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福州地區(qū)大學(xué)城高校公共體育教師資源共享研究論文
關(guān)鍵詞：大學(xué)城高校公共體育教育師資隊(duì)伍建設(shè)福州地區(qū)
摘要：剖析了福州地區(qū)大學(xué)城高校公共體育教育師資隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，提出了成立大學(xué)體育聯(lián)盟設(shè)想以及實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享”的體育教師資源校際共享途徑和合理制定人才培養(yǎng)與人才引進(jìn)計(jì)劃、制定合理與規(guī)范的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等師資隊(duì)伍建設(shè)的具體措施。
引言
大學(xué)城建設(shè)的興起，給高等教育帶來(lái)機(jī)遇與挑戰(zhàn)�！皟�(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享”是大學(xué)城建設(shè)的理念，打破各高校師資管理中的自我封閉狀態(tài)，改變教師“分布不均勻、結(jié)構(gòu)不合理、人員不流動(dòng)、余缺不互補(bǔ)”的現(xiàn)狀，充分挖掘高校中的骨干教師、學(xué)科帶頭人的潛力，提高高校教學(xué)質(zhì)量和科研能力，切實(shí)促進(jìn)高等教育的改革與發(fā)展。本文運(yùn)用文獻(xiàn)法、專家訪談法、問(wèn)卷調(diào)查法及數(shù)理統(tǒng)計(jì)法，剖析了福州地區(qū)大學(xué)城高校公共體育教育師資現(xiàn)狀，并提出成立大學(xué)體育聯(lián)盟設(shè)想及其具體措施。
一、福州地區(qū)大學(xué)城高校公共體育師資建設(shè)現(xiàn)狀
1．師資數(shù)量分布
截止2006年6月(本文調(diào)查截止時(shí)間均為2006年6月)，本研究的福州地區(qū)大學(xué)城8所高校共有165位公共體育教師，各校具體人數(shù)情況見(jiàn)表l(其中男教師115名，占總數(shù)比69．7％；女教師50名，占總數(shù)比30．3％)。
隨著高校招生制度的改革，擴(kuò)招和辦學(xué)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，在校學(xué)生數(shù)急劇擴(kuò)大，使得大多數(shù)教師處于超負(fù)荷工作狀態(tài)。教育部《關(guān)于新時(shí)期加強(qiáng)高等學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》指出，到2005年，全國(guó)高等院校當(dāng)量生師比應(yīng)達(dá)到1：14。
按照這一標(biāo)準(zhǔn)，福州地區(qū)大學(xué)城各高校體育部均有差距。因此，體育師資數(shù)量的不足已成為制約大學(xué)城高校體育教育發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
2．師資年齡結(jié)構(gòu)
年齡結(jié)構(gòu)是指人才群體結(jié)構(gòu)中不同年齡成員的比例、構(gòu)成狀況HJ。任何群體中不同年齡的人員組成，是群體最基本的構(gòu)成要素，它在某種程度上決定著群體效能的發(fā)揮。一般來(lái)說(shuō)，教師隊(duì)伍的平均年齡在40歲左右較為合理。各級(jí)職務(wù)的最佳平均年齡，一般認(rèn)為助教為27歲，講師為32歲，副教授為40歲，教授為50歲。
從表2可知：教授年齡較合理，但數(shù)量較少；副教授的總體年齡偏大，所占比例較合理，但各校分布不均；講師的年齡和數(shù)量總體較合理，但部分高校講師年齡總體偏大，如福建工程學(xué)院、福州大學(xué)和閩江學(xué)院；助教的年齡和數(shù)量總體也較合理。
3．師資職稱結(jié)構(gòu)
教師職稱結(jié)構(gòu)是指學(xué)校中教師的專業(yè)、教學(xué)水平和科研能力相應(yīng)的教學(xué)職位稱號(hào)的結(jié)構(gòu)。它可以從總體上反映學(xué)校人員的教學(xué)和科研水平。它是人才群體的要素之一，也是衡量人才群體素質(zhì)狀況的尺度之一。
在福州地區(qū)大學(xué)城高校165位公共體育教師中，正教授、副教授、講師、助教之比大致是1：1820：10(見(jiàn)表2)，與國(guó)家職稱結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)1：3：4：相當(dāng)，顯示福州地區(qū)大學(xué)城高校公共體育教師的職稱比例總體較理想，但各高校之間的比率不均。
