二十一世紀中國文化產(chǎn)業(yè)論壇第二屆年會綜述
“入世”對中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響中國加入世界貿(mào)易組織，是當代中國正在發(fā)生的一場深刻的革命，一次全面的國家體系創(chuàng)新。它不僅將深刻地影響著中國經(jīng)濟體制改革的歷史過程和未來走向，制約著中國經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，而且，也是更重要的，它正成為當代中國社會進步和發(fā)展的一種新的存在性依據(jù)，成為當下中國行為的一種文化生態(tài)，影響和推動著中國全面的制度創(chuàng)新、路徑改革和價值重建。胡惠林教授(國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展研究基地、上海交通大學人文學院)認為，在這樣一種宏大的歷史背景下，中國的文化產(chǎn)業(yè)被賦予了新的責任：參與入世后的中國國家創(chuàng)新體系建設所必須的經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整的整體進程，接受改革成果和成本的轉移，協(xié)調(diào)社會的穩(wěn)定與發(fā)展，滿足國家的戰(zhàn)略需求，推進國家文化與文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)建設。張曉明研究員(中國社會科學院文化研究中心)指出，“入世”后的中國面對的是發(fā)達國家文化產(chǎn)業(yè)對中國文化產(chǎn)業(yè)具有“不對稱優(yōu)勢”。因此，入世后在我國文化產(chǎn)業(yè)領域發(fā)生的競爭在某種意義上是一種“不對稱競爭”，表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)國際性產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的不對稱：以夕陽產(chǎn)業(yè)換我朝陽產(chǎn)業(yè)；(2)國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不對稱：以產(chǎn)業(yè)實力搏我資源潛力；(3)已承諾開放領域競爭的不對稱性：以產(chǎn)業(yè)高端對我產(chǎn)業(yè)低端。加入世貿(mào)組織后，中國文化產(chǎn)業(yè)和文化市場將由有限范圍和有限領域內(nèi)的開放，轉變?yōu)閃TO規(guī)則框架下的寬范圍和多領域開放；由以試點為特征的政策性開放，轉變?yōu)榉煽蚣芟碌陌粗袊兄Z的時間表開放；由單方面為主的自我開放，轉變?yōu)橹袊c世貿(mào)組織成員之間雙向的相互開放。張曉明認為，鑒于國際性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了手段和內(nèi)容的矛盾，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段上具有一種“后來居上”和“逆向整合”的趨勢，中國在制訂文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時應以實現(xiàn)可持續(xù)的、跨越式的發(fā)展為基本指導方針，并遵循這樣的原則：以文化藝術的原創(chuàng)帶動新一輪信息技術革命，以文化產(chǎn)業(yè)帶動信息產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)政策引導企業(yè)整合，以制度創(chuàng)新應對制度競爭。
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需建立與之互補的文化藝術保護方式
新的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須將文化藝術分為經(jīng)營性(以盈利為目標)和非經(jīng)營性(以非盈利的文化藝術建設為目標)兩大部類，在建立市場性經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的同時，還必須建立與之相匹配的對位性互補的文化藝術的保護方式。二者相輔相成，形成當代文化發(fā)展的合理架構。金元浦教授(中國人民大學中文系)認為，我國當前的文化遺產(chǎn)保護必須首先理順下面幾個關系：(1)文化遺產(chǎn)“救亡圖存”與復興光大的關系；(2)大規(guī)模經(jīng)濟建設與歷史文化遺產(chǎn)保護的關系；(3)文化遺產(chǎn)保護與文化遺產(chǎn)當代利用的關系；(4)文化遺產(chǎn)保護宏觀整體規(guī)劃與分檔次、分階段、分地區(qū)的具體策略實施的關系。金元浦認為，結合國情，我國文化藝術的保護方式應采取政府保護、法律保護、市場保護與社會支持等多重因素綜合運作的方式。(1)加快政府保護方式的改革。改革和完善政府保護方式是文化藝術保護制度改革的關鍵環(huán)節(jié)。這種保護首先是逐步建立文化藝術的宏觀調(diào)控機制，主要運用政策的傾斜來實施文化保護，并協(xié)助立法機關建立和完善文化保護的法律、法令和法規(guī)。其次是逐步加大國家文化資金的實際投入與監(jiān)督實施，保證文化藝術在國家投資預算中的實際增長。其三，政府保護方式還應包含對民族傳統(tǒng)文化和瀕危藝術的特殊支持、對高雅藝術的大力資助，以及重點文化設施的建設、擴充與維修。(2)盡快建立完善的法律保護方式。當代藝術保護中依靠法律形式進行保護成為各國注意的焦點，法律方式保證了當代藝術保護的法律地位與運作程序，也保證了藝術保護的公眾意識與社會責任。其根本意義是通過減免稅收鼓勵企業(yè)和個人捐資，以達到文化藝術總投入的實際增長。(3)迅速建立市場保護體制。文化藝術的市場保護包含兩大方面；其一，為努力發(fā)展上規(guī)模上檔次的一批大型文化產(chǎn)業(yè)，依靠市場方式，通過文化產(chǎn)業(yè)自身的擴大與積累來改變我國過去文化保護中單一的輸血模式，形成自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)。其二，對于那些不能以產(chǎn)業(yè)形式發(fā)展的文化藝術則必須通過市場尋求企業(yè)資助的道路。從企業(yè)贊助保護方式來說，要想使其發(fā)展起來，必須保證企業(yè)投資能獲得相應的回報。(4)爭取廣泛的社會支持與全民保護。當代藝術保護中的社會支持和全民保護具有最廣泛最強大的力量。當代社會通過多種途徑特別是現(xiàn)代傳媒營造保護文化藝術的社會氛圍與社會輿論，培育了一代代懂得藝術的文
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