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對外貿易的影響及對策經濟學論文
摘要:本文首先從技術性貿易壁壘的特點即當今發(fā)展趨勢對技術性貿易壁壘進行簡要介紹,其次分析技術性貿易壁壘對我國經濟和貿易的發(fā)展的影響,最后分析了我國政府及企業(yè)應對技術性貿易壁壘的對策。
關鍵詞:技術性貿易壁壘 特點 趨勢 影響 對策
一、技術性貿易壁壘的特點及發(fā)展趨勢
技術壁壘是一國或區(qū)域組織為維護國家或區(qū)域安全、保障人類健康和安全、保護動植物健康和安全、保護環(huán)境、防止欺詐行為、保證產品質量等而采取的一些強制性的或自愿性的技術性措施。
(一)技術性貿易壁壘的特點
技術性貿易壁壘通報主要包括技術法規(guī)、標準和合格評定程序(TBT協定)與衛(wèi)生和動植物檢疫措施(SPS協定)兩種形式。TBT和SPS通報呈現出以下特點:
1、通報總量呈上升趨勢,SPS通報增長迅速。從總體趨勢上看,WTO成員實施技術性貿易壁壘呈現加速上升趨勢,TBT和SPS通報保持增長態(tài)勢。SPS通報量一直保持強勁的增長勢頭,這成為WTO通報的一大特點。
2、通報涉及每個行業(yè),機電產品和農產品食品是通報重點。從通報行業(yè)類別看,TBT和SPS通報涉及每個行業(yè)尤其是農產品食品,2004年以來通報量增長迅猛,2007年的通報量遠遠超過機電產品,位居第一位。
3、發(fā)達國家仍舊是實施技術性貿易壁壘的主角。由于具有較高的經濟和技術水平,發(fā)達國家從開始實施技術性貿易壁壘就居于主導地位?茖W技術發(fā)展的不平衡,造成在國際貿易中技術領先的發(fā)達國家總會設立有利于本國利益的技術法規(guī)和標準,往往對產品出口國提出相對更高的技術要求,造成對出口國的技術壁壘。
(二)技術性貿易壁壘的發(fā)展趨勢
1、技術性貿易壁壘日益走向制度化。由于技術創(chuàng)新,尤其是高靈敏度檢測檢疫技術的快速發(fā)展,使檢測設備、手段和方法更加先進,這就給一些國家利用技術性貿易壁壘進行國際貿易限制甚至貿易歧視提供了更加有利的條件。
2、從自愿性措施向強制性技術法規(guī)轉化。技術性貿易壁壘措施可分為強制性措施與自愿性措施。許多自愿性措施,如IS09000、ISOl4000、各種環(huán)境標志認證、有機食品認證等,都是以生產者自愿為原則決定是否申請認證的。
但近年來一些自愿性措施正與強制性措施合,并有向強制性法規(guī)方向轉化的趨勢。
3、從生產和貿易領域向服務貿易和投資領域擴張。新的壁壘形式層出不窮技術性貿易壁壘的產生是從生產領域開始的,逐漸擴張至貿易領域,當前已從有形商品的生產和貿易領域擴張到金融、信息等服務以及投資、知識產權和環(huán)境保護等各個領域。
4、技術性貿易壁壘的擴散及仿效效應加強。技術性貿易壁壘的影響較之于關稅和一般非關稅壁壘更為廣泛和深遠,是因為它具有明顯的擴散及仿效效應。
二、技術壁壘對我國經濟和貿易發(fā)展的影響
1、影響我國產品拓寬國際市場。我國出口產品中以勞動密集型產品為主,受環(huán)保因素影響較大,出口市場又主要集中在歐、美、日等發(fā)達國家和地區(qū),這些國家和地區(qū)往往出于保護本國勞動者就業(yè)等方面的考慮,在產品的安全、環(huán)保、衛(wèi)生等方面制定了較高的標準,使我國產品在短期內難于達標,嚴重阻礙了我國出口產品開拓國際市場。
2、增加企業(yè)出口成本,降低產品競爭力。技術壁壘派生的費用對企業(yè)產品出口成本的影響表現為:一是認證費用C1。二是適應性成本C2。三是銷售成本C3。四是其他的派生費用或成本C4。
3、危及優(yōu)勢行業(yè)的生存和發(fā)展。發(fā)達國家常常針對發(fā)展中國家的優(yōu)勢產品設定一系列技術標準,這種技術壁壘的廣泛性會對整個行業(yè)造成深遠的影響。從產品角度看,技術壁壘措施不僅僅影響到產品,還涉及到原料、中間產品和廢棄物;從生產過程看,技術壁壘措施又覆蓋從研究開發(fā)、生產、加工、包裝、運輸到銷售和消費乃至報廢處理等各個環(huán)節(jié),這些都對相關行業(yè)的上下游企業(yè)造成了很大的損失。
三、我國應如何應對國際貿易中的技術壁壘
(一)政府應積極應對技術壁壘
1、客觀分析技術壁壘的類型,采取正確的對策,影響我國出口的技術壁壘,大體可以分為3類:一是由于傳統習慣和技術水平的差異而形成的技術壁壘。二是根據國際間和區(qū)域內形成的一些協議,有關國家必須履行應盡的義務和責任,對國際間已達成的協議,我們要承擔應盡的責任,同時利用技術壁壘給予發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇。
2、針對我國主要的或大宗的出口商品,研究主要貿易伙伴國的技術壁壘狀況,以提出對策建議,要重點抓住我國主要出口行業(yè)和出口產品,按行業(yè)或產品分類,研究主要貿易伙伴的有關技術法規(guī)體系、標準體系和認證體系.主動與其接軌。
3、建立技術壁壘的保護體系,建立預警和快速反應機制。充分利用世貿組織技術性貿易壁壘咨詢點的窗口作用收集相關信息。
4、建立協助出口商克服技術壁壘的咨詢和信息服務機構。
5、極推進環(huán)保產業(yè).將環(huán)保納入對外貿易發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)企業(yè)要高度重視技術壁壘
1、熟悉并掌據技術壁壘協議的規(guī)則,盡早采取對策,最大限度地減少或消除對外貿易中技術壁壘形成的障礙.應著重研究如何利用技術壁壘協議中的技術法規(guī)、合格評定程序的指定、批準和實施方面的具體要求以及成員應享有的權力和待遇。
2、加快技術進步步伐,提高自身的技術和管理水平,優(yōu)化商品出口結構3、積極推行國際貿易中質量保證體系認證、產品認證、重視ISO9000系列標準認證及其衍生出來的行業(yè)或專業(yè)的質量保證,有利于促進我國質量管理水平向國際水平靠攏,獲得良好的國際市場信譽。
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