環(huán)境保護的論文
在日常學習和工作生活中，大家都寫過論文，肯定對各類論文都很熟悉吧，通過論文寫作可以培養(yǎng)我們的科學研究能力。寫起論文來就毫無頭緒？以下是小編收集整理的環(huán)境保護的論文，僅供參考，大家一起來看看吧。
環(huán)境保護的論文1
1、環(huán)境保護與經濟發(fā)展的關系分析
在以往粗放式的經濟管理發(fā)展模式下普遍認為，經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間具有矛盾對立的關系，在采取各種手段與方式促進經濟發(fā)展的過程當中就勢必會產生環(huán)境污染的問題，即需要以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價來實現(xiàn)經濟的發(fā)展。但實質上，經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間具有辯證統(tǒng)一的關系，兩者是相互作用，相互促進，無法分離的整體。首先，環(huán)境保護與經濟發(fā)展兩者之間相互約束。即經濟的發(fā)展會受到環(huán)境資源的約束，而環(huán)境的維護與完善也會受到經濟發(fā)展與增長的約束。在當前的經濟發(fā)展中，已經出現(xiàn)了很多因單純追求經濟發(fā)展而造成自然資源被掠奪的案例，最終也產生了非常嚴重的后果。其次，環(huán)境保護與經濟發(fā)展兩者之間相互依存并促進。經濟的發(fā)展是環(huán)境保護工作得以不斷進步與完善的基礎所在，其對于環(huán)境保護的促進作用表現(xiàn)在：通過對經濟的發(fā)展，能夠為環(huán)境保護提供源源不斷的科技支持與資金支持，使環(huán)境得到更加高效的改善，同時還能夠有效提高資源使用率，減少環(huán)境污染事件的發(fā)生率或是減輕環(huán)境污染的后果。而與此同時，環(huán)境保護也是經濟發(fā)展的基礎所在，能夠為經濟發(fā)展提供充足的能源與動力支持，同時對降低后期環(huán)境治理所造成的環(huán)境破壞費用也有重要效果，對經濟發(fā)展成本的控制意義重大。根據以上分析可知，在新時期，環(huán)境保護與經濟發(fā)展兩者是無法分離，相輔相成。只有正確認識并處理兩者之間的關系，才能夠使環(huán)境保護與經濟發(fā)展之間達到和諧共存的狀態(tài)。
2、環(huán)境保護與經濟發(fā)展的現(xiàn)狀分析
對于我國而言，在改革開放的時代背景之下，社會經濟的發(fā)展速度以及發(fā)展質量均呈現(xiàn)出了非常顯著的進步。但與此同時，我國當前經濟發(fā)展所面臨的實際情況是，能夠帶動經濟發(fā)展與增長的行業(yè)大多數(shù)具有高污染以及高能耗的特點。這一客觀現(xiàn)實導致了經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾進一步激化。具體而言，環(huán)境保護與經濟發(fā)展之間的現(xiàn)狀表現(xiàn)以下幾個方面：首先，經濟發(fā)展水平較低，城市化建設進程緩慢。在改革開放背景之下，社會經濟方面所取得的發(fā)展與進步是非�？捎^的，但與發(fā)達國家相比仍然存在較大的差距，對于經濟的發(fā)展上大多欠缺對環(huán)境的認識，造成生態(tài)自然環(huán)境受到了嚴重的破壞與影響。其次，環(huán)境資源問題惡劣。在經濟快速發(fā)展的同時，各個行業(yè)的污染與能耗問題進一步加劇，造成生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)下降，氣候環(huán)境也受到了一定的影響。再次，環(huán)境綠色壁壘對經濟貿易造成了一定影響。在環(huán)境綠色壁壘的政策保護下，我國出口商品的結構發(fā)生了明顯的變化，出口經營效益水平受到了不良影響，進口貿易整體質量明顯下降。再次，經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間無法協(xié)調共存。在經濟發(fā)展的過程當中，區(qū)域性生態(tài)環(huán)境遭到了非常不良的影響，大量行業(yè)廢棄物排放量不斷增長，資源浪費以及環(huán)境惡化問題日常突出，大氣環(huán)境以及水環(huán)境污染日益嚴重，環(huán)境質量前景堪憂。最后，資源型工業(yè)經濟發(fā)展給環(huán)境保護造成了非常大的壓力。資源型工業(yè)已經成為當前整個經濟體系中非常關鍵的支柱產業(yè)，但由于此類產業(yè)對于自然資源，特別是許多不可再生資源有非常高的依賴性，因此資源型工業(yè)的發(fā)展也會給環(huán)境造成非常大的壓力，對環(huán)境有嚴重不良的影響。
3、環(huán)境保護與經濟發(fā)展的協(xié)調策略分析
首先，需要提高環(huán)境保護意識，構建生態(tài)保護工作理念。我們必須認識到的，環(huán)境才是人類發(fā)展中所擁有的最寶貴的財富，只有具備良好的人居環(huán)境，有清新的空氣，有干凈的水源，才能夠降低因環(huán)境污染以及生態(tài)破壞而給整個社會所造成的`不良影響，間接意義上也能夠減少因生態(tài)恢復以及環(huán)境整治而需要付出的經濟代價，對緩和生態(tài)環(huán)境破壞背景下所引起的各類社會矛盾有非常重要的意義。因此，我們必須充分認識到在經濟發(fā)展過程當中，環(huán)境保護的重要性，合理解決環(huán)境與經濟發(fā)展之間的關系，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，通過普及環(huán)境知識，提高環(huán)境意識的方式，形成珍惜環(huán)境，保護生態(tài)，節(jié)約資源的整體理念，打造生態(tài)化的工業(yè)環(huán)境、農業(yè)環(huán)境，推進生態(tài)保護工作的長期可持續(xù)發(fā)展。其次，需要構建環(huán)境保護與經濟發(fā)展的綜合工作機制，強化排查與監(jiān)督工作的重要價值。即各級政府部門，管理機構，以及領導班組均需要以法律法規(guī)為依據，肩負起環(huán)境保護以及提高環(huán)境質量的重任，貫徹落實科學發(fā)展觀念，將與環(huán)境保護密切相關的一系列經濟性政策措施落實于實際工作當中，除了需要考慮的強大經濟以及社會發(fā)展的決策，還需要綜合對環(huán)境保護方面問題的考量。在經濟建設中心作用之下，突出環(huán)境保護的價值，將經濟社會效益與戰(zhàn)略環(huán)境的執(zhí)行相結合，對環(huán)境影響進行評價，在評價中實現(xiàn)環(huán)境指標與經濟指標的統(tǒng)一，與此同時，通過引入環(huán)保問責制的方式，構建環(huán)境污染與破壞所對應的責任追究標準以及懲處方法，提高警示作用，為環(huán)境保護提供基本依據。最后，需要對經濟發(fā)展形勢進行轉變，促進循環(huán)經濟的快速發(fā)展。提高經濟增長方式的轉變，將所有高投入、高消耗的經濟增長形式改變成集約型、效益型、科技型以及清潔型的經濟增長形式。通過新型生產技術，節(jié)約能源，提升能源使用率，積極發(fā)展清潔型以及資源節(jié)約型的商品，推動循環(huán)經濟，激勵和扶持對環(huán)境、資源有利的經濟活動，降低環(huán)境資源的浪費與破壞，提倡發(fā)展循環(huán)經濟和低碳經濟來加快經濟與環(huán)境的共同發(fā)展。
4、結束語
綜合以上分析認為，在新時期，經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間具有辯證統(tǒng)一的關系。經濟發(fā)展是搞好環(huán)境保護工作的物質基礎，同時能夠為環(huán)境保護提供充足的技術以及資金支持。同時，環(huán)境保護能夠為經濟發(fā)展，特別是資源型工業(yè)的發(fā)展提供能源保障，是優(yōu)化經濟發(fā)展模式的重要依據。為了進一步協(xié)調兩者關系，應當采取適當?shù)牟呗耘c方法，使經濟發(fā)展與環(huán)境保護能夠以一種全面協(xié)調的方式共存發(fā)展。
作者:郭志勇單位:昌黎縣環(huán)境保護局
環(huán)境保護的論文2
地質勘探是礦物能源發(fā)掘利用的重要前期準備工作，由于地質勘探工作具有一定的難度和復雜性，在勘探的過程中會不可避免地對環(huán)境造成破壞，特別是在新時期下人們對環(huán)境問題的關注力度不斷加大。地質勘探中對環(huán)境造成破壞的主要原因是由于大規(guī)模的對土地和植被的破壞，而這種破壞如果沒有及時進行處理，其造成的后果是不可恢復的損害，因此，從可持續(xù)的發(fā)展角度來看，對勘探過程中造成的環(huán)境破壞要及時地進行處理，把可能形成的后期危害從源頭上消除。
1 地質勘探過程中對于環(huán)境的影響
地質勘探在現(xiàn)代能源緊缺的背景下越來越發(fā)揮重要的作用，而在地質勘探過程中對于周圍環(huán)境的影響是多樣的，我們從以下四個主要的方面來分析，即土地、地下水、農業(yè)、生物方面的影響。
1.1 對土地方面的影響
