)局將放棄每年為滿足貨幣需求增長而印發(fā)新幣所得的鑄幣稅收入和現(xiàn)有儲(chǔ)備資產(chǎn)的利息收入等等。第三,美元化經(jīng)濟(jì)體的真正的中央銀行將不復(fù)存在,將喪失對(duì)銀行體系的監(jiān)管和最后貸款人職能,不利于本國銀行體系的穩(wěn)定。

  實(shí)行美元化的收益主要包括:第一,美元化將降低外匯交易成本與風(fēng)險(xiǎn),有利于發(fā)展對(duì)外貿(mào)易和吸引外國投資,從而推動(dòng)各國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的融合,增強(qiáng)競爭力,促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)效率的提高;第二,美元化能夠有效降低通脹與通脹預(yù)期,在那些飽受通貨膨脹之苦的國家促進(jìn)金融中介迅速恢復(fù)功能;第三,美元化能夠增強(qiáng)貨幣發(fā)行紀(jì)律的約束,哪家央行發(fā)行的貨幣穩(wěn)健,人們就會(huì)選擇哪種貨幣,這為經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策條件;第四,美元化有利于國內(nèi)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定,有利于金融深化,也促進(jìn)國內(nèi)市場(chǎng)與國際市場(chǎng)的一體化發(fā)展,還有防止資本外流的作用,大大降低了貨幣危機(jī)的可能

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