4．師資學(xué)歷結(jié)構(gòu)
學(xué)歷是由學(xué)�；驀�(guó)家承認(rèn)的表明受教育者受教育狀況的標(biāo)志J。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾獎(jiǎng)金獲得者舒爾茨在其《人力資本說(shuō)》中指出：人才開(kāi)發(fā)如果以學(xué)歷為標(biāo)準(zhǔn)的話，那么學(xué)歷層次與腦力勞動(dòng)能力之比是25：1，大學(xué)：中學(xué)：小學(xué)比例是25：7：1。以國(guó)外大學(xué)為例，德國(guó)要求大學(xué)教師都要有博士學(xué)位，加拿大規(guī)定大學(xué)教師都要有博士學(xué)歷，而美國(guó)，助教一般由研究生擔(dān)任。截止2001年底我國(guó)高校教師中具有研究生畢業(yè)學(xué)歷的教師占教師總數(shù)的31．35％，其中具有博士學(xué)位的教師有3．49萬(wàn)人，約占教師總數(shù)的6．55％。
福州地區(qū)大學(xué)城高校公共體育教育師資的學(xué)歷學(xué)位總體偏低(見(jiàn)表3)，這種狀況與國(guó)家要求高等學(xué)校教師中具有碩士學(xué)位以上教師人數(shù)達(dá)到40％的差距較大。從統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn)：8所高校公共體育教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)非常不平衡。
5．師資專業(yè)結(jié)構(gòu)
專業(yè)結(jié)構(gòu)是指教師中各專業(yè)教師所占的比例。目前福州地區(qū)大學(xué)城高校公共體育教師共有l(wèi)0種專業(yè)(見(jiàn)表4)，表面上看專業(yè)結(jié)構(gòu)較合理，但各校專業(yè)結(jié)構(gòu)中所占人數(shù)比例非常不平衡�；@球、足球、田徑專業(yè)在各校師資隊(duì)伍中占大多數(shù)比例，而其它專業(yè)所占比例較少，有的高校就1到2個(gè)專業(yè)，不利于新時(shí)期高校滿足學(xué)生“三自主”的體育教育發(fā)展需求。
6．師資學(xué)緣結(jié)構(gòu)
教師學(xué)緣結(jié)構(gòu)是指隊(duì)伍成員完成某一級(jí)學(xué)歷(學(xué)位)教育的畢業(yè)高校、所學(xué)專業(yè)等類型、層次、分布等方面的構(gòu)成情況l6]。合理的學(xué)緣結(jié)構(gòu)應(yīng)是“遠(yuǎn)緣雜交”，也就是說(shuō)，一所高校的教師應(yīng)來(lái)自五湖四海，而不應(yīng)出自同一“源頭”。教師來(lái)源的雜交，有利于不同學(xué)術(shù)風(fēng)格和思想的相互滲透和競(jìng)爭(zhēng)，活躍學(xué)術(shù)氣氛。
福州地區(qū)大學(xué)城高校公共體育教師學(xué)緣結(jié)構(gòu)較廣，幾乎遍及全國(guó)各地的體育院校和部分師范院校，但是比例不太合理，福建師大、集美大學(xué)畢業(yè)的教師所占比例過(guò)大。如果按照地區(qū)統(tǒng)計(jì)，福建以外院校畢業(yè)的僅占25％，有些高校幾乎清一色的福建師大或集美大學(xué)畢業(yè)生。這樣的學(xué)緣結(jié)構(gòu)不利于大學(xué)城高校體育教育與外界的交流和溝通，不利于學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展，也不利于體育教師自身的發(fā)展。
7．教師科研能力與職后培訓(xùn)
從收回的問(wèn)卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來(lái)分析，從2000年以來(lái)，福州地區(qū)大學(xué)城高校每位公共體育教師人均發(fā)表數(shù)3．7篇，其中核心期刊人均0．2篇。在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，教師發(fā)表數(shù)量分布很不均勻，有將近五分之一的公共體育教師從2000年以來(lái)沒(méi)有發(fā)表，也有五分之一的公共體育教師在一年當(dāng)中發(fā)表2篇以上。從教師承擔(dān)的課題來(lái)看，福州地區(qū)大學(xué)城高校公共體育教師共承擔(dān)校級(jí)課題23項(xiàng)，省部級(jí)課題11項(xiàng)，國(guó)家級(jí)課題4項(xiàng)；但有將近90％的教師(包括高級(jí)職稱)沒(méi)有課題，教師整體科研意識(shí)薄弱。在職后培訓(xùn)方面，大多數(shù)教師參加職后培訓(xùn)的主要目的是為晉升職稱，而出于提高自身專業(yè)能力之目的的比例非常少。在學(xué)歷學(xué)位深造、裁判晉級(jí)等方面，參與的人數(shù)也很少，表明福州大學(xué)城高校前階段對(duì)公共體育教師的職后培訓(xùn)不重視。
