發(fā)展公路養(yǎng)護企業(yè)的對策

一、現狀及成因 (一)事企分離不徹底,后遺癥多,影響了企業(yè)發(fā)展 公路養(yǎng)護企業(yè)基本上是在公路管理部門原有的養(yǎng)護隊、養(yǎng)護段基礎上成立的經濟實體.近年來,許多地方根據事企分離的要求,對公路養(yǎng)護企業(yè)進行脫鉤改制.但由于各地的政策不一致,經濟狀況不同,除極少數企業(yè)改制后得到發(fā)展外,部分企業(yè)因勞資、社會保障、國有資產處置等原因職工上訪等事件不斷發(fā)生,企業(yè)正常工作難以開展,大多數公路養(yǎng)護企業(yè)由于人員性質、工資、改制成本無法到位等原因,只是表面上實行了事企分離,獨立核算,實際上仍隸屬于公路管理部門.因此在人員性質、勞資管理、人員使用等方面,養(yǎng)護企業(yè)與管理部門之間混用、兼職屢見不鮮,甚至一些養(yǎng)護企業(yè)的法定代表人都由公路管理部門的負責人兼任;在資金和資產的管理和使用上也是你中有我,我中有你.由此帶來企業(yè)與管理部門之間、相關人員之間職責不清、責任不明,嚴重制約了公路養(yǎng)護企業(yè)的發(fā)展.

作 者： 徐軍   作者單位： 江蘇省鹽城市公路管理處  刊 名： 當代經濟  英文刊名： CONTEMPORARY ECONOMICS  年，卷(期)： 2005 ""(13)  分類號： F2  關鍵詞：  

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