地質勘探工作開展的初期，需要對勘探區(qū)的地質環(huán)境進行全方位、多角度的分析，要對勘探點的實際數(shù)據信息進行詳細的掌握，因此，需要有大量的勘探人員和勘探設備進行前期的進駐，加上勘探地點的不穩(wěn)定性，又使對環(huán)境的破壞范圍進一步的延伸。很多的勘探工作為了方便施工的順利進行，需要修建一些臨時的公路和基礎設施，會對勘探點的土地進行一定程度的改善，如果動土范圍大且強度較深的話，會造成土地類型發(fā)生改變，如果遇到較大的暴風雨很容易引起水土流失，造成當?shù)丨h(huán)境的破壞，使河道的水流含沙量增大，勘探工作結束后，又缺少對土地的恢復措施，影響到土地的后續(xù)正常使用。
1.2 對地下水方面的影響
地質勘探過程中會使用到地下鉆探設備，這些鉆探設備往往深入到地下內部，穿過地表水層，在引發(fā)炸藥時，會對內部土地結構的局部造成影響，使地下水位和水量發(fā)生變化。如果在一些特殊的地區(qū)鉆探深度超過700m時，還可能造成地下水層出現(xiàn)越流補給現(xiàn)象，從而對原有的地下水貯存環(huán)境造成影響。
1.3 對農業(yè)方面的影響
現(xiàn)在很多地質勘探工作一般都需要在農田位置進行，這樣的話就會對農作物的生長造成不利影響。地質勘探需要大量的機器設備，加上臨時敞篷的搭建，會使大面積的農作物遭到毀滅性的破壞，這種行為所造成的后果是非常嚴重的。特別是在農作物的生長季節(jié)，如果破壞程度嚴重的話還會造成農作物的絕收。另外，在農作物生長的農田位置進行開采時，由于農田土壤的肥沃，土質較為疏松，經過地下鉆探程序后，會有大量的泥漿排出，這樣的話不僅會對農田的種植面積造成影響，而且在施工結束后留下的深坑如果沒有進行及時的填埋，造成的土地后期影響是十分巨大的。
1.4 對生物方面的影響
地質勘探過程中經常會遇到地質條件惡劣的地區(qū)，由于地質環(huán)境的影響，很多地質環(huán)境惡劣的地區(qū)生物植被數(shù)量非常稀少，而且它們的生存環(huán)境也十分險峻。地質勘探施工必然會對其生存環(huán)境造成二次威脅，造成一定程度的破壞，使本來就稀少的動植物數(shù)量因此而減少，而且還有一種現(xiàn)象就是對珍稀動植物的破壞獵殺行為，這種行為的發(fā)生往往與勘探人員的個人素質有很大關系，珍稀動物具有很高的經濟價值，會使一些素質不高的勘探人員在利益的驅動下對動物進行捕殺，這也是影響動植物生存的重要因素。
2 地質勘探過程中對環(huán)境的保護措施
2.1 科學制定勘探方案，正確選擇勘探路線
地質勘探工作大部分都是在戶外進行的，而且地形較為遼闊，人煙稀少，勘探點地區(qū)的自然環(huán)境受人為破壞少，因此，在前往勘探點的過程中，會臨時修建行車路線，因此，考慮到對勘探區(qū)自然環(huán)境的保護，需要在勘探初期對勘探點周圍進行詳細的考察，盡可能地接近交通較為便利的地區(qū)，事前進行規(guī)劃，保證不會對植被造成太大的'影響。如果可以不應修建就不修建，與此同時，也要對行車司機進行責任心的強化，遇到山坡行駛的話要盡可能沿等高線行駛，減少對環(huán)境的破壞，車輛往返時要按照一條路線，盡量避免多條線路的使用。
2.2 勘探垃圾的安放
建筑垃圾是地質勘探過程中常有的垃圾，也是難以避免的，加上勘探人員的生活垃圾，兩者堆積過大不僅會對土地資源造成破壞，而且還會對環(huán)境造成難以再生的迫害，特別是在雨季，一些化學成分會滲入到土層中，破壞土層的質量。因此，加強對垃圾的處理管理，是勘探工作環(huán)境保護的重要方面，要把垃圾按照性質進行分類集中處理，在具體的處理措施上，要考慮到對周圍大氣、水源、土地等的影響，勘探結束后，要進行勘探點的環(huán)境恢復，盡可能地恢復到原有地貌。
2.3 對油料的正確管理
地質勘探過程中，所用的車輛和鉆探設備等需要油料做支撐，油料是其正常運行的必要物質基礎，因此，在勘探的駐地會有大量的油料儲存，這些油料的長期存放會對土地造成污染，也會對周圍生物的正常生存帶來不利影響。這就需要對油料的管理工作進一步強化，例如，在油罐的底部進行吸油毯或者是海綿的鋪設，這樣可以防止油料深入到土壤中，同時對于車輛在使用中形成的廢氣污染也要加大防治措施，做好對車輛的維護和保養(yǎng)，降低能耗，減少廢氣的排放量。
2.4 先進勘探技術的引進
在先進的勘探技術的支持下，可以使勘探工作的效率大大提高，在進行地質勘探的過程中要盡可能地選取先進的機械設備，這樣可以節(jié)省勘探時間，能夠準確找出資源的具體位置。例如，現(xiàn)在應用較為廣泛的遙感技術，它可以有效地減少勘探的時間和次數(shù)，從而降低了勘探過程中對環(huán)境造成的破壞。另外，在先進技術的應用下，還可以實現(xiàn)對鉆井液或者是其他勘探廢棄物的高效處理，例如，對先進的垃圾回收技術的引進，這樣在技術上的支持下，不僅可以實現(xiàn)對能源的節(jié)約使用，而且還有利于環(huán)境的保護，另外還大大減少了勘探過程中大量人力的投入，降低了勘探的成本，有效提高了勘探的效率和效益。
2.5 對破壞的環(huán)境進行恢復
對勘探中造成的環(huán)境破壞，在勘探工作結束后要及時地進行恢復處理，盡可能地使其恢復到最初的地貌。例如：勘探中所挖掘的深坑，要在勘探結束后及時的填埋，必要時要種植一些植被進行恢復。在地面進行恢復后，還要進行適當?shù)臑⑺幚砘蛘呤菄姙⑾鄳谋砻嫔w劑，這樣可以防止地面灰塵的飛揚，使地面環(huán)境逐漸得到改善。
3 結語
地質勘探工作在現(xiàn)代社會發(fā)展中是一項較為重要的工程，是能源供應的重要組成部分。在地質勘探的過程中會不可避免地對周圍環(huán)境產生破壞，針對于這些環(huán)境破壞，需要勘探人員從勘探方案的制定上開始，嚴于律己，加強對勘探中垃圾、油料的科學化管理，提高個人素質，要最大程度地保護環(huán)境，在勘探結束后也要重視后期的環(huán)境恢復工作，不能馬虎對待，有始有終，不能以犧牲環(huán)境為代價來進行勘探。
環(huán)境保護的論文3
摘要：在我國現(xiàn)代農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中，農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護起著十分重要的作用。目前，農業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的自然、人為兩個因素已成為我國社會經濟發(fā)展的一個威脅。農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護從治理重要性，破壞的原因，破壞生態(tài)環(huán)境影響，生態(tài)環(huán)境保護與治理四個方面入手，保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境和治理研究，希望能為我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
關鍵詞：農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護;治理
1農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與治理的重要性
農業(yè)是人類生存的基礎，它為人類的生存和發(fā)展提供了必要的生產和生活物質。保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境，及時對生態(tài)環(huán)境恢復和治理，對保障生產生活起到了重要的作用。當前，隨著現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的發(fā)展，最受關注的是可持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化條件的基礎和前提是良好的農業(yè)生態(tài)環(huán)境。保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境，有利于農業(yè)的轉變、發(fā)展。隨著我國經濟的快速發(fā)展，由于缺乏有效的環(huán)境管理制度，導致農業(yè)生態(tài)環(huán)境的許多問題，如土壤侵蝕、流失、農業(yè)面源污染等，對農業(yè)生產的安全構成很大的威脅，對我國經濟發(fā)展非常不利。
2農業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的原因
我國地理分布上山地丘陵多、耕地少的情況形成了農業(yè)生態(tài)環(huán)境復雜，易受自然災害。，農業(yè)生態(tài)環(huán)境非常脆弱，水土流失，植被退化等將是對農業(yè)生態(tài)環(huán)境造成危害的主要原因。另外在平原地區(qū)，氣候變化、干旱、洪澇災害對生態(tài)環(huán)境產生重大影響。自然災害造成的農業(yè)生態(tài)環(huán)境普遍，各種地質災害對農業(yè)生產造成了巨大的影響。人為因素造成農業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的主要原因是過度追求利益，超量使用化肥、農藥，大量砍伐樹木會導致水土流失和土壤侵蝕，使得減少耕地和生態(tài)環(huán)境惡化，開采礦產資源將導致地表塌陷和大氣污染。社會原因主要體現(xiàn)在社會意識和國家法律。法律沒對農業(yè)生態(tài)環(huán)境做到周密保護。此外，農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護不重視，片面強調效益已成為政府的追求，忽視了農業(yè)環(huán)境保護和管理。