8．高校的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
師資隊(duì)伍要優(yōu)化，必須要建立激勵(lì)機(jī)制。從福州地區(qū)大學(xué)城高校165位體育教師收回的有關(guān)“您對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的重視程度”的問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)分析可知，將近80％的體育教師重視獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，但是大學(xué)城高�，F(xiàn)行的體育教師獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制存在制定不規(guī)范，條款不明確、不分明等問(wèn)題，形成了教師迫切需求與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制滯后的矛盾，影響了教師教學(xué)、科研的積極性和創(chuàng)造性。
二、福州地區(qū)大學(xué)城高校公共體育師資建設(shè)措施
1．成立大學(xué)體育聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)教師資源校際共享要擺脫職稱結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)分布不均勻的現(xiàn)狀，最好最快的途徑是實(shí)現(xiàn)教師資源校際共享。教師資源校際共享就是要打破師資管理中的自我封閉狀態(tài)，改變教師分布不均勻、結(jié)構(gòu)不合理、人員不流動(dòng)、余缺不互補(bǔ)的現(xiàn)狀，充分挖掘重點(diǎn)高校中的骨干教師、學(xué)科帶頭人的潛力，合理安排他們拿出少量時(shí)間和部分精力到其他普通高校去兼授課程、指導(dǎo)研究生、合作科研、幫助那些層次較低的高校教師提高教學(xué)和科研能力。要實(shí)現(xiàn)教師資源校際共享，必須設(shè)置實(shí)際負(fù)責(zé)運(yùn)作和管理監(jiān)督的專門(mén)機(jī)構(gòu)，由某高校牽頭組織福州大學(xué)城高校討論成立“大學(xué)體育聯(lián)盟”的方案事宜，并根據(jù)自愿的原則，成立“大學(xué)體育聯(lián)盟”，．并掛靠在福州地區(qū)大學(xué)城某一高�；驋炜吭诟Ｖ荽髮W(xué)城管理委員會(huì)。大學(xué)體育聯(lián)盟由董事會(huì)和辦公室組成，董事會(huì)由大學(xué)城各高校體育部領(lǐng)導(dǎo)組成，辦公室人員由負(fù)責(zé)牽頭的高校體育部指派。董事會(huì)主要是決定共享的目標(biāo)和政策，審批共享的規(guī)劃與計(jì)劃，制定共享的內(nèi)容與方式、共享的程序模式、共享的保障等；辦公室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各校的關(guān)系和落實(shí)共享事項(xiàng)，通過(guò)與有關(guān)學(xué)校職能部門(mén)和體育部的緊密協(xié)調(diào)，把共享事宜落到實(shí)處，并對(duì)實(shí)際推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督。
(1)教師資源校際共享的內(nèi)容
通過(guò)對(duì)專家發(fā)放問(wèn)卷與訪談來(lái)設(shè)計(jì)福州地區(qū)大學(xué)城高校公共體育教師校際共享的問(wèn)卷內(nèi)容指標(biāo)，并經(jīng)效度與信度檢驗(yàn)之后發(fā)放給大學(xué)城高校體育部領(lǐng)導(dǎo)、公共體育教師和大學(xué)生，問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果如下：大學(xué)城高校公共體育教師校際共享的內(nèi)容是：跨校上體育選修課、跨校擔(dān)任教練、跨校做專題講座、跨校擔(dān)任體育指導(dǎo)員、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與學(xué)生互動(dòng)交流及統(tǒng)一開(kāi)設(shè)體質(zhì)弱勢(shì)群體課程。
