皖西地區(qū)扶貧與返貧問(wèn)題系統(tǒng)分析及對(duì)策研究

貧困是困惑人類(lèi)發(fā)展的世界性難題.中國(guó)政府自改革開(kāi)放20多年來(lái),在消除貧困方面取得了巨大成就,但目前也面臨許多新問(wèn)題,特別是初步解決溫飽群眾的"返貧"問(wèn)題、"自然障礙區(qū)"特困人口的脫貧問(wèn)題已成為新世紀(jì)反貧困工作的重點(diǎn).本文以皖西貧困區(qū)為例,對(duì)貧困與返貧的根源進(jìn)行系統(tǒng)分析,指出歷史遺留問(wèn)題仍然突出,現(xiàn)行農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營(yíng)政策制約了開(kāi)發(fā)式扶貧的開(kāi)展,扶貧政策執(zhí)行難度加大,扶貧項(xiàng)目安排和資金使用中問(wèn)題嚴(yán)重,自然災(zāi)害頻繁,災(zāi)害抵御能力弱,部分群眾生存環(huán)境惡劣,貧困區(qū)社會(huì)問(wèn)題較突出.在此基礎(chǔ)上,論文提出了貧困區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與反貧對(duì)策.

作 者： 楊祎 葛向東   作者單位： 楊祎(安徽師范大學(xué),國(guó)土資源與旅游學(xué)院,安徽,蕪湖,241000)

葛向東(皖西學(xué)院,評(píng)建辦公室,安徽,六安,237012) 

刊 名： 皖西學(xué)院學(xué)報(bào)  英文刊名： JOURNAL OF WEST ANHUI UNIVERSITY  年，卷(期)： 2004 20(4)  分類(lèi)號(hào)： F127.54  關(guān)鍵詞： 皖西   系統(tǒng)分析   扶貧   返貧  

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