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對(duì)外貿(mào)易的影響及對(duì)策經(jīng)濟(jì)學(xué)論文
摘要：本文首先從技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)即當(dāng)今發(fā)展趨勢(shì)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹，其次分析技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展的影響，最后分析了我國(guó)政府及企業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對(duì)策。
關(guān)鍵詞：技術(shù)性貿(mào)易壁壘 特點(diǎn) 趨勢(shì) 影響 對(duì)策
一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)
技術(shù)壁壘是一國(guó)或區(qū)域組織為維護(hù)國(guó)家或區(qū)域安全、保障人類健康和安全、保護(hù)動(dòng)植物健康和安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量等而采取的一些強(qiáng)制性的或自愿性的技術(shù)性措施。
(一)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)
技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報(bào)主要包括技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序(TBT協(xié)定)與衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫措施(SPS協(xié)定)兩種形式。TBT和SPS通報(bào)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
1、通報(bào)總量呈上升趨勢(shì)，SPS通報(bào)增長(zhǎng)迅速。從總體趨勢(shì)上看，WTO成員實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)加速上升趨勢(shì)，TBT和SPS通報(bào)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。SPS通報(bào)量一直保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，這成為WTO通報(bào)的一大特點(diǎn)。
2、通報(bào)涉及每個(gè)行業(yè)，機(jī)電產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品食品是通報(bào)重點(diǎn)。從通報(bào)行業(yè)類別看，TBT和SPS通報(bào)涉及每個(gè)行業(yè)尤其是農(nóng)產(chǎn)品食品，2004年以來(lái)通報(bào)量增長(zhǎng)迅猛，2007年的通報(bào)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)機(jī)電產(chǎn)品，位居第一位。
3、發(fā)達(dá)國(guó)家仍舊是實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主角。由于具有較高的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平，發(fā)達(dá)國(guó)家從開(kāi)始實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘就居于主導(dǎo)地位�？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展的不平衡，造成在國(guó)際貿(mào)易中技術(shù)領(lǐng)先的發(fā)達(dá)國(guó)家總會(huì)設(shè)立有利于本國(guó)利益的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，往往對(duì)產(chǎn)品出口國(guó)提出相對(duì)更高的技術(shù)要求，造成對(duì)出口國(guó)的技術(shù)壁壘。
(二)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢(shì)
1、技術(shù)性貿(mào)易壁壘日益走向制度化。由于技術(shù)創(chuàng)新，尤其是高靈敏度檢測(cè)檢疫技術(shù)的快速發(fā)展，使檢測(cè)設(shè)備、手段和方法更加先進(jìn)，這就給一些國(guó)家利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易限制甚至貿(mào)易歧視提供了更加有利的條件。
2、從自愿性措施向強(qiáng)制性技術(shù)法規(guī)轉(zhuǎn)化。技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施可分為強(qiáng)制性措施與自愿性措施。許多自愿性措施，如IS09000、ISOl4000、各種環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證等，都是以生產(chǎn)者自愿為原則決定是否申請(qǐng)認(rèn)證的。
但近年來(lái)一些自愿性措施正與強(qiáng)制性措施合，并有向強(qiáng)制性法規(guī)方向轉(zhuǎn)化的趨勢(shì)。
3、從生產(chǎn)和貿(mào)易領(lǐng)域向服務(wù)貿(mào)易和投資領(lǐng)域擴(kuò)張。新的壁壘形式層出不窮技術(shù)性貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生是從生產(chǎn)領(lǐng)域開(kāi)始的，逐漸擴(kuò)張至貿(mào)易領(lǐng)域，當(dāng)前已從有形商品的生產(chǎn)和貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)張到金融、信息等服務(wù)以及投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和環(huán)境保護(hù)等各個(gè)領(lǐng)域。