(2)教師資源校際共享的方式
通過(guò)對(duì)165位福州地區(qū)大學(xué)城高校公共體育教師、15位體育部領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展了有關(guān)“請(qǐng)您選擇福州大學(xué)城高校公共體育教師資源有可能實(shí)現(xiàn)跨校共享的方式”問(wèn)卷調(diào)查。有85位教師選擇短期聘任，占總數(shù)的51．5％；有92位教師選擇臨時(shí)聘任，占總數(shù)的55．8％；有85位教師選擇雙職聘任，占總數(shù)的51．5％；有24位教師選擇人才租賃，占總數(shù)的14．5％；有23位教師選擇人才借用，占總數(shù)的13．9％；有13位領(lǐng)導(dǎo)選擇短期聘任，占總?cè)藬?shù)的86．7％；有12位領(lǐng)導(dǎo)選擇臨時(shí)聘任，占總?cè)藬?shù)的80％；有10位領(lǐng)導(dǎo)選擇雙職聘任，占總?cè)藬?shù)的66．7％；有5位領(lǐng)導(dǎo)選擇人才租賃，占總?cè)藬?shù)的33．3％；有4位領(lǐng)導(dǎo)選擇人才借用，占總數(shù)的26．7％。然后請(qǐng)專家根據(jù)體育教師與體育部領(lǐng)導(dǎo)的選擇確定福州大學(xué)城高校公共體育教師資源校際共享的方式。專家一致認(rèn)同：短期聘任、臨時(shí)聘任、雙職聘任是福州大學(xué)城高校公共體育教師資源實(shí)現(xiàn)校際共享的可行方式。
(3)教師資源校際共享的保障
首先，人事制度改革是福州地區(qū)大學(xué)城高校公共體育教師資源實(shí)現(xiàn)校際共享前提保障。通過(guò)推進(jìn)教師人事和分配制度改革，嚴(yán)格教師資格制度，實(shí)現(xiàn)全員聘用制，完善激勵(lì)和約束機(jī)制，為大學(xué)城高校公共體育教師資源實(shí)現(xiàn)校際共享提供了政策保障，體育教師可以在大學(xué)城內(nèi)的高校合法流動(dòng)，體育教師根據(jù)自身的專業(yè)特點(diǎn)和能力跨校上課，使體育教師“人盡其才”；大學(xué)城內(nèi)的高校根據(jù)本校體育教育的需求情況，對(duì)緊缺與熱門(mén)的體育專業(yè)教師，通過(guò)招聘和聘任方式引進(jìn)人才開(kāi)設(shè)需求課程，完善體育課程體系，滿足學(xué)生對(duì)體育教育“三自主”選擇的需求，增強(qiáng)學(xué)生參與體育鍛煉的積極性，從而增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)。
其次，開(kāi)通校際巴士是福州地區(qū)大學(xué)城高校公共體育教師資源實(shí)現(xiàn)校際共享的交通保障。根據(jù)福州大學(xué)城發(fā)展的前景，今后校與校之間必將開(kāi)通環(huán)繞校際之間的公共巴士。校際間交通便利，有利于各高校師生交流，有利于滿足師生在生活、學(xué)習(xí)、工作上需求，也有利于投資方益回報(bào)，為大學(xué)城高校教師資源共享開(kāi)辟綠色通道。
再者，實(shí)行聯(lián)合學(xué)分制是福州地區(qū)大學(xué)城高校公共體育教師資源校際共享的管理保障。學(xué)分制是高等學(xué)校的一種教學(xué)管理制度。它的重要特點(diǎn)是以學(xué)分作為計(jì)算學(xué)生學(xué)習(xí)分量的單位，以取得必要的最低學(xué)分為畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)現(xiàn)公共體育教師資源校際共享之前，由福州大學(xué)體育聯(lián)盟召集8所高校構(gòu)建統(tǒng)一或相容的聯(lián)合學(xué)分制，并簽訂《福州大學(xué)城體育選修課聯(lián)合學(xué)分制》；在校際學(xué)分的互認(rèn)上，各校應(yīng)積極主動(dòng)實(shí)行大學(xué)體育聯(lián)盟確定的相關(guān)學(xué)分互認(rèn)或相互轉(zhuǎn)換的方式，保證學(xué)生在課程選修時(shí)，各校都予以認(rèn)可，學(xué)生拿到規(guī)定的學(xué)分后準(zhǔn)予畢業(yè)。