3農業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞的影響
農業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞，減少農業(yè)對自然災害的防御。農業(yè)灌溉用水不達標，酸雨造成的空氣污染對產品產量和質量都造成影響，退化植被和土壤侵蝕，不僅導致減少產量，而且還使農業(yè)，林業(yè)，畜牧業(yè)等農業(yè)資源大大減少，使農業(yè)發(fā)展速度減慢。農業(yè)生態(tài)環(huán)境相對脆弱，一旦被破壞，就要花很長的時間才能恢復。酸雨污染對土壤、樹木和植物腐蝕，并且影響區(qū)域生物多樣性平衡，造成了環(huán)境的惡性循環(huán)，環(huán)境自我調節(jié)能力下降，生態(tài)環(huán)境恢復時間更長，甚至出現(xiàn)了沙漠化。上述都是農業(yè)生態(tài)環(huán)境造成的影響。農業(yè)的發(fā)展與農業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化有關，影響農業(yè)發(fā)展。農業(yè)生態(tài)環(huán)境著到破壞，減少農業(yè)生產和農民收入，農村經濟發(fā)展減慢，農業(yè)生產不能滿足國民生產和生活，在一定程度產生了農業(yè)經濟危機，也影響到國民經濟的發(fā)展。農業(yè)灌溉使用污水，過量使用肥料和農藥，導致土壤污染。此外，工業(yè)廢水的排放，導致土壤中有機物，酸，堿和無機鹽等重金屬超標，直接影響人民的健康。
4農業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護和治理
農業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞有很多因素，應從多個角度加強對農業(yè)環(huán)境的保護和管理，以保證農業(yè)環(huán)境的穩(wěn)定和安全保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境，加快立法工作，建立和完善法律法規(guī)，加快執(zhí)法建設。完善農業(yè)環(huán)境保護體系和法律，加強法制建設，普及法制教育，不斷提高人民群眾的環(huán)境意識。造成嚴重的環(huán)境污染和破壞農業(yè)生態(tài)企業(yè)和個人，進行處罰和整改。此外，各級政府要充分考慮農業(yè)生態(tài)環(huán)境的產業(yè)發(fā)展，制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分考慮到良好的生態(tài)環(huán)境保護和管理，并嚴格執(zhí)行有關國家的法律和政策。提高農民保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境的`認識，加強教育。政府對農業(yè)生態(tài)環(huán)境要高度重視，積極支持發(fā)展生態(tài)農業(yè)，綠色農業(yè)，積極拓展環(huán)境教育，提高農民環(huán)保意識，通過各種渠道宣傳生態(tài)農業(yè)，宣傳和加強農民環(huán)保意識�，F(xiàn)在人們對農產品安全問題越來越到重視，而我國農業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合整治滯后于發(fā)展，各級政府長期規(guī)劃中都有農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護并都提出具體措施和目標，正在逐步完成農業(yè)生態(tài)環(huán)境的恢復與管理。并懲治各種農業(yè)污染，尤其是對農業(yè)面源污染和重金屬污染。防止土壤污染和水污染變得越來越嚴重，建立農業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機制，進行監(jiān)測和風險分析，定期對污染區(qū)或土壤監(jiān)測，一旦發(fā)生環(huán)境污染或生態(tài)惡化，立即停止污染行為并馬上處理，以防止二次污染和破壞�，F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方向是堅持可持續(xù)發(fā)展和農業(yè)現(xiàn)代化，要實現(xiàn)生態(tài)農業(yè)的和諧發(fā)展，實現(xiàn)農業(yè)生產零污染，就要利用先進的科學技術手段，堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，工業(yè)及服務業(yè)發(fā)展要扎起農業(yè)可承受的范圍內。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，優(yōu)勢互補，以滿足多元化的需求市場的。
5結語
人類生存和發(fā)展的基礎是農業(yè)，農業(yè)是生產和生活的重要來源。農業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展影響國民經濟的發(fā)展。加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護與管理，對促進國家農業(yè)現(xiàn)代化和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
參考文獻：
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環(huán)境保護的論文4
前言
環(huán)境監(jiān)測作為我國近幾年來保護生態(tài)環(huán)境的一項重大舉措，逐漸發(fā)展成為了環(huán)境管理的重要基礎。環(huán)境監(jiān)測是考核并且評價各級政府改善地區(qū)環(huán)境的質量、治理環(huán)境污染的依據條件。針對于我國政府對環(huán)境的治理體系以及能力的現(xiàn)代化，環(huán)境監(jiān)測需要不斷地去完善自身的管理體系、手段方法，以便加強對生態(tài)環(huán)境的保護作用。
一、環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護中的重要作用
�。ㄒ唬⿲ε盼墼S可證制的監(jiān)管作用
近幾年來，國務院辦公廳下達了《控制污染物排放許可實施方案》的指令，對于相關企事業(yè)排放污染物的許可證管理進行了進一步的強化作用，作出了系統(tǒng)性、整體性的安排。隨著這項方案的頒發(fā)，環(huán)境監(jiān)測機構為環(huán)境管理制定污染物的排放總量和發(fā)放排污的許可證提供了有效的依據。
企事業(yè)單位必須要嚴格執(zhí)行《控制污染物排放許可實施方案》中的相關排污許可證規(guī)定的事項，對于排污物的種類、排放量、濃度的大小都要進行嚴格的把控監(jiān)測管理。在環(huán)境監(jiān)測的基礎之上，核算出污染物的排放數(shù)量，為環(huán)境管理機制污染物排放總量的分配提供了可靠的數(shù)據。
環(huán)境監(jiān)測機構對于企事業(yè)單位是否嚴格執(zhí)行排污許可證制度的排放量，要進行日常地監(jiān)測監(jiān)管和相關的考核，定期向相關的部門進行上報，并根據相應的數(shù)據，對相關企業(yè)做出一個大體的評估。
（二）防治機動車污染的作用
機動車尾氣的大量排放是導致近幾年城市出現(xiàn)嚴重霧霾的主導因素。對于防治機動車污染這一重大舉措上，也是推動地區(qū)空氣質量逐步改善的`重要措施。這就需要環(huán)境監(jiān)管部門對于公安交管部門、環(huán)境監(jiān)察部門對于機動車尾氣檢查的這一方面要加強聯(lián)合執(zhí)法的作用。
對于本區(qū)域機動車或者是非道路移動的機械，執(zhí)法部門要對機動車尾氣的排放情況作出相應的檢查。對于檢測結果不合格的機動車輛，環(huán)保監(jiān)察部門應該依據環(huán)保的相關法規(guī)進行相應的罰款，情況嚴重的機動車輛由公安交管部門采取扣留行駛證的措施。在目前，為了防止機動車尾氣排放量的增加，我國省市等的環(huán)保機構專門建立了機動車監(jiān)控部門，方便有關部門對于機動車尾氣的檢測和管理。
（三）在核與輻射管理中的安全作用
作為環(huán)境安全監(jiān)管的重要組成部分之一的核與輻射檢測，我國在核與輻射的安全管理方面加強了監(jiān)管力度。在我國省市的地區(qū)，在核電地區(qū)專門建立了核與輻射環(huán)境管理監(jiān)測機構，對核電站的放射強度進行監(jiān)管，以及進行相關的應急檢測。
除了檢測核電的放射性強度的指標之外，還要對大氣。土壤、水分、植被等采樣進行相關的檢測，看其中是否含有人工放射性核素。因此，環(huán)境監(jiān)測在核與輻射管理中起到了一個安全保護屏障的作用。
二、環(huán)境監(jiān)測措施的發(fā)展與加強
�。ㄒ唬┉h(huán)境監(jiān)測質量管理的全面提升
作為環(huán)境工作生命線的環(huán)境監(jiān)測質量管理，需要在一定程度上健全監(jiān)測質量管理體系，要求國家全面建設環(huán)境質量的監(jiān)測網。所有被監(jiān)測的站點的原始監(jiān)測數(shù)據都應該第一時間傳達到環(huán)境監(jiān)測總站點，實現(xiàn)監(jiān)測與考核并存的理想要求。