4、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的擴(kuò)散及仿效效應(yīng)加強(qiáng)。技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響較之于關(guān)稅和一般非關(guān)稅壁壘更為廣泛和深遠(yuǎn)，是因?yàn)樗哂忻黠@的擴(kuò)散及仿效效應(yīng)。
二、技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展的影響
1、影響我國(guó)產(chǎn)品拓寬國(guó)際市場(chǎng)。我國(guó)出口產(chǎn)品中以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，受環(huán)保因素影響較大，出口市場(chǎng)又主要集中在歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，這些國(guó)家和地區(qū)往往出于保護(hù)本國(guó)勞動(dòng)者就業(yè)等方面的考慮，在產(chǎn)品的安全、環(huán)保、衛(wèi)生等方面制定了較高的標(biāo)準(zhǔn)，使我國(guó)產(chǎn)品在短期內(nèi)難于達(dá)標(biāo)，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)出口產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
2、增加企業(yè)出口成本，降低產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。技術(shù)壁壘派生的費(fèi)用對(duì)企業(yè)產(chǎn)品出口成本的影響表現(xiàn)為：一是認(rèn)證費(fèi)用C1。二是適應(yīng)性成本C2。三是銷售成本C3。四是其他的派生費(fèi)用或成本C4。
3、危及優(yōu)勢(shì)行業(yè)的生存和發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家常常針對(duì)發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品設(shè)定一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這種技術(shù)壁壘的廣泛性會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)造成深遠(yuǎn)的影響。從產(chǎn)品角度看，技術(shù)壁壘措施不僅僅影響到產(chǎn)品，還涉及到原料、中間產(chǎn)品和廢棄物;從生產(chǎn)過(guò)程看，技術(shù)壁壘措施又覆蓋從研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸?shù)戒N售和消費(fèi)乃至報(bào)廢處理等各個(gè)環(huán)節(jié)，這些都對(duì)相關(guān)行業(yè)的上下游企業(yè)造成了很大的損失。
三、我國(guó)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘
(一)政府應(yīng)積極應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘
1、客觀分析技術(shù)壁壘的類型，采取正確的對(duì)策，影響我國(guó)出口的技術(shù)壁壘，大體可以分為3類：一是由于傳統(tǒng)習(xí)慣和技術(shù)水平的差異而形成的技術(shù)壁壘。二是根據(jù)國(guó)際間和區(qū)域內(nèi)形成的一些協(xié)議，有關(guān)國(guó)家必須履行應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，對(duì)國(guó)際間已達(dá)成的協(xié)議，我們要承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任，同時(shí)利用技術(shù)壁壘給予發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠待遇。
2、針對(duì)我國(guó)主要的或大宗的出口商品，研究主要貿(mào)易伙伴國(guó)的技術(shù)壁壘狀況，以提出對(duì)策建議，要重點(diǎn)抓住我國(guó)主要出口行業(yè)和出口產(chǎn)品，按行業(yè)或產(chǎn)品分類，研究主要貿(mào)易伙伴的有關(guān)技術(shù)法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證體系.主動(dòng)與其接軌。
3、建立技術(shù)壁壘的保護(hù)體系，建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制。充分利用世貿(mào)組織技術(shù)性貿(mào)易壁壘咨詢點(diǎn)的窗口作用收集相關(guān)信息。
4、建立協(xié)助出口商克服技術(shù)壁壘的咨詢和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。
5、極推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè).將環(huán)保納入對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)企業(yè)要高度重視技術(shù)壁壘
1、熟悉并掌據(jù)技術(shù)壁壘協(xié)議的規(guī)則，盡早采取對(duì)策，最大限度地減少或消除對(duì)外貿(mào)易中技術(shù)壁壘形成的障礙.應(yīng)著重研究如何利用技術(shù)壁壘協(xié)議中的技術(shù)法規(guī)、合格評(píng)定程序的指定、批準(zhǔn)和實(shí)施方面的具體要求以及成員應(yīng)享有的權(quán)力和待遇。
2、加快技術(shù)進(jìn)步步伐，提高自身的技術(shù)和管理水平，優(yōu)化商品出口結(jié)構(gòu)3、積極推行國(guó)際貿(mào)易中質(zhì)量保證體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、重視ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證及其衍生出來(lái)的行業(yè)或?qū)I(yè)的質(zhì)量保證，有利于促進(jìn)我國(guó)質(zhì)量管理水平向國(guó)際水平靠攏，獲得良好的國(guó)際市場(chǎng)信譽(yù)。
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