最后，教師人事考核與獎(jiǎng)懲也是福州地區(qū)大學(xué)城高校公共體育教師資源校際共享的激勵(lì)保障。實(shí)現(xiàn)教師考核制度，有利于高校對(duì)教師的管理，有利于提高體育教學(xué)的質(zhì)量。在福州地區(qū)大學(xué)城高校實(shí)現(xiàn)公共體育教師資源校際共享的過(guò)程中，教師被輸入高校聘任，輸入高校必須根據(jù)共享教師工作態(tài)度、出勤情況和工作效率三個(gè)方面對(duì)聘任的教師進(jìn)行考核。在考核過(guò)程中必須本著民主原則、實(shí)事求是原則、重視實(shí)效原則、堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)全面考核的原則以及考核與獎(jiǎng)懲升降相結(jié)合的原則，并且把考核的結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的依據(jù)。對(duì)成績(jī)突出的，給予一定的榮譽(yù)或物質(zhì)鼓勵(lì)；對(duì)失職違法但又末構(gòu)成犯罪的，追究責(zé)任，分別按情節(jié)輕重給以恰當(dāng)?shù)膽�、處罰。
2．合理制定人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)計(jì)劃。不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
各高校必須合理制定人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)計(jì)劃，鼓勵(lì)現(xiàn)有的教師攻讀更高的學(xué)歷，或規(guī)定年輕的教師在評(píng)定職稱時(shí)必須獲取碩士學(xué)位，否則不予以評(píng)定。在引進(jìn)人才方面，各高校根據(jù)自身的師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，不僅要強(qiáng)調(diào)學(xué)歷、生師比，而且也要強(qiáng)調(diào)學(xué)緣、職稱及年齡結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取做到一舉多得，盡快擺脫目前教師數(shù)量不足、學(xué)歷偏低、學(xué)緣結(jié)構(gòu)不廣、年齡結(jié)構(gòu)偏大的現(xiàn)狀。
3．制定合理的、規(guī)范的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)教師教學(xué)與科研的積極性
必須要求各高校制定合理的、規(guī)范的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，既要鼓勵(lì)在教學(xué)和科研方面做出突出貢獻(xiàn)的教師，又要引導(dǎo)廣大教師積極投入教學(xué)和科研，充分挖掘每位教師的潛力，為高校體育教學(xué)發(fā)展服務(wù)。
三、結(jié)論
“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享”是大學(xué)城建設(shè)的理念和目標(biāo)，鑒于福州地區(qū)大學(xué)城高校公共體育教育師資隊(duì)伍建設(shè)存在生師比偏大、年齡結(jié)構(gòu)偏大、職稱結(jié)構(gòu)不合理且不平衡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低、學(xué)緣結(jié)構(gòu)不合理且不平衡、專業(yè)結(jié)構(gòu)不全且分布不均、科研能力較差及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不規(guī)范等現(xiàn)狀，本文認(rèn)為成立福州地區(qū)大學(xué)城大學(xué)體育聯(lián)盟很有必要，可以使高校打破師資管理中的自我封閉狀態(tài)，改變教師分布不均勻、結(jié)構(gòu)不合理、人員不流動(dòng)、余缺不互補(bǔ)的現(xiàn)狀，充分挖掘高校體育骨干教師的潛力，合理安排他們拿出少量時(shí)間和部分精力到其它高校去兼授課程、橫向科研合作，提高高校公共體育教學(xué)質(zhì)量和科研能力；其次，各高校要通過(guò)制定合理的人才培養(yǎng)計(jì)劃和人才引進(jìn)計(jì)劃、制定合理、規(guī)范的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等途徑加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善大學(xué)城高校公共體育教育師資隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)促進(jìn)高校公共體育教育的改革與發(fā)展。
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