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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員要找準依法理財?shù)姆较?/p>
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員要找準依法理財?shù)姆较?/strong>
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政作為我國財政管理體系的基層環(huán)節(jié),直接面向和服務(wù)于廣大人民群眾,其建設(shè)水平和管理運行質(zhì)量直接影響到依法理財水平的發(fā)揮。早在2005年,財政部就印發(fā)了《財政部門全面推進依法行政、依法理財實施意見》,明確提出"依法行政、依法理財",實現(xiàn)"法治財政"的目標!兑庖姟吠瑫r規(guī)定:各級財政部門要把提高依法行政、依法理財能力與水平作為加強財政管理的重要內(nèi)容。所以說,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的依法理財水平,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用,關(guān)系到黨和國家財政政策的貫徹落實,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,對農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
一、首先鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員應(yīng)具備依法理財?shù)哪芰?/p>
"工欲善其事,必先利其器".鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員是依法理財?shù)闹黧w,這就要求他們必須加強自身建設(shè),全面具備依法理財?shù)哪芰Α?/p>
。ㄒ唬┘訌娬卫碚搶W習,建立牢固的思想基礎(chǔ)
當前和今后一段時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員的首要任務(wù)就是深入學習中國特色的社會主義理論體系,學習黨的十八大確立的重大理論觀點、重大方針政策及近期中央的重大經(jīng)濟工作部署,特別是與財政工作密切相關(guān)的內(nèi)容,深刻把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標進程中肩負的重要歷史使命,務(wù)求在思想及認識上有新的提高,這樣才能從政治的高度看待鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作,為提升依法理財水平奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
。ǘ┦熘斦煞ㄒ(guī),練就"硬本領(lǐng)"
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員要經(jīng)常學習《會計法》、《預(yù)算法》、《行政許可法》、《政府采購法》和《財政違法行為處罰處分條例》等一系列法律法規(guī),注意知識的積累和更新,夯實法律法規(guī)功底,嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容和程序辦事,維護法律的尊嚴和權(quán)威。通過不斷的學習,來增強法律意識,提高依法理財?shù)哪芰退,把依法理財貫穿于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的始終,確保財政資金的正確使用,切實提高財政資金的使用效益。
。ㄈ┷`行宗旨,深化服務(wù),提升"軟實力"
黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。作為一名財政干部,要時刻牢記"服務(wù)"是財政人員工作的靈魂,是最基本的職業(yè)操守,"為國理財,為民服務(wù)"是財政人永遠的宗旨。在新的形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部始終要做到宗旨在心,情系民生,立志服務(wù)于廣大人民群眾,服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以飽滿的奉獻精神,扎實的工作作風,架起政府與人民群眾之間永恒的橋梁。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員要找準依法理財?shù)姆较?/p>
(一)培植稅源增收入
作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的參謀和助手,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政尤其是財政所長應(yīng)建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把經(jīng)濟發(fā)展放在一切工作的首位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在財源建設(shè)上不能有"等、靠、要"的思想,必須有憂患意識和超前意識。一方面,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認真論證,分析地域、資源優(yōu)勢,加大開發(fā)和招商引資力度,變資源優(yōu)勢為財源優(yōu)勢;另一方面,應(yīng)抓住目前推進城鎮(zhèn)化和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的有利時機,積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取項目資金,大力促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的調(diào)整,支持和鼓勵農(nóng)村個體、私營經(jīng)濟的發(fā)展,從而帶動產(chǎn)業(yè)聚集,形成農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政提供新的不竭的財源。
。ǘ⿵娀С鲎ス芾
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照鄉(xiāng)財縣管和國庫集中支付的要求,整合財政資源,統(tǒng)籌合理安排政府支出,優(yōu)先保證工資發(fā)放、社會保障和基層工作的正常運轉(zhuǎn),量力而行地安排項目支出,絕不搞"形象工程".同時,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定財務(wù)管理制度,盡量堵塞開支環(huán)節(jié)的漏洞,不斷完善支出管理,力爭做到"支出按預(yù)算、開支按標準、審批按程序".
。ㄈ┙∪O(jiān)督建機制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自覺接受同級人大及社會各界的監(jiān)督檢查,虛心聽取各方面的意見和建議,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算編制、執(zhí)行管理制度;建立健全財政專項資金分類監(jiān)督檢查管理制度,尤其是對惠農(nóng)強農(nóng)及民生工程資金的監(jiān)管,要建立事前、事中、事后監(jiān)督檢查的工作機制;同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政自身也要建立相互牽制、相互制約的崗位責任制,并對人員定期進行廉政警示教育,形成依法理財?shù)娜姹O(jiān)督體系。
。ㄋ模┝⒆銔徫恢v奉獻
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的特點就是面向基層,面向人民群眾,工作任務(wù)紛雜繁重,所以首先要立足本職,愛崗敬業(yè),淡泊名利,甘于奉獻,牢固樹立依法、為民理財?shù)睦砟,從小事做起,從點滴做起,努力增強做好財政工作的責任感和使命感,在平凡的工作崗位上做出不平凡的事跡來,讓公共財政的陽光雨露更多地照耀農(nóng)村,潤澤農(nóng)民。
。ㄎ澹槊穹⻊(wù)求質(zhì)量
當前,第二批黨的群眾路線教育實踐活動正如火如荼地開展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員應(yīng)該在密切聯(lián)系群眾,提高服務(wù)水平上狠下功夫。始終記住:
我們財政上的每一個人,每一句話,每一個行為都是政府機關(guān)的窗口,都代表著政府的形象,特別是涉農(nóng)補貼工作人員,能辦的事,抓緊時間辦理,保證在最短的時間內(nèi),把國家的惠農(nóng)補貼政策落到實處;一時辦不好的事,也應(yīng)細致耐心地做好解釋工作,給人民群眾以好的印象。提倡微笑服務(wù),文明服務(wù),努力營造一個親切熱情的服務(wù)環(huán)境。同時利用宣傳欄,公開工作職責、辦事流程等,進一步改進服務(wù)方式,通過上門、走訪、設(shè)立咨詢臺等形式,主動靈活地做好服務(wù),方便人民群眾,切實提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
三、結(jié)束語
適應(yīng)新形勢的要求,準確把握當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的特點,有針對性地提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的依法理財水平,不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的公共服務(wù)職能和綜合管理職能,更好地服務(wù)于"三農(nóng)",服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的必然選擇。
參考文獻:
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[3]石睿詣,王巨紅。 加強基層財政建設(shè)的若干思考[J]. 中國財政,2012
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