與此同時，國家應該積極建立國家與省級環(huán)保部門組成的兩級環(huán)境監(jiān)測質量管理模式。
在環(huán)境監(jiān)測質量管理方面，相關管理人員需要完善環(huán)境的監(jiān)測監(jiān)管的制度，對于內部質量要強化控制，積極推進質量管理的第三方監(jiān)督的模式，積極設立相關的專家督查評測的機制。對于那些監(jiān)測數(shù)據嚴重作假并且構成犯罪的工作人員，相關管理人員要依法移交到公安司法管理部門進行相關的處置，要嚴重懲治不規(guī)范監(jiān)測的督管人員。
除此之外，環(huán)境監(jiān)測中的對于環(huán)境危害的監(jiān)控范圍也是一項重要的任務。監(jiān)測需要根據環(huán)境危害的范圍的規(guī)模做出相應的判斷，對于危險信號的預警，環(huán)境監(jiān)測可以及時地進行相關的處理。對于環(huán)境危害較大的區(qū)域會發(fā)出預測警報，并作出及時地處理，為采取有針對性的防護措施提供第一時間的依據。環(huán)境監(jiān)測質量管理的全面提升，為實施大氣污染、水污染、土壤污染的防治提供了準確的科學監(jiān)測數(shù)據。
�。ǘ嫿ㄍ晟频膰壹壉O(jiān)測網絡
國家級環(huán)境監(jiān)測網絡包括環(huán)境各要素監(jiān)測業(yè)務網絡、環(huán)境管理監(jiān)測網絡以及國家監(jiān)測信息網絡通過構建國家級的監(jiān)測網絡，可以提升環(huán)境監(jiān)測工作向著整體化、精準化、全面化的大方向上進行相應的發(fā)展。
構建一個完善的國家級監(jiān)測網絡可以更好的掌握環(huán)境質量的信息情況，對于治理環(huán)境污染、保證環(huán)境質量情況以及及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境出現(xiàn)的相關問題上起到了一個十分積極的作用。構建一個完善的國家級網絡，也可以在其發(fā)展的基礎上，提升環(huán)境監(jiān)測人員的技術水平。只有通過深入地改進相關的檢測網絡體系，才能加強監(jiān)測分析的方法和相應的技術手段，可以從根本上完善我國環(huán)境監(jiān)測技術的整體水平。
結語
就我國目前的實際情況來講，在經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境發(fā)生的摩擦問題還是十分突出的，導致生態(tài)環(huán)境與人們的需求的差異較大。因此，為了人們對于環(huán)境建設的合理需求，環(huán)保系統(tǒng)應該積極建設完善的環(huán)境監(jiān)測體系，將環(huán)境監(jiān)測對于環(huán)境管理的防治功能發(fā)揮到作用的最大化。
環(huán)境保護的論文5
1公路工程建設產生的環(huán)境問題
在公路工程施工中，水污染的表現(xiàn)主要是，在施工中所出現(xiàn)的生產與生活污染，如果沒有得到很好的控制和處理，直接排到江河中，就會污染地面水環(huán)境，甚至對地下水源也產生危害。在公路橋梁基礎等施工過程中，洼坑排水以及鉆孔等產生的泥漿排入到河水中，會增加水質的含泥量。
2公路交通工程建設中的環(huán)境保護措施
2.1合理選擇路線，精心設計
要減少公路工程建設對于環(huán)境破壞的一個最有效的方式就是選擇相對合理的路線，在路線選擇的時候要遠離那些環(huán)境比較敏感的地區(qū)，包含多個方面:像氣候、水資源、野生動物的棲息地等等。公路路線在經過那些植被比較茂密、動物種類比較多的路段的時候，就要盡量減少公路對于主河道的侵占以及對于周圍植被的破壞。進行路線設計為了減少工程建設對于地形和植被的破壞，減少對自然水系產生的影響，就要把傳統(tǒng)的定線方式改變，這樣不但能夠更好的提高定線的效率，還能使線路的布設跟沿線的地形吻合，減少斷背曲線等不良路線。在縱面設計的時候，要在平面線位的配合下進行因勢利導，不能過分的'追求高指標，要減少大填大挖的現(xiàn)象出現(xiàn)，這樣就能減少對自然植被所產生的毀壞。
對于濕地、水源地等對生態(tài)環(huán)境起到重要作用的特殊地段，在進行路線設計的時候要盡量選擇繞行。那些不能避開的，就要選擇影響最小的路線，采用合理的措施減少環(huán)境破壞。公路建設在一定程度上破壞了山區(qū)或者丘陵地帶原有的自然穩(wěn)定性，因為開挖問題就可能導致應力釋放引發(fā)坡度滑動。當前很多設計都很少考慮到應力釋放問題，只做了一些簡單的地質勘探工作，在出現(xiàn)滑坡問題之后的治理費用要比之前避免滑坡的費用要高出很多。此外，還要重視公路排水設計問題，因為排水設計不到位不但會影響公路本身的使用，還會對環(huán)境產生破壞，出現(xiàn)沖刷原地表的現(xiàn)象。
2.2施工過程中的環(huán)境保護措施
2.2.1減少噪聲污染的措施
為了減少公路工程施工過程中可能產生的噪聲污染，就要注重對公路施工機械的保養(yǎng)問題，保證機械有足夠的潤滑來減少噪聲。對于施工路段在居民住宅區(qū)的距離小于150m的情況，要限制施工的時間，也可以對施工的時間進行調整，減少施工噪聲對于居民生活的干擾。為了進一步強化施工工人的勞動保護，要實施輪班機械操作制度，減少大范圍接觸高分貝噪聲的時間。而對于那些在噪聲周圍工作時間比較長的工人，發(fā)放相應的耳塞等保護工具讓他們進行自我保護。除此之外，還可以設置相應的公路防噪聲屏障，把金屬、輕型符合材料等多種材料結合在一起。
2.2.2減少大氣污染的措施
為了防范公路工程施工過程中可能產生的大氣污染，就要在施工過程中定時進行灑水降塵工作，在粉塵材料運輸?shù)臅r候要有遮擋措施。料場與攪拌站要設立在比較空曠的地區(qū)，在距離兩百米的范圍之內不能出現(xiàn)集中的學�；蛘呔用駞^(qū)等等。在進行瀝青路面施工的時候，瀝青材料攪拌廠要設置在學�；蛘呔用駞^(qū)等環(huán)境敏感地點之外的風向處，這樣為生產提供了方便的同時，也符合衛(wèi)生方面的要求，此外，還要進一步提高爆破技術，可以采用合理的爆破器材以及裝藥方法，強化公路施工現(xiàn)場的管理，通過對施工人員進行施工作業(yè)安排、技術交底與指導，制定相應的規(guī)章制度，從而減少爆破所產生的粉塵污染。
2.2.3減少水污染的措施
為了減少公路施工帶來的水污染，以路邊溝的路邊水污染為例，要把路面的水跟農作物灌溉的水分開，可以在公路沿線設置一部分集水池，把公路路面水導入到這些水池中進行凈化處理，經過處理達標之后排入到相應的污水處理系統(tǒng)。
3結論
綜上所述，公路交通建設在給社會公眾帶來了方便的同時，不可避免地會帶來一些環(huán)境污染問題。這就需要公路建設管理者重視公路建設中可能帶來的環(huán)境問題，通過采取相應的措施，減少生態(tài)環(huán)境破壞，減少噪聲污染、大氣污染和水污染，為生態(tài)環(huán)境保護做出應有的貢獻。
環(huán)境保護的論文6
環(huán)境保護是我國的一項基本國策，環(huán)境保護投資是執(zhí)行環(huán)境保護基本國策和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保證。隨著各級政府、企業(yè)及杜會公眾對環(huán)境保護工作的重視，環(huán)境保護投融資政策正在不斷完善，政府、企業(yè)環(huán)境保護投資力度進一步加大，多元化的環(huán)境保護投融資體系正在逐步建立。本文所稱環(huán)境保護投資(簡稱環(huán)保投資，下同)，即環(huán)境污染治理投資，由工業(yè)污染源治理投資、建設項目“三同時”環(huán)保投資、城市環(huán)境基礎設施建設投資三部分組成,投資渠道主要分為政府投資、金融機構和杜會化專業(yè)公司投入、企業(yè)投資等來源。
1環(huán)保投融資政策
“十一五”期間，環(huán)保專項資金、預算內基本建設資金、環(huán)境轉移支付政策以及排污收費政策已成為政府環(huán)保投資的重要渠道及資金保障。繼20xx年設立中央環(huán)境保護專項資金之后“211環(huán)境保護”科目于20xx年開始實施“十一五”期間主要污染物減排專項資金“三河三湖”及松花江流域水污染防治專項資金、城鎮(zhèn)污水處理設施配套管網以獎代補資金、衣村環(huán)境保護專項資金、重金屬污染防治專項資金等中央財政環(huán)境保護專項資金相繼設立。稅收優(yōu)惠、排污收費、綠色信貸以及脫硫電價等價格政策在促進企業(yè)環(huán)保投資方面發(fā)揮了重要的作用。綠色證券政策以及發(fā)行企業(yè)債券等杜會化融資手段逐步建立。
2投資規(guī)模
按照《國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》確定的目標及任務需求,規(guī)劃提出了實現(xiàn)“十一五”環(huán)境保護目標需要環(huán)保投資約為15300億元，約占同期國內生產總值的1.35%。“十一五”期間，我國環(huán)保投資總額為2.16萬億，相對1.53萬億的投資需求而言，實際投資超出投資需求6320億元，超出比例為41.3%。
