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多民族國家內(nèi)部的族際整合與合法性
多民族國家內(nèi)部諸民族的族際關(guān)系,由于關(guān)系到多民族國家的生死存亡,因而一向是當(dāng)代政治現(xiàn)象中最敏感的事項(xiàng)之一,而對國內(nèi)諸民族在政治或文化層面的整合,則是所有多民族國家殊為關(guān)切和致力達(dá)成的重要議題。由于無論是大熔爐、多元文化主義還是民族一體化和民族同化,其理論和實(shí)踐都幾乎無一例外的圍繞這一事項(xiàng)展開,由此我們甚至可以說,關(guān)于多民族國家內(nèi)部族際關(guān)系的現(xiàn)狀描述和理論建構(gòu),實(shí)際上構(gòu)成了族際政治諸多理論的基本脈絡(luò)。1988年,費(fèi)孝通先生在香港中文大學(xué)TANNER講演中提出的中華民族“多元一體”格局的理論, 在相當(dāng)意義上可以被視為從族際政治的角度關(guān)于中國內(nèi)部族際關(guān)系的一種歷史描述、現(xiàn)狀分析和未來圖示,因而自然引起了中外學(xué)術(shù)界的一致關(guān)注和熱烈討論。中華民族多元一體格局理論的邏輯推演,是從中國地域文化的多元特征為起點(diǎn),在多元的地域文化的交融和匯集過程中,漢族逐漸成為多元一統(tǒng)的凝聚核心,它從中原擴(kuò)展到中國的北部、南部和西部,最終形成了中華民族多元一體的格局。從相關(guān)著述來看,“多元一體”的中華民族相對于中國這個(gè)國家概念而言,顯然是一個(gè)國族的觀念,而中華民族之所以時(shí)至今日依然被概括為多元一體,這本身就表明中華民族是一個(gè)由多元的諸民族構(gòu)成的國族觀念; 作為一個(gè)國族概念,由于它是相對于中國這個(gè)國家實(shí)體而存在的,因而這種國族理念顯然不具有任何重構(gòu)或改變現(xiàn)實(shí)存在的中國內(nèi)部諸民族格局的意味。換言之,就國際政治而言,中國擁有一個(gè)多元一體的國族即中華民族;而在國內(nèi)政治層面,中國作為一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家,其內(nèi)部的諸民族對中華民族及其相對應(yīng)的中國的認(rèn)同情況,依然是當(dāng)代中國內(nèi)部整合的重要事項(xiàng)之一。
多元一體是當(dāng)今世界各個(gè)多民族國家內(nèi)部族際狀況的客觀現(xiàn)實(shí),而與其他多民族國家相比較而言,中華民族的多元一體格局則具有某種特殊性,這種特殊性也足以解釋中國民族問題的特質(zhì)。本文試圖在多元一體的共性意義上探究多民族國家族際政治整合和由此而來的政治合法性問題。
一、 多元Vs.一體:族際整合的主義之爭
在國內(nèi)政治的分析層面,族際的利益整合對于整個(gè)多民族國家而言無疑具有至關(guān)重要的意義。多元一體,作為一個(gè)歷史間之于現(xiàn)實(shí)的理論概括和現(xiàn)實(shí)描述,是一個(gè)統(tǒng)一多民族國家內(nèi)部民族構(gòu)成的現(xiàn)實(shí)情況;而國內(nèi)各個(gè)民族對于這個(gè)現(xiàn)實(shí)的認(rèn)同程度,則在相當(dāng)程度上決定著這個(gè)統(tǒng)一多民族國家的命運(yùn),這種事關(guān)國家分合與存續(xù)的整合認(rèn)知,又與各民族的自身利益密切相關(guān)。
“人們奮斗所爭取的一切,都同他們的利益有關(guān)”。 就個(gè)體而言,利益首先出于維護(hù)個(gè)人基本生存條件并進(jìn)而在競爭環(huán)境下發(fā)展的人性考慮,“人性的首要法則,是要維護(hù)自身的生存,人性的首要關(guān)懷,是對于其自身所應(yīng)有的關(guān)懷”; 但在自然競爭的環(huán)境下,個(gè)人利益的最大化努力顯然受制于自身?xiàng)l件的優(yōu)劣和機(jī)會(huì)獲得的多寡,因此通過共識的或默許的方式參與或發(fā)起一個(gè)或多個(gè)群體以更有效率地追求利益并使利益最大化的個(gè)人選擇,就造就了人類政治生活當(dāng)中集體行動(dòng)的基本動(dòng)因。要發(fā)起或加入某一類型的群體,就必須遵循權(quán)利與義務(wù)對等的原則,通過放棄或讓渡部分個(gè)人利益來共享他人的或群體的利益。換言之,某一群體在當(dāng)且僅當(dāng)能夠發(fā)掘、展示、并最終參與分配某些通過純粹個(gè)人努力難以實(shí)現(xiàn)的利益時(shí),才又具有存在的價(jià)值和合法性。民族作為人類社會(huì)中較為穩(wěn)定的群體形態(tài),它為其成員提供了至少包括了獨(dú)特經(jīng)濟(jì)生活的延續(xù)、共同文化的傳承和對政治權(quán)力的分享等三個(gè)其他群體難以一并提供的利益前景,這種關(guān)注每一個(gè)群體成員個(gè)人生存和發(fā)展的民族利益指向和“不能退出”的民族身份特征,使得民族在尋獲到其他類型群體難以企及的感召力、親和力和穩(wěn)定性的同時(shí),通過民族利益“推動(dòng)著民族和個(gè)人的生活”。 而在群體內(nèi)部利益整合方面,民族因其所獨(dú)有的血緣-文化、歷史、經(jīng)濟(jì)生活等具有宿命意義的聚合功能和利益的分享前景使得內(nèi)部整合功能較之其他類型的群體來得更加獨(dú)到和精巧:在一個(gè)多元文化并存并發(fā)生彼此交往的環(huán)境中,基于血緣或同質(zhì)文化的社會(huì)化過程不斷地
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