農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的障礙與對策

　　在我國農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化中存在著這樣一種矛盾的現(xiàn)象：一方面，農(nóng)業(yè)科技成果的總量很大，據(jù)統(tǒng)計，我國每年產(chǎn)生6000多項農(nóng)業(yè)科技成果；另一方面，真正運用于生產(chǎn)，產(chǎn)生實際經(jīng)濟(jì)效益的科技成果又很少。世界發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率在65～85％之間，而我國僅為30～40％；世界發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為60～80％，而我國只有42％。造成這一矛盾的原因固然很多，而存在于我國農(nóng)業(yè)科技成果信息的發(fā)布與接收諸環(huán)節(jié)中的各種障礙則是不容忽視的重要因素。

　　這些障礙表現(xiàn)為以下幾方面：

　　1.信息形式問題。英國著名哲學(xué)家弗蘭西斯·培根說：“知識就是力量……知識的力量不僅取決于自身價值的大小，更取決于它是否被傳播，以及被傳播的深度和廣度”。農(nóng)業(yè)科技成果的價值也同樣取決于其傳播的深度與廣度。

　　不僅知識的內(nèi)容決定其是否構(gòu)成信息，而且知識的傳遞與表達(dá)方式也決定著它是否構(gòu)成信息[3]。雖然科技成果本身就是一種信息集合體，但是由于科技成果的生產(chǎn)往往相對集中于某些時間和空間，在對其進(jìn)行相關(guān)的信息化處理之前，其本身的形式并不一定適合進(jìn)行傳播與運用。所以科技成果的信息傳播形式就成為影響其最終價值的重要因素。在我國，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者數(shù)量龐大，文化水平普遍較低，雖然廣播電視、報紙期刊等傳媒在農(nóng)業(yè)科技成果的傳播中發(fā)揮了一定的作用，但是最主要、最有效的傳播方式仍然是農(nóng)業(yè)科技推廣機構(gòu)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者面對面的溝通。然而，我國農(nóng)業(yè)科技推廣機構(gòu)和農(nóng)業(yè)科技信息持有者尚未適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下科技成果市場化的運行機制和傳播特點，農(nóng)業(yè)科技成果的創(chuàng)造者和傳遞者尚未建立起有效的溝通傳遞機制，從而造成大多數(shù)農(nóng)業(yè)科技成果始終處于“陽春白雪”、深鎖春閨的狀態(tài)，沒有以適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者特點的樸素簡潔的形式與他們見面。

　　2.農(nóng)業(yè)科技信息的載體障礙。農(nóng)業(yè)科技信息的載體主要有互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報刊雜志、推廣組織等。

　　當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展很快，但網(wǎng)上資源匱乏，因此網(wǎng)絡(luò)用戶稀少，這又使得用戶入網(wǎng)費用提高，進(jìn)一步限制了網(wǎng)絡(luò)信息的開發(fā)。同時，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平低，信息交流方式落后，傳遞速度緩慢，信息時效性不強，大大限制了信息網(wǎng)絡(luò)作用的發(fā)揮。

　　由于近年來面對改革中遇到的新情況缺乏有效的應(yīng)對措施，原本效果不錯的農(nóng)業(yè)科技推廣體系也出現(xiàn)了很多問題。如農(nóng)業(yè)科技推廣機構(gòu)在人員與經(jīng)費規(guī)模、工作所需投入上呈倒金字塔結(jié)構(gòu)，即縣級農(nóng)技推廣人員占的比重大，而鄉(xiāng)村兩級農(nóng)技推廣人員所占比重小；而據(jù)研究，農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的效果在很大程度上取決于鄉(xiāng)村兩級農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍的工作狀況（錢永忠，2000）。因此，目前的情況不符合農(nóng)業(yè)科技推廣的規(guī)律，對農(nóng)業(yè)科技成果信息深入到千家萬戶產(chǎn)生了不良的影響。

　　農(nóng)業(yè)科技推廣人員的科技文化素質(zhì)也不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)科技成果的推廣是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識的綜合應(yīng)用，是理論與實踐經(jīng)驗的高度結(jié)合。隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來，與日新月異的新知識、新技術(shù)大量涌現(xiàn)的新形勢相比，我國農(nóng)業(yè)科技推廣人員年齡大，文化水平低的問題日趨嚴(yán)重。

　　3.信息供體與信息受體的行為動力障礙。信息供給與需求雙方的共同作用是農(nóng)業(yè)科技成果順利進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的前提。

　　信息供體的行為動力當(dāng)然地來源于市場誘因，但是又不完全依賴于市場機制。研究表明，越接近于科技成果形成的源頭，科技成果的轉(zhuǎn)化越依賴于非市場因素的作用；越接近于科技成果轉(zhuǎn)化的終端，市場機制作用的強度越大。同時，由于農(nóng)業(yè)科技成果公共物品的性質(zhì)，免費搭乘“信息快車”，無償獲取農(nóng)業(yè)科技信息的現(xiàn)象十分普遍，這使得成果擁有人（包括成果轉(zhuǎn)化開發(fā)單位和各級推廣組織）的經(jīng)濟(jì)利益不能得到切實保障，嚴(yán)重者甚至無法收回成本。作為回應(yīng)，信息供給者常常被迫提高信息產(chǎn)品的價格或信息使用的門檻。這就使科技成果供應(yīng)陷入了一個怪圈：免費或過低的收費，將使科技成果與信息的供給者血本無歸，而過高的收費又往往造成潛在用戶的流失。解決這一問題的有效辦法，還是要通過政府行為，提供完善的政策法規(guī)或一定的經(jīng)濟(jì)補貼來支持信息供體，鼓勵其開展農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的傳播與服務(wù)。當(dāng)然，現(xiàn)實中也有少部分信息供應(yīng)商，如一些刊物、報紙、信息咨詢中心等通過有效的市場運營獲得了成功，但網(wǎng)絡(luò)信息供應(yīng)商目前的經(jīng)營狀況還不甚理想。這主要是因為信息高速公路“最后一公里”問題還沒有得到有效的解決。

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