1981年至今，環(huán)保投資總量呈持續(xù)遞增趨勢，從“十五”開始遞增趨勢較明顯，環(huán)保投資占GDP的比重出現(xiàn)波動,但總體亦呈遞增趨勢(見圖1)。“十一五”期間，環(huán)保投資總量達21620億元，較“十五”增長157.4%;環(huán)保投資占GDP的比重達1.44%,較“十五”增長0.26個百分點。從“十五”和“十一五”的情況來看，五年計劃第一年環(huán)保投資增長率較低;五年計劃的最后一年環(huán)保投資增長率快速提升，呈現(xiàn)先慢后快的現(xiàn)象(見圖2)。
3環(huán)保投資構成
“十一五”期間，工業(yè)污染源污染治理實際投資2415.1億元，占實際環(huán)保投資總額的11.2%,較投資需求(2500億元)減少3.4%;建設項目“三同時”實際投資7885億元，占實際環(huán)保投資總額的36.5%,較投資需求(4400億元)增加79.2%;環(huán)境基礎設施建設實際投資11319.9億元，占實際環(huán)保投資總額的52.3%,較投資需求(8400億元)增加34.8%。
1991年至今,工業(yè)污染源治理投資先是持續(xù)遞增，自1996年開始出現(xiàn)波動，自20xx年開始呈下降趨勢;建設項目“三同時”環(huán)保投資基本呈持續(xù)穩(wěn)步遞增趨勢,20xx年出現(xiàn)下降;城市環(huán)境基礎設施建設投資呈持續(xù)快速遞增趨勢。
4投資來源
“十一五”期間，城市環(huán)境基礎設施建設投資的資金來源按照城市市政公共設施建設固定資產投資的資金來源比例計算，估算政府投資包括中央財政撥款和地方財政撥款，為3511.43億元;企業(yè)投資包括國內貸款、債券、利用外資、自籌資金以及其他資金，為7808.47億元。工業(yè)污染源治理投資的資金來源中，政府投資包括排污費補助和政府其他補助，為119.84億元;企業(yè)投資包括企業(yè)自籌與銀行貸款，為2298.45億元。
“十一五”期間，政府事權的實際環(huán)保投資包括工業(yè)污染源治理投資中的政府投資以及城市環(huán)境基礎設施建設投資中的政府投資，估算總計為3631.27億元，占實際環(huán)保投資總額的16.8%;企業(yè)及其他投資包括工業(yè)污染源治理投資中的企業(yè)投資、城市環(huán)境基礎設施建設投資中的企業(yè)投資以及建設項目“三同時”環(huán)保投資，估算總計為17991.92億元，占實際環(huán)保投資總額的83.2%。
5重點工程項目投資
按照《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護若干工作的決定》，“十一五”期間將實施十項環(huán)境保護重點工程。十大工程共需要投資5834億元，占“十一五”投資總需求的`38%。其中環(huán)境監(jiān)管能力建設總投資約為149億元;城鎮(zhèn)污水處理工程投資約為3320億元;重點流域水污染防治工程投資約為953億元;燃煤電廠及鋼鐵行業(yè)燒結機煙氣脫硫工程投資約為335億元;危險廢物和醫(yī)療廢物處置投資約150億元;核與輻射安全工程投資約16億元;鉻渣污染綜合整治投資約28億元;重點生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)建設工程投資約為100億元;衣村小康環(huán)保行動工程投資約為50億元;城市垃圾處理工程投資約為733億元。
實際投資情況表明“十一五”期間，環(huán)境監(jiān)管能力建設工程實際投資較投資需求增加106.9%,城鎮(zhèn)污水處理工程實際投資較投資需求增加13.4%,重點流域水污染防治工程實際投資較投資需求增加45.8%,重點生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)建設工程實際投資較投資需求增加15%,衣村小康環(huán)保行動工程實際投資較投資需求增加140%,城市垃圾處理工程實際投資較投資需求減少23.5%。
6評估結論
(1)環(huán)保投融資渠道進一步拓寬，多元化環(huán)保投融資體系逐步建立。政府環(huán)保投資對引導企業(yè)、杜會環(huán)保資金投入起到了重要的作用，鼓勵和引導企業(yè)、杜會環(huán)保資金投入的財稅和價格政策逐步完善，杜會化融資手段逐步建立。
(2)環(huán)保投資總量與經濟發(fā)展水平具有相關性，環(huán)保投資隨經濟增長的內生增長機制尚未建立。從總量數(shù)據來看，環(huán)保投資和GDP、固定資產投資以及財政收入關聯(lián)性很強且呈正相關1。相對而言，環(huán)保投資和財政收入的關聯(lián)性最強。從增長率變化來看，環(huán)保投資與經濟發(fā)展各項指標相關性較弱，多是受水漲船高的因素影響，缺乏環(huán)保投資隨經濟增長而快速增長的內生增長機制2。
(3)實際環(huán)保投資超過投資需求，重點項目實施順利。落實環(huán)保投資是實現(xiàn)環(huán)境保護目標的重要保障=“十—五”期間，我國環(huán)保投資總額為2.16萬億元，相對1.53萬億元的投資需求而言，實際投資超出投資需求6320億元，超出比例為41.3%。環(huán)境監(jiān)管能力建設、城鎮(zhèn)污水處理、重點流域水污染防治、重要生態(tài)功能區(qū)和自然保護區(qū)建設、衣村小康環(huán)保行動等重點工程項目投資亦超過預期，重點工程項目實施順利，保障了國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃確定的主要目標和重點任務的全面完成。
(4)中央政府與地方政府投資額度大致相當，政府投資占環(huán)保投資總額的1/5左右。政府投資是環(huán)保投資的重要來源，對引導企業(yè)、杜會環(huán)保投入具有重要的作用。中央政府投資重點用于解決重點領域、重點區(qū)域的重大環(huán)境問題，實施重點工程,對實現(xiàn)環(huán)境保護目標，保障環(huán)境安全起到了重要的作用�！笆晃濉逼陂g，政府事權的實際環(huán)保投資估算總計為3631.27億元，占環(huán)保投資總額的17%左右，其中中央政府投資1566億元，地方政府投資20xx.27億元，兩者比例為1:1.3。
(5)城市環(huán)境基礎設施投資占環(huán)保投資總額一半以上，其中園林綠化投資是重點“十一五”期間，城市環(huán)境基礎設施建設投資占環(huán)保投資總額的比重為52.36%,達一半以上。城市環(huán)境基礎設施建設投資中，園林綠化投資是重點，占比達42.6%�！笆晃濉逼陂g園林綠化投資較“十五”期間增長222.1%。其中20xx年園林綠化投資為2297億元，占城市環(huán)境基礎設施投資的54.4%,是20xx年的2.51倍。投資增幅較大的主要原因是由于廣東省園林綠化投資大幅增長，其投資占全國園林綠化投資的比例為43%左右。
(6)無關投資拉大環(huán)保投資總額，真正用于環(huán)境保護的資金占GDP的比例僅為0.82%。由于城市環(huán)境基礎設施建設投資涵蓋燃氣、集中供熱以及園林綠化等主要目的非環(huán)境保護的領域，從而會帶來投資虛化問題3。若以排水和市容環(huán)衛(wèi)作為城市環(huán)境基礎設施投資“十一五”環(huán)保投資總量為1.43萬億元，占GDP的比例為0.96%,是傳統(tǒng)口徑環(huán)保投資的66.3%。若僅考慮環(huán)境基礎設施建設中污水及垃圾處理投資，計算結果表明“十一五”期間，環(huán)保投資總量達1.22萬億元，占GDP的比重僅為0.82%,基于新口徑的環(huán)保投資總量僅為傳統(tǒng)統(tǒng)計口徑的56.6%。
(7)水、氣污染治理依然是環(huán)保投資的重點，占環(huán)保投資總量的一半以上“十一五”期間，國家提出了化學需氧量、二氧化硫兩項約束性指標，污染減排成為各地區(qū)環(huán)境保護的重點工作。從各要素投資情況分柝“十一五”期間，廢水治理實際投資5849.96億元，占實際環(huán)保投資總額的27.1%;廢氣污染治理實際投資5295.12億元，占實際環(huán)保投資總額的24.5%;固體廢物治理實際投資1664.43億元，占實際環(huán)保投資總額的7.7%;噪聲污染治理實際投資290.1億元，占實際環(huán)保投資總額的1.3%。水、氣污染治理依然是環(huán)保投資的重點。在工業(yè)污染源治理投資中，“十一五”期間廢水治理投資為820.6億元，廢氣治理投資為1195億元，廢氣治理投資超過了廢水治理投資，廢氣與廢水治理投資之和占工業(yè)污染源治理投資的比例達83%以上。
(8)五年周期特征明顯，呈現(xiàn)先慢后快的態(tài)勢。從“十五”和“十一五”的情況來看，五年計劃第一年環(huán)保投資增長率較低;五年計劃的最后一年環(huán)保投資增長率明顯提高“十五”計劃的第一年，即20xx年環(huán)保投資增長率僅為4.3%,而20xx年環(huán)保投資增長率達25%�！笆晃濉逼陂g，20xx年環(huán)保投資增長率僅為7.45%,而20xx年環(huán)保投資增長率高達47%。環(huán)保投資年度分布上呈現(xiàn)先慢后快的態(tài)勢。
