美國現(xiàn)代城市的郊區(qū)化及其原因

  二戰(zhàn)以來，美國城市人口以空前的速度向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，到70年代郊區(qū)人口已經(jīng)分別超過了中心城和鄉(xiāng)村人口，這是繼1920年城市人口超過鄉(xiāng)村人口的另一次歷史性的變化。美國不僅在人口方面成為一個(gè)郊區(qū)化的國家，而且其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重心也在日益向郊區(qū)轉(zhuǎn)移。本文試圖對(duì)美國現(xiàn)代城市郊區(qū)化的進(jìn)程及其動(dòng)因進(jìn)行初步的探討。

　　　　一、美國城市郊區(qū)化的原因

　　美國之所以成為一個(gè)郊區(qū)化的國家，既是社會(huì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，又是聯(lián)邦城市政策的產(chǎn)物，同時(shí)也與美國的社會(huì)特征有密切的關(guān)系。

　　1、科技進(jìn)步為郊區(qū)化的飛速發(fā)展提供了必要的前提

　　在城市的發(fā)展過程中，有三項(xiàng)技術(shù)的變革對(duì)城市的發(fā)展演變具有重大的影響，即交通、通訊和能源技術(shù)。

　　1956年美國國會(huì)通過《聯(lián)邦援建公路法》，計(jì)劃在全國鋪設(shè)4.1萬英里的州際高速公路，其中有5000英里是位于城市地區(qū)的環(huán)城公路和輻射狀公路，便利了城市與郊區(qū)之間的流動(dòng)。與此同時(shí)，汽車也開始普及起來，到1978年美國擁有汽車1.4億輛，平均每1.5人擁有一輛汽車。（注：褚葆一主編：《當(dāng)代美國經(jīng)濟(jì)》，北京·中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，1981年，第90頁。）由于汽車和公路的發(fā)展，美國的郊區(qū)化進(jìn)程也以空前的速度展開。1971年美國城市史學(xué)家約翰·B.雷(John  B.Rae)評(píng)價(jià)道：“當(dāng)代郊區(qū)是汽車的產(chǎn)物，如果沒有汽車，郊區(qū)就不可能存在。”（注：Kenneth  T.Jackson,Crabgrass  Frontier:The  Suburbanization  of  the  United  States(New  York:Oxford  University  Press,1985),p.247.）通訊技術(shù)對(duì)于人口與機(jī)構(gòu)的分布也有重大的影響。在工業(yè)化初期，由于通訊技術(shù)落后，人口和工業(yè)不得不向城市聚集，同時(shí)，企業(yè)的經(jīng)營部門也不能與生產(chǎn)部門分離，工廠的郊區(qū)化受到了很大限制。電話的發(fā)明和使用打破了這種局限。1920年，美國電話機(jī)總數(shù)為1327萬多部，每千人擁有123.4部，擁有電話家庭的百分比為35.0%。到1970年，電話機(jī)總數(shù)猛增到1.2億多部，每千人竟擁有583.4部，90.5%的家庭擁有電話。（注：U.S.Department  of  Commerce,Bureau  of  the  Census,Historical  Statistics  of  the  United 

 States,Colonial  Times  to  1970(Washington  D.C.:U.S.Government  Printing  Office,1975),pp.783-784.）而70年代以來計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，使信息的獲取、處理和傳播更加迅速，美國成為一個(gè)“信息社會(huì)”，從而為人口和企業(yè)的分散進(jìn)一步創(chuàng)造了條件。電能的發(fā)明和使用對(duì)人口和產(chǎn)業(yè)的分散也產(chǎn)生重大影響。在電能廣泛使用以前，企業(yè)生產(chǎn)以蒸汽為動(dòng)力，需要消耗大，”量的煤炭，因此在區(qū)位分布上需要接近火車站，從而束縛了產(chǎn)業(yè)的空間分布。而電力可以遠(yuǎn)距離輸送，是對(duì)工業(yè)生產(chǎn)布局的又一種解放力量。正如查爾斯·埃利奧特在一次題詞中寫道的：“電——光和力的運(yùn)送者，消除了時(shí)間和空間的阻礙……”（注：〔美〕丹尼爾·布爾斯廷著：《美國人——民主歷程》（中譯本），三聯(lián)書店，1993年，第611頁。）

　　2、美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變推動(dòng)了城市的郊區(qū)化

　　戰(zhàn)后，美國產(chǎn)業(yè)的部門結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，工農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高，第一第二產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重相對(duì)縮小，而第三產(chǎn)業(yè)所占的比重相對(duì)擴(kuò)大。以50-60年代為轉(zhuǎn)折時(shí)期，美國經(jīng)濟(jì)從制造業(yè)經(jīng)濟(jì)逐

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