交通運(yùn)輸體系建設(shè)簡析論文
1繼續(xù)加強(qiáng)公路建設(shè)
鐵路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)是運(yùn)量大、經(jīng)濟(jì),但其不能實(shí)現(xiàn)“門到門”的運(yùn)輸。西藏鐵路的建設(shè)在很大程度上提高了西藏地區(qū)的客貨流周轉(zhuǎn)量,但公路因?yàn)槠潇`活、機(jī)動(dòng)在西藏綜合交通運(yùn)輸中占據(jù)主導(dǎo)作用。截至2011年底,西藏公路通車?yán)锍?.31萬公里。西藏地域遼闊,人口稀少,人們居住分散,公路運(yùn)輸對(duì)不同的自然條件有較強(qiáng)的適應(yīng)能力。鐵路建成通車后,我們更要加快公路建設(shè),形成鐵路與公路的交通網(wǎng)絡(luò)。隨著青藏鐵路改造工程、拉貢高速公路建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)出藏通道已然打開。對(duì)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)中的公路網(wǎng)建設(shè)工程中,其主要的工程就是加快通縣油路和農(nóng)村公路建設(shè),進(jìn)一步完善區(qū)域公路網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)功能。要達(dá)到這樣的要求,在公路建設(shè)方面就需要我們從“建、運(yùn)、管、養(yǎng)”等多方面著手,全方位、立體的完成農(nóng)村公路網(wǎng)的建設(shè)[2]。
1.1加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路是整個(gè)公路網(wǎng)中的重要組成部分。西藏地處高原,地形復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的建設(shè)還有待完善。西藏目前已有99.71%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和86.43%的建制村通了公路,但由于環(huán)境、技術(shù)、資金等一系列問題,連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路大多數(shù)都只有一個(gè),而且道路布局都以線狀為主,未能形成完整的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。有一個(gè)完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路網(wǎng),既能方便農(nóng)牧民的出行,又能推動(dòng)城鄉(xiāng)市場的發(fā)展,對(duì)加快西藏農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。因此,提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的連通水平,就必須加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng)的建設(shè)。具體措施如下[5,6]:加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)彼此之間的路網(wǎng)建設(shè)。政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路發(fā)展方向,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路等級(jí),增加進(jìn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路的數(shù)量,使其與周圍都存在連通線,避免線路連通方向的單一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)與西藏優(yōu)勢資源開發(fā)相結(jié)合。西藏具有豐富的礦產(chǎn)、水利資源,政府可以利用資源開發(fā)的形式讓開采者修建或完善資源所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路或其他公路,并最終將其移交給當(dāng)?shù)卣煤凸芾�。同�?西藏的旅游資源也有待開發(fā),政府在發(fā)掘旅游資源的同時(shí),將公路建設(shè)與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)相結(jié)合起來,讓百姓也能從中受益。西藏位于邊境地區(qū),未來的戰(zhàn)略意義將十分明顯。要合理的將西藏長達(dá)4000多公里的邊境線連接起來,增強(qiáng)戰(zhàn)爭的機(jī)動(dòng)性,就需要我們修建國防公路。國防公路的修建要與民用公路相結(jié)合,提高路網(wǎng)的連接率,為未來人員流動(dòng)和物資供給做好準(zhǔn)備。
1.2提高客貨運(yùn)水平
西藏地廣人稀,客貨運(yùn)業(yè)務(wù)多以點(diǎn)多線長分布,且客貨源分散,周轉(zhuǎn)量不大,道路狀況差,安全隱患大,致使農(nóng)村客貨運(yùn)經(jīng)營困難,發(fā)展滯后,難以滿足廣大農(nóng)牧民群眾的生活需求。因此,提高現(xiàn)有鄉(xiāng)村公路的客貨運(yùn)水平,做到路通車通,是便民服務(wù)的一項(xiàng)大工程。
1.3加強(qiáng)公路的'養(yǎng)護(hù)管理
西藏公路建設(shè)是重點(diǎn),但養(yǎng)護(hù)管理更是關(guān)鍵。西藏地形復(fù)雜,公路自身等級(jí)較低,加之地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),公路養(yǎng)護(hù)管理問題得不到重視,使得公路問題層出不窮。每個(gè)公民都應(yīng)該有愛路護(hù)路的意識(shí),對(duì)破壞公路的行為應(yīng)給予處罰;公路“只建不養(yǎng)”是不科學(xué)的,政府部門應(yīng)當(dāng)投入一定的人力、物力和財(cái)力參加公路的養(yǎng)護(hù)與維修工作上來;采用先進(jìn)的技術(shù)和管理手段,實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)的機(jī)械化,使公路能夠長期保持最佳使用效果,延長公路的使用期限。西藏應(yīng)在建設(shè)進(jìn)出西藏大通道的同時(shí),進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)和農(nóng)村公路的建設(shè),這樣才能切實(shí)使急需發(fā)展的農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)在良好的交通環(huán)境下看到跨越式發(fā)展的希望。
