美伊戰(zhàn)爭(zhēng)成本和政治利潤(rùn)分析

　　在美國(guó)參與的重大海外戰(zhàn)爭(zhēng)中，除了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和越南戰(zhàn)爭(zhēng)使其元?dú)獯髠�外，無論一戰(zhàn)、二戰(zhàn)，還是冷戰(zhàn)之后的幾次戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治和戰(zhàn)略上都大有斬獲，實(shí)力得到了增強(qiáng)。所以，許多分析家認(rèn)為，美國(guó)此次對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)不會(huì)虧本。1991年的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，國(guó)際社會(huì)公認(rèn)美國(guó)賺了錢。美國(guó)官方稱，海灣戰(zhàn)爭(zhēng)總費(fèi)用為610億美元(換算成目前的幣值約是800多億美元)。以美國(guó)為首的多國(guó)部隊(duì)由34個(gè)國(guó)家組成，美國(guó)之外的國(guó)家派出的作戰(zhàn)部隊(duì)約占總兵力的24%，但它們支付了戰(zhàn)爭(zhēng)總費(fèi)用的88%。僅沙特阿拉伯、科威特、日本3國(guó)就承擔(dān)了其中的484億美元。美國(guó)實(shí)際在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中只花了70億美元，不足全部戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)用的12%。

　　1999年的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)是人類歷史上第一場(chǎng)使用高科技武器的戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)和北約至少出動(dòng)了700架戰(zhàn)機(jī)和20艘戰(zhàn)艦。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》引述金融分析員的話說，持續(xù)了78天的空襲行動(dòng)，估計(jì)耗費(fèi)70多億美元，每天大約耗資1億美元。該報(bào)說，美、英、法承擔(dān)了大部分的軍事開支。當(dāng)然，美國(guó)出“大頭”，在3/4以上。

　　美國(guó)對(duì)阿富汗發(fā)動(dòng)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，兩個(gè)月就告結(jié)束。這是一場(chǎng)代價(jià)昂貴的戰(zhàn)爭(zhēng)，單是軍費(fèi)，美國(guó)就花了100多億美元。國(guó)防部沒有公布官方版的戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)，但它告訴國(guó)會(huì)，戰(zhàn)爭(zhēng)前3個(gè)月就支付了38億美元。目前美軍在阿富汗保留了8000名美軍，繼續(xù)搜捕恐怖分子和協(xié)助卡爾扎伊政府，每月需要數(shù)億美元的經(jīng)費(fèi)。出兵阿富汗的國(guó)家還有英、法、德、土耳其、加拿大、澳大利亞和約旦等。在開戰(zhàn)之前，美國(guó)并未承諾替這些國(guó)家提供軍費(fèi)。這些國(guó)家只好“AA制”自掏腰包。

　　那么，這一次美國(guó)攻打伊拉克會(huì)付出多少經(jīng)濟(jì)成本、又獲得多少政治利潤(rùn)和戰(zhàn)略利益呢?

　　　　　　美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)用知多少?

　　由于計(jì)算者角色身份和計(jì)算方式不同，目前存在不同的戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)用版本。

　　一種是美國(guó)官方的計(jì)算。美國(guó)行政管理和預(yù)算局局長(zhǎng)米切爾·丹尼爾斯在接受《紐約時(shí)報(bào)》采訪時(shí)稱，他估計(jì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)所需費(fèi)用大概在500億至600億美元之間，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于此前白宮官員的估算。這一數(shù)字，比1991年第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)的軍費(fèi)開支要少一些。如果按目前美元可比價(jià)格，當(dāng)年的軍費(fèi)開支大約是800億美元。值得注意的是，以上不超過600億美元的軍費(fèi)開支預(yù)算是建立在能夠速戰(zhàn)速?zèng)Q的預(yù)測(cè)基礎(chǔ)之上的。如果戰(zhàn)爭(zhēng)拖延長(zhǎng)達(dá)一年，戰(zhàn)爭(zhēng)軍費(fèi)開支可能將增加到1400億美元。不過，這也僅相當(dāng)于美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.5%。

　　根據(jù)美國(guó)國(guó)防部預(yù)算部門的估計(jì)，美軍計(jì)劃從攻打伊拉克，打敗伊拉克，占領(lǐng)伊拉克，重建伊拉克，以及從攻入伊拉克第一天起就必須開始的人道援助，總共將花費(fèi)高達(dá)950億美元之巨。這還不包括薩達(dá)姆在做“困獸之斗”時(shí)，對(duì)伊拉克經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)所進(jìn)行破壞的復(fù)原經(jīng)費(fèi)。

　　美國(guó)國(guó)會(huì)所進(jìn)行的一項(xiàng)研究報(bào)告顯示，如果美國(guó)對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，軍費(fèi)及相關(guān)支出將令美國(guó)納稅人在今后數(shù)年間每年承擔(dān)約200億美元費(fèi)用。對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的直接軍費(fèi)開支的預(yù)測(cè)只是預(yù)測(cè)軍事沖突代價(jià)的一部分，事實(shí)上，沖突后的各項(xiàng)花費(fèi)可能更驚人。據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算局的一份報(bào)告表明，維和士兵的人數(shù)將在7.5萬到20萬之間，維持和平的時(shí)間在5年到10年之間。如果按照目前在科索沃的美國(guó)維和士兵的花費(fèi)——每人每年20萬到25萬美元，總額最少是750億美元，最多是5000億美元。

　　另一種是來自學(xué)界的計(jì)算。耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授諾德豪斯，在《對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)：費(fèi)用、后果和選擇》報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，對(duì)伊拉克開戰(zhàn)的開銷非常龐大。

　　首先是占領(lǐng)伊拉克和維和部隊(duì)所需的龐大費(fèi)用。占領(lǐng)伊拉克平均每年要花費(fèi)170—450億美元。如果戰(zhàn)后的局勢(shì)和阿富汗戰(zhàn)后的局勢(shì)一樣敵對(duì)，這一數(shù)字可能還要更高。這還只是一年的費(fèi)用，而戰(zhàn)爭(zhēng)可能“至少需要5年，甚至可能延長(zhǎng)到20年。因此最保守的估計(jì)可達(dá)750～5000億美元”。

　　根據(jù)諾德霍斯的估計(jì)，用于國(guó)家重建的費(fèi)用可能達(dá)到300億美元。如果馬歇爾式的計(jì)劃(又稱歐洲復(fù)興計(jì)劃，二戰(zhàn)后在德日推行的“西式民主”)在伊拉克實(shí)行，各種費(fèi)用還要大幅增加。諾德霍斯估計(jì)，如果要使伊拉克的人均國(guó)民生產(chǎn)總值與伊朗或埃及持平，且伊的半片江山都有待重建(考慮到伊10年來所受的制裁和空襲的可能)。如果按照聯(lián)合國(guó)為黎巴嫩、東帝汶和波斯尼亞等地重建所作的估算標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)伊拉克人1年應(yīng)該得到不低于1000美元左右的補(bǔ)貼，這樣算來，重建投入應(yīng)該在250億美元一年，因?yàn)橐晾�克人口大約是2500萬。但伊拉克重建不僅缺少資金和基礎(chǔ)設(shè)施，也缺少社會(huì)基礎(chǔ)，因此應(yīng)該至少將時(shí)

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