(9)東部地區(qū)投資規(guī)模較大，西部地區(qū)增長較快。“十一五”期間，東、中、西部環(huán)保投資分別為11775.6億元、3957.1億元和3734.6億元，占全國工業(yè)污染源污染治理投資的比例分別為60.5%、0.3%和19.2%,東部地區(qū)投資規(guī)模較大，中部與西部基本持平;東、中、西部環(huán)保投資增長率平均值分別為28.36%、28.16%以及46.49%。東部與中部地區(qū)增速基本持平，西部地區(qū)增速明顯較快。
(10)環(huán)保投資以規(guī)模型為主，需向效益型投資轉變�；谛纸饽Ｐ�4分析表明，20xx年與20xx年相比，COD去除量增加57.1%,規(guī)模效應貢獻率為108.24%,結構效應貢獻率為-17.18%,技術效應貢獻率為-33.98%,主要受環(huán)保投資總量增長較快的影響。技術效應影響次之且表現(xiàn)為負數(shù);環(huán)保投資結構影響不大，亦表現(xiàn)為負值。可見，單純依靠大量投入資金來提高污染物去除量是一種粗放的污染治理模式,污染治理效率相對較低。應大力推進清潔生產等前端減排技術,提升產業(yè)技術水平和污染治理技術水平，提高單位環(huán)保投資的污染物去除量,提高環(huán)保投資效益。
環(huán)境保護的論文7
隨著環(huán)境保護工作的深入開展，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作不斷得到加強，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力和水平正在不斷提高。但是平涼市環(huán)境保護面臨的形勢非常嚴峻，環(huán)境保護監(jiān)察執(zhí)法工作中還存在諸多困難，環(huán)境保護體制、機制還不健全，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法隊伍素質還需進一步提高。
近年來，隨著平涼市工業(yè)化進程的不斷加快，伴隨的環(huán)境問題也越來越嚴重。保護環(huán)境、減輕環(huán)境污染是執(zhí)法監(jiān)管工作是環(huán)境保護行政部門實施強化執(zhí)法、統(tǒng)一監(jiān)督的主要途徑之一。在嚴峻的環(huán)境形勢下，只有加大環(huán)境執(zhí)法力度，加強環(huán)境監(jiān)察能力，對推進環(huán)境保護工作具有至關重要的意義。
1平涼市環(huán)境保護與執(zhí)法監(jiān)管工作的現(xiàn)狀
平涼市環(huán)境保護工作以加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標，以創(chuàng)建國家級生態(tài)市為抓手，堅持發(fā)展與環(huán)境保護并重，加快生態(tài)建設，改善基礎條件，嚴格總量控制，強化執(zhí)法監(jiān)管，突出污染防治，各項工作取得了明顯成效。
(1)環(huán)境質量明顯改善。平涼市把提高環(huán)境質量作為改善人居環(huán)境、建設生態(tài)文明的關鍵措施來抓，工業(yè)污染減排措施逐步落實到位，生活污水處理廠建設全面啟動，一批農村環(huán)境綜合治理工程相繼建成，大氣污染防治工作有序推進，人居環(huán)境質量明顯改善。截止20xx年6月底，四項主要污染物排放總量控制在省上下達的指標之內，全市共削減化學需氧量8965噸、氨氮554噸;削減二氧化硫減排量5438噸、氮氧化物減排量6500噸，為今后新上項目騰出了充足的環(huán)境容量。
(2)污染減排成效明顯。20xx年以來在平涼城區(qū)全面實施了熱電聯(lián)產集中供熱工程，可關停分散燃煤鍋爐269臺，減少二氧化硫排放2400噸、氮氧化物排放1560噸。華能平涼發(fā)電公司和中水電崇信發(fā)電公司、華亭發(fā)電公司及平涼祁連山水泥公司全部實施脫硫脫硝工程，脫硫脫硝率均達到80%以上，實現(xiàn)了達標排放。另外是粉塵油煙專項治理。不斷加大工業(yè)企業(yè)除塵改造、粉塵污染治理等項目的實施力度，開展了城市揚塵整治、燃煤鍋爐關停、餐飲油煙(夜市燒烤)治理、煤炭市場專項整治行動，有效提升了空氣環(huán)境質量。
(3)執(zhí)法監(jiān)管水平明顯提升。今年來對45戶重點違法企業(yè)進行了掛牌督辦，對中煦煤制甲醇公司項目超期試生產、寶馬紙業(yè)公司利用應急管偷排污水等12家企業(yè)的環(huán)境違法行為依法進行了行政處罰，對平涼市人民醫(yī)院綜合樓項目“久拖不驗”、超標排污，平涼發(fā)電公司一期項目貯煤場未建抑塵網、城市中水未回用等環(huán)境違法和管理問題，約談了有關企業(yè)(單位)負責人;對華亭縣生豬屠宰廠、莊浪縣金龍礦業(yè)公司、靈臺縣現(xiàn)代肉牛產業(yè)園等42家企業(yè)責令停產整治，同時對89件環(huán)境投訴信訪問題進行了查處，辦結84件，辦結率達到94%，一大批破壞環(huán)境和影響人們群眾身體健康的突出問題得到有效解決。
(4)環(huán)保能力建設得到加強。在靜寧縣建設國家農村環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測站的基礎上，今年又在平涼中心城區(qū)建成了兩個國家城市環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測站，滿足了城市PM2.5等關鍵空氣污染物因子監(jiān)測需求。爭取國家投資配備了環(huán)境應急監(jiān)測專用車輛和設備。先后舉辦環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法、排污許可證發(fā)放、工業(yè)企業(yè)標準化建設暨環(huán)境信用等級評價、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地評估和污染減排臺賬編制等培訓10期，平涼市及下屬縣區(qū)(區(qū))環(huán)保系統(tǒng)工作人員全部進行了業(yè)務培訓。今年舉辦了“保護綠色家園、建設美麗平涼”環(huán)保主題演講大賽，舉行了“向污染宣戰(zhàn)”為主題的大型紀念宣傳活動啟動儀式，調動激發(fā)了全社會自覺參與生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的熱情。
2平涼市環(huán)境保護與執(zhí)法監(jiān)管工作存在的困難和問題
(1)體制機制尚不完善。環(huán)境保護是一個系統(tǒng)工程，但在具體工作中存在著工信、國土、住建、水務、農牧、林業(yè)、規(guī)劃、衛(wèi)生監(jiān)督等相關職能部門單位各管一段、單打獨斗的現(xiàn)象，部門之間監(jiān)管職能交叉，多頭管理，各自為政，很難形成環(huán)境保護的整體合力，多元共治、社會參與的現(xiàn)代環(huán)境治理理念尚未樹立。一些企業(yè)和單位社會責任缺失，自律意識不強，重經濟效益，輕環(huán)境治理，不愿承擔污染治理成本，存在治污設施不正常運轉或擅自停用治污設施的現(xiàn)象，有些甚至以種種手段刻意逃避環(huán)境監(jiān)管。
(2)城鄉(xiāng)飲用水源地建設及保護現(xiàn)狀不容樂觀。農村飲用水源地點多、面廣、線長，保護措施落實不到位，水質監(jiān)測監(jiān)管工作不力，存在的安全隱患較多。中心城區(qū)飲用水供需矛盾日益突出，水源地保護措施還不到位，存在安全隱患。只有在保護現(xiàn)有水源地的前提下，尋找開發(fā)新的水源地，才能滿足未來城市發(fā)展的需要。目前，平涼城區(qū)飲用水源地保護狀態(tài)令人擔憂，城市建設中沒有嚴格執(zhí)行水源地保護有關法規(guī)，二級水源地保護區(qū)劃分前已建設了一些有排污口的項目，養(yǎng)子寨水源地一級保護區(qū)范圍內尚有132個住戶沒有搬遷。城鎮(zhèn)居民飲用水存在安全隱患。除華亭、崇信、涇川利用地下水源比較安全外，靜寧、莊浪、靈臺水源地為地表水，安全隱患較多。特別是靜寧縣城鄉(xiāng)飲用水源地為東峽水庫和古城鄉(xiāng)廟堡水庫，由于受上游西吉、隆德縣大量生活污水和工業(yè)污水的直接排入影響，庫區(qū)水質較差，水源地污染嚴重，省市環(huán)保部門先后與寧夏方面進行過多次協(xié)商，但問題至今沒有很好解決，老百姓反應相當強烈。
(3)污水排放形勢嚴峻。全市共建成運行的城區(qū)生活污水處理廠4個，設計日處理能力8萬噸，特別是舊城區(qū)無污水收集管網和雨污合流的現(xiàn)象普遍存在，污水收集率偏低，部分生活污水直排河流，對地表水環(huán)境造成一定污染。
(4)大氣污染治理亟待加強。一是受城市揚塵、粉塵污染的影響，平涼城區(qū)大氣環(huán)境質量不達標天數(shù)已達到36天，已超過全年35天的允許天數(shù)，綜合治理城區(qū)大氣環(huán)境特別是城區(qū)揚塵污染治理任務十分艱巨。二是鍋爐污染。我市35臺集中供熱鍋爐僅有一臺符合環(huán)保要求，實施鍋爐脫硫治理任務十分繁重。三是目前僅對黃標車實行分類管理，公安部門至今沒有出臺依法到期淘汰措施，財政部門至今沒有出臺淘汰“黃標車”支持政策。
(5)農村環(huán)境問題日益突出。隨著地膜、棚膜用量的逐年增加，導致大量農膜長期殘留在土壤中，全市每年仍有3000多噸農膜沒有得到回收利用，化肥、農藥等化學品的超量使用，對土壤結構、地下水源也造成不同程度的污染。全市仍有40%左右的畜禽養(yǎng)殖場、80%以上的散養(yǎng)戶和農村人口排放的糞便沒有得到集中利用或無害處理，臭氣熏天，群眾意見較大。
