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協(xié)同互動(dòng)式:我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種新模式
由于歷史的原因,我國(guó)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)上相對(duì)落后、協(xié)調(diào)能力差,現(xiàn)有科研成果不能得到充分利用;在創(chuàng)新能力上嚴(yán)重不足,吸收、轉(zhuǎn)化能力受到制約,資源浪費(fèi)嚴(yán)重——最終使我們的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。在世界交流日益密切、新經(jīng)濟(jì)浪潮風(fēng)起云涌的今天,健康發(fā)展我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形勢(shì)顯得十分緊迫。一、構(gòu)建我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式的選擇
國(guó)外高新技術(shù)模式發(fā)展起步于20世紀(jì)50年代美國(guó)斯坦福大學(xué)創(chuàng)建的第一個(gè)科學(xué)研究園區(qū)。自此,高科技發(fā)展的各種模式呈燎原之勢(shì)迅速成長(zhǎng)。期間雖經(jīng)歷了70年代石油危機(jī)帶來(lái)的低潮,仍為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的60-80%是科技進(jìn)步推動(dòng)的,其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重已達(dá)30-40%。
世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式很多,并且是一個(gè)不斷發(fā)展完善的動(dòng)態(tài)的過(guò)程。如美國(guó)在里根政府時(shí)期采用競(jìng)爭(zhēng)淘汰、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃模式,在克林頓時(shí)期則是政府參與扶持、軍民結(jié)合和重點(diǎn)規(guī)劃模式;日本先期是采用發(fā)揮技術(shù)貿(mào)易及開(kāi)發(fā)機(jī)制的政府參與模式,后期則是發(fā)揮自主創(chuàng)新機(jī)制的政府參與模式;韓國(guó)在前期是引進(jìn)消化的模式,后期則開(kāi)始變更為政府扶持式的自主發(fā)展模式;巴西則奉行前期的技術(shù)引進(jìn)模式和后期合理控制下的協(xié)調(diào)發(fā)展模式等。
根據(jù)目前我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在各個(gè)階段存在的現(xiàn)狀和問(wèn)題,根據(jù)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本原則,我們提出了我國(guó)官、產(chǎn)、學(xué)、研一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的模式,我們把它叫做“協(xié)同互動(dòng)式”。
。ㄒ唬(gòu)想
根據(jù)前述,我們?cè)囍鵀椤皡f(xié)同互動(dòng)式”下一個(gè)較為完整的定義:“協(xié)同互動(dòng)式”是指高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的參與主體(包括政府、科研機(jī)構(gòu)和學(xué)校、企業(yè)等);以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主、計(jì)劃引導(dǎo)為輔;以提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量、創(chuàng)新水平和盈利能力,提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而達(dá)到領(lǐng)先世界,甚至超一流水平為目標(biāo);彼此相互依賴(lài)、相互交流、相互促進(jìn)、協(xié)同互動(dòng)的一種開(kāi)放式組合模式。它具有均衡性、持續(xù)性、創(chuàng)造性、開(kāi)放性、加速性等一系列特征。如圖所示:
附圖
在圖示中有幾個(gè)需要說(shuō)明的問(wèn)題:
1、圖示中雙向箭頭表示主體雙方的作用是相互的,體現(xiàn)模式的互動(dòng)性。2、圖示中方形邊框表示“協(xié)同互動(dòng)式”模型的范圍。其內(nèi)為模式內(nèi)生變量,其外則為外生變量,和我們目前的經(jīng)驗(yàn)不一樣,注重外在影響是在世界經(jīng)濟(jì)一體化大背景下的必然要求。3、市場(chǎng)機(jī)制。市場(chǎng)機(jī)制表現(xiàn)為一個(gè)自由的態(tài)勢(shì)(其沒(méi)有被圓圈。x是它要作用于整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部,存在于每個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)主本內(nèi)部以及主體之間的各種活動(dòng)之中,體現(xiàn)了以市場(chǎng)機(jī)制為主體的調(diào)節(jié)方式。4、宏觀環(huán)境。宏觀環(huán)境應(yīng)是各級(jí)政府的職責(zé)范圍,但是,模式中政府僅僅作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個(gè)行為主體,將其與宏觀環(huán)境相剝離是為了更有效地研究高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。宏觀環(huán)境所包含的內(nèi)容重要而且眾多,具體地講有政府法規(guī)、金融體系和總供求等幾個(gè)方面。5、將高校和科研機(jī)構(gòu)分開(kāi)列示。這里將它們分開(kāi)是為了強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的區(qū)別和各自在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中代表的發(fā)展階段。6、將企業(yè)放在模式的中心。深刻的含義是指企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本單位,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中也應(yīng)處于核心地位。歸根到底,一切科研成果的最終轉(zhuǎn)化在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下都是由企業(yè)來(lái)完成的,因而企業(yè)高新技術(shù)的發(fā)展水平可以作為一國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的一面鏡子。7、模式有一個(gè)潛在的假設(shè)。那就是我們的一切高新技術(shù)成果只要符合市場(chǎng)的需要,也就是滿足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)模式的幾大特性,都應(yīng)該能夠在市場(chǎng)上得到價(jià)值肯定。在現(xiàn)實(shí)中,發(fā)達(dá)國(guó)家的科技成果轉(zhuǎn)化率高達(dá)70%-80%。當(dāng)然,我國(guó)僅15%左右是因?yàn)槲覀兊母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有面對(duì)市場(chǎng)的客觀需求以及我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)化過(guò)程中“啞鈴型”的發(fā)展模式使得中間環(huán)節(jié)成為轉(zhuǎn)化的瓶頸,從而阻礙轉(zhuǎn)化的順利進(jìn)行。
(二)主體的功能分析
我們?cè)谶@里研究的實(shí)現(xiàn)是指協(xié)同互動(dòng)式中各個(gè)主體的功能,只要其功能實(shí)現(xiàn),協(xié)同互動(dòng)式的功能也就實(shí)現(xiàn)了。
1、企業(yè)。企業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的核心,一切科技成果的最終實(shí)現(xiàn)都是在企業(yè)中進(jìn)行的。首先,獨(dú)立于
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