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電力通信在電力體改中的定位及發(fā)展戰(zhàn)略
經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國電力工業(yè)形成了強(qiáng)大的生產(chǎn)能力，許多國家進(jìn)行電力體制改革的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)為我們提供了很好的借鑒。根據(jù)我國國情，國家也確立了電力體制改革的總體目標(biāo)。在電力體制改革指導(dǎo)思想的引導(dǎo)下，我國電力工業(yè)的體制朝著總體目標(biāo)，進(jìn)行了分步改革實(shí)施。電力通信在電力工業(yè)中的定位也在作相應(yīng)的變化。一、電力通信在體改前的狀況：
電力通信網(wǎng)是為了保證電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行應(yīng)運(yùn)而生的。它同電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)，調(diào)度自動化系統(tǒng)被人們合稱為電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的三大支柱。經(jīng)過幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨的建設(shè)，已初具規(guī)模。它通過衛(wèi)星、微波、載波、光纜等多種通信手段，構(gòu)建了一個以北京為中心覆蓋全國的立體交叉通信網(wǎng)。當(dāng)時，電力通信部門作為各級電力調(diào)度機(jī)構(gòu)中的一個專業(yè)職能部門而存在于各級電力調(diào)度（局）中，其職責(zé)是負(fù)責(zé)調(diào)度系統(tǒng)內(nèi)通信網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和技術(shù)管理。 二、調(diào)度本部化是電力通信的定位 隨著電力體制改革的不斷深化，2001年，各省、市電力公司完成了電力調(diào)度機(jī)構(gòu)本部化的整合。由于職能的轉(zhuǎn)移，電力通信工作從調(diào)度機(jī)構(gòu)中劃了出來，重新整合為電力通信公司或電力通信中心。在本部化后的調(diào)度機(jī)構(gòu)中，只保留一個調(diào)度通信管理部門，代表調(diào)度機(jī)構(gòu)提出對調(diào)度通信的需求，并對調(diào)度通信網(wǎng)的運(yùn)行進(jìn)行考核。 安徽省電力公司的做法是：調(diào)度機(jī)構(gòu)本部化后，將電力通信人員全部從調(diào)度機(jī)構(gòu)中劃出，與省公司原行政通信部門整合后組建省公司的全資子公司--電力通信有限責(zé)任公司。電通公司的職責(zé)是：受省電力公司委托，負(fù)責(zé)省公司通信資產(chǎn)的經(jīng)營，負(fù)責(zé)省電力公司干線通信電路的建設(shè)，負(fù)責(zé)省公司通信設(shè)備（電路）的技改、重措、大修工程的實(shí)施，負(fù)責(zé)電力通信專網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)；經(jīng)省電力公司授權(quán)，負(fù)責(zé)全省電力系統(tǒng)運(yùn)行管理工作和主干通信電路的調(diào)度指揮，負(fù)責(zé)電力通信網(wǎng)絡(luò)的頻率管理工作，負(fù)責(zé)通信資源的保護(hù)和對外經(jīng)營，承擔(dān)全省電力通信網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步工作。電通公司的經(jīng)營方針（理念）是：對內(nèi)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，對外開拓電信市場，打造電通品牌。 經(jīng)過近兩年的實(shí)踐證明，安徽電通的模式與電力體制改革和發(fā)展的形勢是相適應(yīng)的。它保證了其所傳輸?shù)谋Ｗo(hù)業(yè)務(wù)，語音業(yè)務(wù)、MIS業(yè)務(wù)的穩(wěn)定、準(zhǔn)確和可靠，促進(jìn)了電力通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和電力系統(tǒng)的信息化工作，提高了通信的服務(wù)質(zhì)量和管理水平。同時，在通信資源的保護(hù)和利用方面，也起到了積極地作用，為電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行提供了通信保障。 三、電力體改后電力通信的定位探討： 事實(shí)證明：電力通信是電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的重要保證，是電力市場交易的必要手段，是電力工業(yè)生產(chǎn)不可缺少的環(huán)節(jié)，是任何通信運(yùn)營商不可替代的。因此，準(zhǔn)確定位電力通信工作至關(guān)重要。 定位一： 作為電網(wǎng)公司的一個職能部門，在電網(wǎng)公司內(nèi)負(fù)責(zé)電力通信專網(wǎng)運(yùn)行、維護(hù)、建設(shè)的歸口管理和通信電路的調(diào)度指揮，同時負(fù)責(zé)管理電網(wǎng)公司的信息化工作。 定位二： 電通公司與信息中心進(jìn)行整合，組建由電網(wǎng)公司全資或控股的電力通信公司，對電網(wǎng)公司的通信（含信息化）及資產(chǎn)進(jìn)行委托經(jīng)營和授權(quán)管理，電網(wǎng)公司享有獲取投資回報(bào)的權(quán)利和[1] [2]
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