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世紀(jì)之交歐洲社會(huì)黨的變革
近年來，歐洲政治舞臺(tái)的一個(gè)突出特點(diǎn)，就是各國(guó)社會(huì)黨紛紛亮出改革的旗幟，形成了一股不小的改革浪潮。這股改革潮流絕非空穴來風(fēng)，它與經(jīng)濟(jì)全球化、歐洲一體化和科技革命的浪潮相呼應(yīng)，體現(xiàn)了社會(huì)黨對(duì)在上述因素推動(dòng)下發(fā)生的深刻社會(huì)變革和種種壓力的應(yīng)對(duì)。對(duì)這股社會(huì)黨變革的浪潮進(jìn)行研究、思考，無論對(duì)于把握世界發(fā)展大局，還是提高我們黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，都是極有意義的。一、歐洲社會(huì)黨變革的原因
歐洲絕大部分社會(huì)黨都在強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前形勢(shì)下黨必須進(jìn)行自身的變革。例如，法國(guó)社會(huì)黨認(rèn)為，在當(dāng)今社會(huì)深刻變化的形勢(shì)下，社會(huì)民主主義的“現(xiàn)代化”勢(shì)在必行。社會(huì)黨一方面要忠于自己的價(jià)值觀，另一方面要實(shí)現(xiàn)“思想和方法的現(xiàn)代化”。德國(guó)社民黨強(qiáng)調(diào)要進(jìn)行“黨的改革”，“革新黨的組織、機(jī)制和工作方式”，加快“黨的現(xiàn)代化”步伐，以應(yīng)對(duì)新世紀(jì)的挑戰(zhàn)。泛希臘社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)承認(rèn)，黨雖已執(zhí)政17年，但現(xiàn)正處在比較艱難的階段，國(guó)家的開放、資金的自由流動(dòng)、社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)的變化、歐洲一體化等都要求黨對(duì)一系列重要問題作出新的回答，否則，黨在下一屆選舉中就有失敗的可能。在2000年大選中失去執(zhí)政地位的奧地利社會(huì)民主黨認(rèn)為，最大教訓(xùn)在于“同選民尤其是年輕選民的聯(lián)系和交流削弱了”，因而把黨自身改革提上日程。顯然，歐洲社會(huì)黨普遍有強(qiáng)烈的危機(jī)感。
經(jīng)濟(jì)全球化和歐洲一體化浪潮的推動(dòng)，科技革命的迅猛發(fā)展，是歐洲社會(huì)黨產(chǎn)生危機(jī)感和“變革”緊迫感的最根本原因。全球化和歐洲一體化一方面延伸了政黨政治活動(dòng)的領(lǐng)域，使跨國(guó)政黨組織、政黨間的國(guó)際合作發(fā)展起來，另一方面也使民族國(guó)家政黨的影響不斷受到限制。這給政黨提出了新的課題。例如，在全球化條件下，是否意味著要放棄在維護(hù)勞動(dòng)者利益方面已經(jīng)形成的成果?承認(rèn)國(guó)際社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)，是否會(huì)導(dǎo)致社會(huì)公正的降低?加入經(jīng)濟(jì)全球化和歐洲一體化進(jìn)程，是否在向自由資本主義讓步?這些問題，對(duì)于社民黨長(zhǎng)期標(biāo)榜的“自由”、“平等”、“公正”、“互助”等傳統(tǒng)理念和實(shí)現(xiàn)手段都形成了沖擊和挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)全球化和科技革命導(dǎo)致了社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，直接影響到社民黨的社會(huì)基礎(chǔ)。傳統(tǒng)工人迅速減少，只占人口的不到5%，取而代之的是出現(xiàn)了越來越多的社會(huì)群體。這些群體的規(guī)模越來越小，越來越分散化。政治上導(dǎo)致的一個(gè)結(jié)果，就是社會(huì)職業(yè)和政治觀點(diǎn)之間、利益和價(jià)值觀之間的聯(lián)系日益疏遠(yuǎn)。過去那種工人擁護(hù)社民黨，資本家擁護(hù)右翼黨的大分野已經(jīng)變得模糊。同時(shí)，社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化也使得人們的身份日益復(fù)雜，越來越多的人兼有幾種身份。西方社會(huì)通常用“中間階級(jí)化”來形容這種變化。一項(xiàng)民意調(diào)查表明，德國(guó)西部50%的工人和80%的職員自認(rèn)為屬于“中間階層”。政黨為爭(zhēng)取這個(gè)龐大人群而相互競(jìng)爭(zhēng)，使各政黨的意識(shí)形態(tài)不可避免地出現(xiàn)“中間化”趨勢(shì)。各類政黨政策更多的只是角度不同、重點(diǎn)不同，而沒有根本性的區(qū)別，相互間已經(jīng)難以提出截然相反、涇渭分明的替代方案。這進(jìn)而使選民對(duì)選擇政黨失去興趣。社會(huì)黨承認(rèn)，黨員人數(shù)在下降，黨的固定選民人數(shù)也日益減少。那種按照政黨的直接關(guān)系到人們福利的具體主張和政績(jī)，而不是綱領(lǐng)來選擇投票取向的“流動(dòng)選民”不斷增加。德國(guó)社民黨的黨員數(shù)量在過去20年里減少了近25萬，平均每年減少1.2萬多人，減少幅度為原來黨員總數(shù)的1/4。
與此相應(yīng)，黨員隊(duì)伍的年齡明顯老化，使社會(huì)黨感到后繼乏人。由于物質(zhì)生活水平的提高鼓勵(lì)了人們對(duì)物質(zhì)享受的追求，人們的自我意識(shí)強(qiáng)化，社會(huì)生活越來越個(gè)性化。特別是40歲以下的年輕人，對(duì)與己無關(guān)的政治問題不感興趣，黨派活動(dòng)對(duì)他們?nèi)狈ξ�。�?jù)統(tǒng)計(jì)，德社民黨內(nèi)35歲以下的黨員只有8萬人，占黨員總數(shù)的10.6%，50歲以上黨員的比例則增加到58.1%。
科技革命使現(xiàn)代信息通訊技術(shù)迅速發(fā)展，媒體的作用顯著增強(qiáng)，也給政黨帶來了新的課題。發(fā)達(dá)的媒體使人們獲取信息的速度大大提高，參與政治的途徑更加直接。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不僅打破了特定社會(huì)階層對(duì)政治信息的壟斷，而且打破了國(guó)界對(duì)信息擴(kuò)散的限制，實(shí)際上在許多方面取代了過去由政黨來體現(xiàn)的某些功能。人們不再把參加政黨作為獲得信息的渠道，而往往直接借助于媒體，政黨的教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）、宣傳功能因此
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