《論 網(wǎng) 絡(luò) 新 聞 編 輯 規(guī) 律》（四）

網(wǎng)絡(luò)新聞策劃是網(wǎng)絡(luò)新聞編輯工作中的一個(gè)重要方面，在對(duì)受眾精確分析的基礎(chǔ)上，對(duì)新聞欄目、新聞報(bào)道進(jìn)行有效策劃，可以更好地滿足受眾的多方需求。本章將著重從“網(wǎng)絡(luò)新聞策劃的內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)新聞策劃的功能、網(wǎng)絡(luò)新聞策劃的特點(diǎn)”三個(gè)方面進(jìn)行論述，通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞策劃的現(xiàn)狀與實(shí)例分析，尋找網(wǎng)絡(luò)新聞策劃的規(guī)律。

一、網(wǎng)絡(luò)新聞編輯策劃的定義、內(nèi)容

談到網(wǎng)絡(luò)新聞編輯策劃，首先要明確傳統(tǒng)意義上新聞策劃的含義及其所包含的內(nèi)容。對(duì)于“新聞策劃”的學(xué)術(shù)探討在1997年、1998年兩年間曾達(dá)到高潮，雖然規(guī)模宏大，但學(xué)界始終未形成共識(shí)。近一年來，隨著“新聞策劃”理論與實(shí)踐的進(jìn)一步發(fā)展，學(xué)界對(duì)這一論題的理解也部分地趨向共識(shí)。

什么是新聞策劃？它應(yīng)該包含哪些內(nèi)容？目前較有代表性的觀點(diǎn)有：“新聞策劃廣義上可以包括公關(guān)策劃、廣告策劃、經(jīng)營策劃、競爭策劃”（武漢大學(xué)夏瓊教授）；“新聞策劃只能限定在新聞報(bào)道的策劃，不要將媒介的經(jīng)營管理活動(dòng)拉進(jìn)來，更不能搞策劃事實(shí)”（華中科技大學(xué)孫旭培教授）；“新聞策劃應(yīng)該包括自覺創(chuàng)造‘信源’的新聞事實(shí)策劃和體現(xiàn)媒介主體性的新聞報(bào)道策劃”（華中科技大學(xué)舒永平教授）；“應(yīng)把新聞策劃的研究對(duì)象確定為‘新聞媒介策劃’”。（中國人民大學(xué)蔡雯教授）。“新聞策劃包含兩部分內(nèi)容-----即對(duì)媒體本身的策劃和對(duì)媒體內(nèi)容的策劃，前者包括市場定位、受眾對(duì)象、經(jīng)銷策略等；后者包括專版時(shí)段的策劃、欄目的策劃、具體報(bào)道的策劃”。（中國人民大學(xué)周建明教授）。[1]

本文筆者引用蔡雯教授的定義：所謂“新聞傳播的策劃與組織”，指的是媒介新聞編輯在新聞傳播過程中所從事的決策和設(shè)計(jì)性工作，以及對(duì)新聞傳播活動(dòng)的組織和管理工作。具體說來，這項(xiàng)工作包括三方面內(nèi)容：第一、媒介定位與新聞編輯方針的確定；第二、媒介新聞單元（指媒介產(chǎn)品中以傳播新聞信息為主要職能的那一部分）的設(shè)計(jì)與采編機(jī)構(gòu)的設(shè)置和管理；第三、新聞報(bào)道的設(shè)計(jì)與組織。[2] 依照這一定義，可以將“網(wǎng)絡(luò)新聞編輯策劃”定義為：網(wǎng)絡(luò)新聞策劃就是網(wǎng)絡(luò)新聞編輯在網(wǎng)絡(luò)傳播過程中所從事的決策和設(shè)計(jì)性工作，以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播活動(dòng)的組織和管理工作。它也應(yīng)該包含三方面內(nèi)容：一、網(wǎng)站的定位與網(wǎng)絡(luò)編輯方針的確定；二、網(wǎng)絡(luò)媒介新聞單元的設(shè)計(jì)與采編機(jī)構(gòu)的設(shè)置和管理；三、網(wǎng)絡(luò)新聞報(bào)道的設(shè)計(jì)與組織。

二、網(wǎng)絡(luò)新聞編輯策劃的功能分析與受眾需求的滿足

傳統(tǒng)媒體中的策劃功能，網(wǎng)絡(luò)媒體依然具有，只不過多了自己的一些全新特點(diǎn)，本文將著重從受眾需求滿足的角度，論述網(wǎng)絡(luò)策劃的“議題設(shè)置功能”和“經(jīng)濟(jì)功能”兩方面進(jìn)行論述。

（一）網(wǎng)絡(luò)策劃中的議題設(shè)置功能與受眾對(duì)“公眾議程”知曉需求的滿足：

現(xiàn)代社會(huì)中，總有一些話題是公眾共同關(guān)心的，它們可以是政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、道德的，它們共同構(gòu)成了公眾議程，人們通過對(duì)這些公眾議程的知曉，了解周圍環(huán)境，從而為自己的行動(dòng)做出正確判斷。對(duì)公眾議程的知曉權(quán)是受眾對(duì)傳媒提出的共同要求。

與此同時(shí)，傳播學(xué)的研究發(fā)現(xiàn)：媒介所選擇和報(bào)道的事件，即媒介議程，和民眾所關(guān)注的事項(xiàng)，即公眾議程存在著高度的相關(guān)性。換言之，媒介完全可以通過選擇傳播內(nèi)容來影響受眾，滿足受眾對(duì)“公眾議程”的了解需求，這就是通常所說的“議題設(shè)置功能”。

媒介除了能夠滿足受眾對(duì)“公眾議程”的知曉外，還能對(duì)“公眾議程”實(shí)施自己的影響，媒介可以從許

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