東亞的政治權威與現(xiàn)代化

   東亞各國和地區(qū)在其現(xiàn)代化過程中究竟采取何種政治形態(tài)來適應發(fā)展的需要？這些國家和地區(qū)的政治形態(tài)有什么共同的特點？這種政治形態(tài)在多在大程度上對其現(xiàn)代化的成功起到推進作用？它具有那些消極特征和問題？這是東亞現(xiàn)代化研究中特別受到學者們關注的問題。然而，迄今為止中國學術界尚未對這些重要的問題從學術上進行系統(tǒng)的研究。

    要研究東亞的政治形態(tài)與東亞現(xiàn)代化的關系，就必須在大量占有資料的基礎上，運用發(fā)展政治學、政治文化、政治社會學等邊緣社會學科的方法，從多種角度進行分析。這里，特別重要的是，必須對日本、韓國、新加坡、我國臺灣這四個東亞國家和地區(qū)的現(xiàn)代化過程中的權威政治形態(tài)的形成、權威合法性的基礎、權威政體向后權威政體和民主政體的轉(zhuǎn)變的歷史過程、這種轉(zhuǎn)變的社會經(jīng)濟和歷史條件，分別進行個案的研究和探討；只有在這一研究的基礎上，并進而對東亞與南亞、南美的現(xiàn)代化過程中的權威政權進行比較，才有可能概括東亞型的權威政體所具有的某種共同特征。

    對東亞現(xiàn)代化過程中的政治權威形態(tài)的研究，是第三世界國家現(xiàn)代化的政治發(fā)展研究的重要內(nèi)容。它不僅有助于深入認識政治發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展這三者之間的互動關系，而且有助于進一步分析非西方后發(fā)展國家現(xiàn)代化過程中的國家權威面臨的各種挑戰(zhàn)。國家權威作為一支“看得見的手”，在社會、政治和經(jīng)濟整合中以及在創(chuàng)造市場經(jīng)濟的“看不見的手”的過程中的作用，國家與發(fā)展中的市民社會的關系，這樣一些涉及國家的現(xiàn)代化功能的重大課題，近年以來，越來越受到國際學術界的廣泛注意，而東亞各國和地區(qū)的現(xiàn)代化的研究本身又可以為這些課題的研究提供了豐富的信息。

    【東亞權威政治研究的啟示意義】

    中國是一個社會主義國家，中國的現(xiàn)代化在國情條件諸方面與上述東亞國家和地區(qū)有著很大的區(qū)別。但是，中國在歷史文化和與民族性方面，在高度集中運行的政治社會體制向以市場型的運行體制的結構轉(zhuǎn)型方面，均與東亞各國和地區(qū)有著類同之處。中國在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，隨著市民社會、市場化的企業(yè)與地方的自主系統(tǒng)的發(fā)展，新舊體制轉(zhuǎn)軌過程中的脫序或失范的出現(xiàn)，國家權威同樣也面臨著種種挑戰(zhàn)。國家與社會之間，中央與地方之間，國家、知識分子與實業(yè)家之間，在角色定位和社會功能方面以及在彼此協(xié)調(diào)關系方面，均面臨著過去所沒有的新的問題，例如，市場經(jīng)濟發(fā)展與中國特色的社會主義民主發(fā)展的關系，國家權威與公民自由的關系，權威與法制建設的關系，大眾政治參與與經(jīng)濟、社會發(fā)展的關系，傳統(tǒng)文化價值與中國現(xiàn)代化過程中的社會共識和意識形態(tài)的關系，等等，所有這些課題，隨著改革開放的深入發(fā)展，都越來越進入學者們的思考領域。正是在這個意義上，對東亞各國和地區(qū)的權威政體與現(xiàn)代化的關系的研究，無疑具有重要的啟示意義。

    【權威主義的基本定義】

    權威主義（Authoritarianism）具有廣義和狹義兩種用法。廣義的權威主義的原義是指統(tǒng)治者把他們的意愿強加給社會成員而并不顧及后者的意愿。其內(nèi)涵頗接近于家長制主義（Paternalism ）。權威主義的特征是，過于集中的權力的運作沒有或缺少憲法的約束；權威合法性不是來自被統(tǒng)治者的認可，而是被認為來自某種權威者本身天賦的某種特性。例如神的意志，天道，專制君權的嫡傳，他們所具有的超凡品格，國家的神圣使命等等。廣義的權威主義包括所有的專制獨裁和家長制政權。

    正因為如此，在現(xiàn)代民主的價值越來越普及的時代，權威主義往往在日常語匯中是一個貶義程度很高的用語。例如，西方學者往往用權威主義人格來表征那種反民主的專制

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