(6)執(zhí)法監(jiān)管能力相對滯后�？h(區(qū))沒有一個通過資質認證的環(huán)境監(jiān)測站，無機構、無場所、無設備的現(xiàn)象普遍存在;工業(yè)企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測和大氣、噪聲、地表水和地下水監(jiān)測全部依賴市級環(huán)境監(jiān)測站完成，監(jiān)測能力建設已不能適應新形勢下環(huán)保工作需要。市級環(huán)境監(jiān)察支隊僅15個編制，監(jiān)管全市近400家企事業(yè)和城市水源地，工作量大面廣;縣(區(qū))環(huán)境監(jiān)察的大隊工作人員全為兼職。
3對平涼市環(huán)境保護與執(zhí)法監(jiān)管工作的對策建議
(1)落實環(huán)境保護工作機制。真正形成環(huán)保工作黨委統(tǒng)一領導，政府全面負責，部門各負其責，全社會共同參與的工作機制。借鑒安全生產監(jiān)督管理經驗，落實“黨政同責，一崗雙責”制度，加大責任追究力度。同時落實監(jiān)督管理法規(guī)。進一步加大新《環(huán)境保護法》、《水法》、《水污染防治法》等的宣傳教育力度，增強全體公民的法律意識和自律意識。把環(huán)保目標責任擴大并納入到部門和領導干部政績考核之中，加強對各級各部門履行環(huán)保責任情況的督查、督辦。
(2)加大農村飲用水源地保護工作，確保城鄉(xiāng)人民群眾飲水安全。盡快制定平涼中心城市飲用水源地建設和保護工作規(guī)劃，在堅持保護好現(xiàn)有水源地的前提下積極探尋新的水源地，解決日益突出的飲水供需矛盾;正確處理現(xiàn)有水源地保護與城市開發(fā)建設的關系，絕不能以犧牲飲水安全的長遠利益為代價換取眼前的'開發(fā)利益;嚴格執(zhí)行水源地保護法律法規(guī)，對一級保護區(qū)范圍內的農戶和有污染源的項目要堅決落實搬遷措施。同時，要盡快勘察論證新的補充或備用水源地，不僅要滿足平涼城區(qū)(包括平涼工業(yè)園區(qū))現(xiàn)有人口的用水需要，而且還要考慮未來城市新增人口的用水需求。禁止在庫區(qū)內進行養(yǎng)殖，定期清理淤泥，堅決關停取締庫區(qū)周邊的污染項目和企業(yè)。及時對水源地輸配水管網按要求進行建設更新，定期對飲用水水源地水質進行分析監(jiān)測，確保水質安全。有關部門要繼續(xù)跟進，協(xié)調隆德、西吉兩縣加大水污染治理力度，確保流入東峽庫區(qū)水質和葫蘆河上游水質安全。
(3)加快污水處理廠建設步伐，提高污染減排能力。積極爭取上級資金，使污水處理廠建設投資盡快到位，確保靈臺、崇信、莊浪三縣生活污水處理廠盡快建成驗收。通過加大管網建設進度、完善收費標準、大膽借鑒外地先進經驗，推行第三方運營管理模式，切實減輕政府負擔。督促平涼電廠嚴格執(zhí)行國家、甘肅省關于二期改擴建工程和平涼市城區(qū)污水回用工程建設要求，堅決采取強制措施，盡快關閉八里橋至二十里鋪一帶沿涇河岸邊的地下水開采井。
(4)加大工業(yè)企業(yè)和燃煤鍋爐治污力度，提升空氣環(huán)境質量。一是。切實加快電廠、水泥廠等工業(yè)企業(yè)脫硫脫硝工程的升級改造步伐，加強運行管理，確保規(guī)范運行。加快實施平涼城區(qū)熱電聯(lián)產集中供熱工程和縣城、工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))集中供熱步伐，堅決關停不符合標準的燃煤鍋爐，減少污染排放。嚴格按照環(huán)保要求，對無環(huán)保防治設施或施工過程中不落實環(huán)保措施的施工隊一律不得競標施工。
(5)積極創(chuàng)建國家級生態(tài)縣(區(qū))，建設生態(tài)平涼。切實制定生態(tài)市和生態(tài)縣(區(qū))建設年度計劃，明確年度實施項目、建設內容、完成時限、責任單位和考核獎懲措施，促進生態(tài)建設投資、項目內容和工作措施落到實處。充分發(fā)揮國家引導資金和項目的示范效應，積極探索建立合理可行的農村環(huán)保運行機制，確保鄉(xiāng)村管理組織、保潔人員工資和垃圾清運費用及時到位。
(6)加大環(huán)保執(zhí)法力度，提升執(zhí)法監(jiān)管水平。根據環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管需求適當加強市縣環(huán)保執(zhí)法力量，對沒有環(huán)保所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增配環(huán)保專干，專門抓農村環(huán)境監(jiān)管，切實解決環(huán)保執(zhí)法人員短缺的問題。采取超標房調劑等辦法，切實解決好市環(huán)境監(jiān)測站業(yè)務用房的問題。采取切實有效措施解決縣(區(qū))基層環(huán)境監(jiān)測站辦公場所、人員編制和監(jiān)測設備的問題，解決監(jiān)管無手段、核算無數(shù)據、情況說不清的問題，使其盡快擔負起轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)、大氣和水環(huán)境質量監(jiān)測的責任。采取市縣執(zhí)法力量統(tǒng)一調配等措施，把集中整治和經常抽查結合起來，嚴肅查處環(huán)境違法問題，努力提升環(huán)境執(zhí)法水平。
環(huán)境保護的論文8
摘要：次貸危機引發(fā)的金融海嘯席卷全球，哥本哈根氣候峰會余音繞耳，貿易與環(huán)境的時代已然展開一副新的篇章，無遠弗屆，經濟全球
化雖然早已使得南北經濟密不可分，但自身經濟實力與科技發(fā)展水平的不同使得南北經濟實體對自由貿易與環(huán)境保護有著不同解構與復雜角力
。基于環(huán)境問題產生的PPMs問題處于二者博弈的浪尖。對此，本文分析了PPMs標準在WTO、MEAS、歐盟中的法律適用，結合目前中國的國際貿易
現(xiàn)狀，提出了對中國如何應對困境的一些見解。
關鍵詞：國際貿易環(huán)境保護PPM標準
一、PPMs問題產生的國際背景及由來在全球化進程中，貿易自由化和國際環(huán)境保護密不可分，伴隨著環(huán)境時代的到來，國際貿易的飛速發(fā)
展對環(huán)境產生的負面影響，在1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會在《里約宣言》和《21世紀議程》中作為重要議題被正式提出后，近二十年來一直
是國際社會及各國政府特別關注的熱點。20xx年，世界貿易組織作了一個名為《探討貿易、標準與WTO的關系》的專題報告，該報告明確指出：
"此次報告的核心問題是標準和國際貿易"。首次明確將標準化問題提到國際貿易議程的顯著地位。追根究底，環(huán)境與貿易之間的沖突是經濟全
球化與環(huán)境時代革命的必然結果。
如何建立有效的環(huán)境與貿易的沖突解決機制，平衡二者的發(fā)展，成為我們亟待解決的重中之重。正是在這種背景下，PPMs標準作為一種新
的影響貿易的環(huán)境標準措施，逐步被人們所重視。
所謂的環(huán)境標準通常來說主要有兩類。一類是產品品質環(huán)境標準。
另一類就是產品生產過程和生產方法的標準，即Processing and Produc-tion Methods，簡稱PPMs標準。
不同于產品質量標準，產品生產過程和生產方法標準是防止環(huán)境污染的"上游控制"措施。西方發(fā)達國家率先打破了傳統(tǒng)的"末端治理"這種
業(yè)己不合時宜的污染治理和環(huán)境管理方法，轉而更加注重污染預防，對產品實行"從搖籃到墳墓"(FromCradleToGrave)的全程監(jiān)控，即設計、生
產、包裝、銷售整個生命周期都有效實施環(huán)�？刂啤＂俟识M口國要求進口產品的生產環(huán)節(jié)也要滿足PPMs標準逐漸演化成為一種國際社會普遍
采取的貿易保護措施。從另一方面來說，利用貿易杠桿加強對生產過程的監(jiān)控，也是對生產國本身環(huán)境的保護，這是符合國際環(huán)境保護的初衷
的。
從環(huán)境經濟學理論來說，貿易之所以會產生環(huán)境問題，最主要的原因在于外部的不經濟性。外部不經濟性包括兩個方面的不經濟性：一是
貿易產品的消費外部不經濟性(Consumption Externalities);二是貿易產品的生產外部不經濟性(ProductionExternalities)。外部性和內部
性相對應，如果一個經濟活動造成的影響不能計入交易的成本或市場價格中，就是經濟活動的外部性。例如生產者因未采用合理設施排放廢氣
廢水從而降低了生產成本，但沒有影響到產品本身。經濟性和不經濟性相對應，如果一個經濟活動造成的影響是有益的，即為經濟性，如果是
不利的影響，即不經濟性。②要解決環(huán)境問題，就需要基于這樣一種理念，即任何經濟主體在從事經濟活動時都追求經濟利益的最大化，當將
環(huán)境成本內在化以后，基于利益最大化的考慮，必然會去保護環(huán)境來降低生產的成本。環(huán)境成本內在化既體現(xiàn)了國際環(huán)境法中的"誰污染誰治理
"原則，也使治理環(huán)境污染有了可靠合理的財力來源，而且PPMs標準將縮小產品對環(huán)境污染的影響由"末端控制"為主轉為以"上游控制"為主，預