2堅(jiān)持發(fā)展航空運(yùn)輸
航空運(yùn)輸是運(yùn)輸行業(yè)中發(fā)展最快的行業(yè),其最大的特點(diǎn)是速度高,并具有一定的機(jī)動(dòng)性。航空運(yùn)輸不受地形地貌、山川河流的障礙,只要有機(jī)場并有航路設(shè)施保證,即可開辟航線,因此,在構(gòu)建西藏綜合交通運(yùn)輸體系時(shí),航空運(yùn)輸理所應(yīng)當(dāng)被列為未來交通建設(shè)項(xiàng)目中的重點(diǎn)對(duì)象。西藏航空運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展從拉薩貢嘎機(jī)場的修建,到林芝、昌都、阿里等機(jī)場的修建,再到西藏航空公司的成立,無一不標(biāo)志著西藏航空運(yùn)輸跨越式的發(fā)展歷程。隨著西藏經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展和旅游業(yè)的大力開發(fā),西藏航空運(yùn)輸發(fā)展應(yīng)注意以下幾點(diǎn):增加區(qū)內(nèi)和國際航班,提高飛機(jī)的日利用率,對(duì)于區(qū)內(nèi)可以開通直達(dá)重要地區(qū)和旅游勝地的直升飛機(jī)航線;全面完善機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提高機(jī)場現(xiàn)代化水平,將先進(jìn)的管理理念和技術(shù)引入到西藏航空業(yè)的發(fā)展中;提高西藏航空業(yè)的整體服務(wù)水平,確保航班的準(zhǔn)時(shí)、舒適與安全。
3發(fā)展城市綜合交通運(yùn)輸體系
一個(gè)地區(qū)的綜合運(yùn)輸發(fā)展常常只是強(qiáng)調(diào)鐵路、公路、航空、水運(yùn)和管道這五種基本運(yùn)輸系統(tǒng)的建立。將城市綜合運(yùn)輸體系的建設(shè)與地區(qū)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,不僅可以深化旅游開發(fā),是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,同時(shí)在西藏對(duì)各種運(yùn)輸方式進(jìn)行合理分工和綜合利用時(shí),形成適于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合運(yùn)輸網(wǎng),也可使運(yùn)輸業(yè)自身取得最大效益。城市綜合交通運(yùn)輸體系是通過城市道路、軌道交通、鐵路、水路(只限部分城市)、航空線路、管道等連接各停車站場、火車站場、飛機(jī)站場、港口等交通樞紐以及城市繁華中心、國際會(huì)展中心等交通流量較大的公共場所和其他重要交通站場的交通體系[7]。隨著進(jìn)藏旅游人數(shù)的增加和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,西藏各地區(qū)都應(yīng)加強(qiáng)城市綜合交通運(yùn)輸體系的建設(shè),完善城市運(yùn)輸系統(tǒng)。
3.1大力發(fā)展城市公交系統(tǒng)
城市公交系統(tǒng)在城市綜合運(yùn)輸體系中占有重要的地位,是城市綜合交通體系大框架的重要部分。它不僅滿足城市居民出行的需求,從某種意義上它對(duì)城市功能的正常發(fā)揮起到了一定的組織作用。在西藏,要結(jié)合其高原特色,注重環(huán)境保護(hù),優(yōu)先發(fā)展城市公交系統(tǒng),增加其在城市客運(yùn)出行量中所占的份額。
3.2優(yōu)化城市道路系統(tǒng)
城市道路系統(tǒng)包括城市快速路、主干路、次干路和支路及道路交叉點(diǎn),其中道路交叉點(diǎn)往往是城市交通的瓶頸。拉薩市及各地區(qū)由于歷史原因和規(guī)劃原因,市區(qū)主干路上存在較多的丁字路口,部分路段缺少必要的交通信號(hào)設(shè)施,極易引發(fā)交通擁堵和交通事故。在綜合交通規(guī)劃建設(shè)中我們要充分考慮到這一點(diǎn),盡量將城市快速路、主干道等重要道路的交叉點(diǎn)設(shè)置成立體交叉,改善路網(wǎng)的布局,緩解交通壓力。
3.3合理布局城際交通
加快城際交通網(wǎng)的建設(shè),充分發(fā)揮城際高速公路的優(yōu)勢,優(yōu)化縣級(jí)道路和農(nóng)村道路,逐步形成現(xiàn)代公路運(yùn)輸網(wǎng);結(jié)合鐵路網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè),充分利用鐵路優(yōu)勢參與城市軌道運(yùn)輸;將民航運(yùn)輸作為城際快速客運(yùn)和重要貨物運(yùn)輸?shù)囊粋�(gè)重要渠道。
4結(jié)語
總之,在西藏建立綜合交通運(yùn)輸體系就需要各種交通運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮各自在交通運(yùn)輸方面的最佳使用效果:完善區(qū)內(nèi)鐵路線路與區(qū)外、國外的聯(lián)系,充分發(fā)揮鐵路“助推器”的作用;加強(qiáng)區(qū)內(nèi)公路網(wǎng)的建設(shè),重點(diǎn)從“建、運(yùn)、管、養(yǎng)”著手;結(jié)合地區(qū)特色,發(fā)展適合西藏的航空運(yùn)輸;深度開發(fā)城市綜合交通運(yùn)輸體系,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
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