反“劫貧濟(jì)富”與民主化管制

九十年代后期以來(lái)，各競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)一輪接一輪地展開(kāi)了激烈的價(jià)格戰(zhàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一次陷入通貨緊縮的危機(jī)。然而，就在競(jìng)爭(zhēng)性商品價(jià)格不斷下降，競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)大幅度萎縮，部分企業(yè)瀕臨破產(chǎn)倒閉，工人大批失業(yè)，農(nóng)民收入大幅下降之際，鐵路、郵政、民航、電力、保險(xiǎn)、石油、大學(xué)、大醫(yī)院等全國(guó)性壟斷部門(mén)的商品和服務(wù)價(jià)格卻不降反升，自來(lái)水、煤氣、供暖、公交等地方或城市壟斷的服務(wù)價(jià)格也在上升。由于嘗到壟斷的甜頭，吃到競(jìng)爭(zhēng)的苦頭，競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)結(jié)成價(jià)格同盟的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈，各地方的保護(hù)主義措施也花樣翻新，層出不窮。因此，壟斷性行業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的收入差距進(jìn)一步拉大，城市與農(nóng)村的收入差距進(jìn)一步拉大。

怎么辦？破除壟斷，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)！人們不假思索地認(rèn)為。即使是市政公用企業(yè)，即使是自然壟斷企業(yè)也可以引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，也必須引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。即使那些拆分難度很大的業(yè)務(wù)，如電信與鐵路的基礎(chǔ)網(wǎng)，也要將其大卸八塊。人們想象著，只要有了競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格就會(huì)下降，服務(wù)就會(huì)改善。不僅如此，經(jīng)過(guò)西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的熏陶，許多人相信，競(jìng)爭(zhēng)是善，壟斷是惡。因此反壟斷不但是經(jīng)濟(jì)利益的要求，還是向惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)，具有道義上的光環(huán)。

然而，壟斷恰恰是競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果，兩極分化也恰恰是競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果，正如排泄是吃飯的必然結(jié)果一樣。真正能夠遏制壟斷力量的是民主化管制，真正能夠抑制兩極分化的仍然是民主。

一、經(jīng)濟(jì)全球化意味著壟斷全球化

在許多人看來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化意味著競(jìng)爭(zhēng)全球化，意味著各國(guó)企業(yè)可以在全球范圍內(nèi)進(jìn)行無(wú)障礙的激烈競(jìng)爭(zhēng)，因此二十一世紀(jì)是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的世紀(jì)。但是，不知道人們想過(guò)沒(méi)有，全球5 00強(qiáng)幾乎都是在本國(guó)乃至國(guó)際上具有壟斷地位的跨國(guó)公司，其資產(chǎn)總額至少在100億美元以上。全球競(jìng)爭(zhēng)首先是這些壟斷性公司的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，而全球競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果則將是壟斷從一國(guó)走向國(guó)際。目前微軟已經(jīng)享有全球壟斷地位，波音和空客兩家聯(lián)合壟斷了全球大型民航客機(jī)制造業(yè)。隨著投資自由化的推進(jìn)，國(guó)家保護(hù)的消失，可以預(yù)見(jiàn)，更多的行業(yè)將形成一家或數(shù)家公司壟斷的局面。九十年代以來(lái)，西方兼并的浪潮一浪高過(guò)一浪，每年的收購(gòu)兼并金額持續(xù)陡升，1 998年高達(dá)2.4萬(wàn)億美元，前十大兼并案的平均兼并金額達(dá)607億美元，其中埃克森兼并美孚案值高達(dá)863.6億美元。1999年購(gòu)并額進(jìn)一步上升到3　。3萬(wàn)億美元，2000年又增至3.5萬(wàn)美元，是年初，美國(guó)在線購(gòu)并時(shí)代華納案值高達(dá)3500億美元。經(jīng)過(guò)這十年的各國(guó)內(nèi)兼并、跨國(guó)兼并跨洲兼并，著名的如有德國(guó)戴姆勒－奔馳收購(gòu)美國(guó)克萊斯勒，英國(guó)石油與美國(guó)石油合并，美國(guó)福特公司收購(gòu)日本三菱等，壟斷正在迅速地從一國(guó)走向全球。

因此，二十一世紀(jì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的真正特點(diǎn)恐怕不是自由競(jìng)爭(zhēng)，而是全球壟斷。激烈的競(jìng)爭(zhēng)將不是在國(guó)際壟斷寡頭間展開(kāi)，而將在眾多配套廠商間展開(kāi)。小企業(yè)將為爭(zhēng)取壟斷企業(yè)的青睞而激烈競(jìng)爭(zhēng)，各國(guó)將為爭(zhēng)取壟斷企業(yè)到本國(guó)開(kāi)設(shè)生產(chǎn)基地而競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)中國(guó)熱切迎接財(cái)富論壇5 00強(qiáng)會(huì)議召開(kāi)時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)，這個(gè)世界的真正主宰者就是這500家全球性壟斷公司。國(guó)際貿(mào)易總額的三分之一是各跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易，全球有實(shí)用價(jià)值的專利9 0％左右掌握在跨國(guó)公司手中。這些大公司都擁有遍布全球的分支機(jī)構(gòu)，控制著從原料開(kāi)采收購(gòu)、生產(chǎn)制造到產(chǎn)品零售的全過(guò)程，擁有世界上最先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室和第一流的科學(xué)家、工程師，可以調(diào)動(dòng)的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)絕大多數(shù)第三世界國(guó)家，影響媒體的能力也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)各國(guó)政府。更值得注意的是，這些擁有上千億美元資產(chǎn)的大跨國(guó)公司在內(nèi)部實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，其各子公司在人事上受公司總部任命，在財(cái)務(wù)上也不是獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，而是通過(guò)轉(zhuǎn)移定價(jià)等方法逃避稅收，逃避與子公司的合作方分享利益，從而實(shí)現(xiàn)全公司利益最大化。例如，德國(guó)大眾高價(jià)出售發(fā)動(dòng)機(jī)給上海大眾汽車公司，使上海大眾的利潤(rùn)大部分轉(zhuǎn)移至德國(guó)大眾。

這意味著，美日歐各國(guó)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)性力量是各大壟斷公司，其主導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制是計(jì)劃調(diào)節(jié)機(jī)制。盡管這些壟斷公司之間也會(huì)展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，但更多的時(shí)候是這些壟斷公司相互達(dá)成價(jià)格默契，共同控制市場(chǎng)。例如，美國(guó)三大汽車廠商之間的很少開(kāi)展價(jià)格戰(zhàn)，它們之間的競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)在新車型研制，巨額廣告費(fèi)用投入等方面。當(dāng)優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的日本汽

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