防為主，雙管齊下，全程監(jiān)控，從而實現(xiàn)社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。③正是基于國際貿易與環(huán)境保護的的.大背景，加之國際環(huán)境保護要求
的提高以及環(huán)境成本內在化的要求，PPMs標準得以大行其道，但是，落實到國際貿易中的具體的環(huán)境標準的適用時，矛盾和爭議就產生了。
二、PPMs在國際貿易中的發(fā)展適用(一)GATT/WTO規(guī)則中的PPMs標準與PPMs標準有關的規(guī)定主要集中在以下條款：GATT第1條，最惠國待遇
條款;第3條，國民待遇條款;第11條，取消數(shù)量限制條款;還有第20條，一般例外條款;以及TBT協(xié)議與SPS協(xié)議關于PPMs標準的規(guī)定。
最惠國待遇條款和國民待遇條款作用是減少貿易壁壘并阻止新的貿易壁壘出現(xiàn)。二者卻都涉及到一個共同的概念，即"相似產
品"(likeproduct)，這個概念也是非歧視原則的核心。自1991年的金槍魚案后，PPM標準的適用己經構成了對相似產品的差別待遇，這是非歧視
原則面臨的最主要的挑戰(zhàn)。④這個挑戰(zhàn)最終能否徹底改變傳統(tǒng)的相似產品標準關系著一國產品能進入另一國市場，如果進入一國市場又能否受
到同等待遇。這一點將極大的影響發(fā)展中國家在國際貿易中的地位。
《貿易技術壁壘協(xié)議》協(xié)議第2條第12款規(guī)定："除第10款所指的緊急情況外，各成員國應在技術法規(guī)的公布和生效之間留出合理的時間間
隔，使出口成員、特別是發(fā)展中國家成員的生產者，使其產品和生產方法適應進口成員的要求。"這表明該協(xié)議在一定程度上承認了對貿易有明
顯影響的PPMs標準的合法性。
《實施動植物衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)議》中關于PPMs的規(guī)定，體現(xiàn)在其附件B"衛(wèi)生與植物衛(wèi)生法規(guī)的透明度"第2條規(guī)定："除緊急情況外，各成
員應在衛(wèi)生與植物衛(wèi)生法規(guī)公布和生效之間留出合理時間間隔，使出口成員、特別是發(fā)展中國家成員的生產者有時間，使其產品和生產方法適
應進口成員國的要求"。
由以上論述可以看出，WTO并不禁止PPMs本身，PPMs在WTO框架內具有合法的地位和身份。
(二)歐盟立法中的PPMs標準
就環(huán)境保護而言，歐盟可以說是走在了世界環(huán)境保護的前沿，他所采取的許多措施非常先進嚴格，不同于WTO在國際貿易與環(huán)境保護之間的
躊躇，歐盟的選擇更加明確而堅定，面對國際貿易與環(huán)境保護之間的博弈，歐盟的評判天平顯而易見的傾向了環(huán)境保護。歐盟是當前最積極的
推動對產品生產和加工方法實施環(huán)境措施的國家組織，是擁有技術標準最多的區(qū)域性經濟組織。歐盟的法律允許根據產品的生產和加工方法的
不同、原材料或生產質量的不同，對相同產品收取不同的稅費。⑤當前，歐盟及其成員國有關立法涉及PPM標準的技術法規(guī)和標準主要集中在生
態(tài)標識制度、食品安全管理、化學品的管理、動物保護四個方面。
(三)多邊環(huán)境協(xié)議中的PPMs標準目前世界上有200多個涉及環(huán)境問題的多邊環(huán)境協(xié)議，其中大約有20個規(guī)定了可能影響貿易的條款。⑥這
些協(xié)議、公約有一個共同特點，即這些文件多數(shù)是以聯(lián)合國等國際組織決議的形式頒布的。在國際法理論上，聯(lián)合國等國際組織的這類決議往
往被稱為"軟法"。"軟法"意為"還不是法，又不僅僅是法"。⑦但從另一方面看它對國際關系的實際調整作用在某種程度上又有近似于法的效力
，在某些情況下甚至還大于具體的條約規(guī)范。
與WTO相比，二者的分歧主要集中于NPR-PPM(非產品PPM)的有關規(guī)定。WTO規(guī)則的非歧視待遇原則未對"相同產品"作明確界定，實踐中DSB
至今還沒有承認對污染環(huán)境的NPR-PPM產品實施貿易措施的先例，TBT協(xié)定和SPM明確規(guī)定不允許對污染環(huán)境的NPR-PPM產品實施貿易措施。⑧但
是，鑒于對環(huán)境保護的迫切需要，多邊環(huán)境協(xié)議大多都承認NPR-PPM的標準。
因此，為國際貿易和環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展計，應借助多邊協(xié)議對產品的認定標準，對WTO規(guī)則中的相同產品作出明確界定，以協(xié)調WTO規(guī)則
與MEAS在實施貿易措施上的沖突，以促進世界環(huán)境和經濟的可持續(xù)發(fā)展。
三、中國的現(xiàn)狀分析及應對
無論我們如何論證PPMs標準的公平性與合理性，PPMs成為新型貿易壁壘的趨勢已然不會改變。自GATT專家小組對美國與墨西哥金槍魚爭端
案的報告作出以來，GATT和WTO爭端解決機構已經處理了多起涉及PPM標準的案件，極大地影響了國際貿易的發(fā)展。國外學界對于貿易與環(huán)境爭
端問題和PPM標準的理論研究雖然較為深入，但主要是針對其本國的環(huán)境和貿易政策，立足本國的司法實踐，謀求本國的最大經濟利益，因此我
國不宜直接借鑒移植。而我國學者對PPM標準問題的研究起步較晚，加之在過去很長一段時期內，中國將主要精力集中在經濟建設方面，對環(huán)境
保護的力度不大，導致環(huán)境污染問題嚴重，現(xiàn)狀不容樂觀。目前國內學者開始從制度層面剖析如何應對對PPM問題，并試圖尋找出解決該問題途
徑。結合已有資料與上述分析，筆者僅對此提出自己的意見。
第一，轉變國內關于PPMs的立法思想，轉變傳統(tǒng)的國際貿易中比較優(yōu)勢理論，把環(huán)境成本考慮進去，減少環(huán)境的負外部性。發(fā)展經濟不能
以犧牲環(huán)境為代價，應當從可持續(xù)發(fā)展的角度保護我國環(huán)境，發(fā)展我國經濟，增強國際競爭力，達到降低生產成本又可獲得經濟與環(huán)境雙效益
的目的，防止一些污染嚴重的產業(yè)從執(zhí)行較嚴格PPMs標準的國家轉移到我國，避免以犧牲環(huán)境為代價吸引外資的局面。
第二，借鑒國外先進規(guī)定，盡快制定自己的國際化的標準體系。PPMs標準從本質上講是一種環(huán)境和技術標準。在國際貿易中，只有掌握技
術標準的制定權，擁有完備的技術標準體系，才能夠有效地掌握競爭的主動權，獲得最大的經濟利益。所以說，突破由PPMs標準所造成的綠色
壁壘，最有效的辦法就是制定和實施國際化的標準體系。為此，我國盡快推行國際環(huán)境標準，為產品贏取一張繞道貿易壁壘的綠色通行證。
第三，加強對WTO規(guī)則、MEAS法規(guī)及他國先進立法措施的研究，熟練掌握針對綠色壁壘和環(huán)境貿易爭端的解決機制。由于我國之前對于入世
的法律方面準備不足，已然在以往的國際交涉中損失慘重。目前WTO的解決方式有點類似于英美法中的遵循先例形式，主要是通過爭端解決機制
所形成的裁決進行法律解釋，并沒有規(guī)定明確、具體的環(huán)保規(guī)則，在實踐中處理與環(huán)境有關的貿易措施時雖不排除對話、磋商乃至報復與反報
的措施，這與我國一直的司法模式有所不同，所以我國應當加強此方面的研究。
第四，重視和充分發(fā)揮多邊協(xié)議的作用。在多邊環(huán)境協(xié)議中，發(fā)達國家許諾每年提供一定數(shù)量的環(huán)�；穑瑖H金融機構也優(yōu)先貸款于環(huán)
境保護項目，我國作為一個發(fā)展中國家，應當積極利用和申請優(yōu)惠環(huán)保外資。與此同時，我國也應加大對環(huán)保的投資，尤其是加強對清潔生產
技術、生產工藝的投資，以不斷完善并主動提高我國的PPMs標準，增強我國產品的國際競爭力，履行國際公約。盡可能做到一方面積極主張我
國依據多邊環(huán)境協(xié)議所享有的權利，另一方面也要主動履行承擔的義務。
注釋：
①閆亞鵬，肖濤：《淺議PPM標準及我國的對策》，http://www.riel.whu.edu.en/show.asp?ID=522，20xx-1-9。
�、谛焓缙迹骸顿Q易與環(huán)境問題的法律研究》，武漢大學出版社，20xx年版123頁。
③黃輝：《影響國際環(huán)境保護和WTO規(guī)則關系的PPMs標準》，亞太經濟20xx(1)26。
�、軛钯唬骸禬TO規(guī)則中的環(huán)境法律問題探析》，http://www.wtolaw.gov.cn，20xx-1-9。
�、葸呌烂瘢骸秶H貿易規(guī)則與環(huán)境措施的法律研究》，機械工業(yè)出版社，20xx年版，第82頁。
⑥童國根：《論PPMs標準--國際貿易與環(huán)境保護沖突的協(xié)調》，吉林大學碩士學位論文。
�、逷ierre Marie Dupuy，Soft law and the International law of the Envi-roment,1991,p.420.
⑧彭曉瓊：《從MEAS角度論WTO規(guī)則對相同產品的界定》，中國法學會世貿組織法研究會第二屆年會論文匯編，第344頁。
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環(huán)境保護的論文9
摘要：環(huán)境保護是我國的一項基本國策，是指人類為了更好地解決現(xiàn)實或者潛在的環(huán)境問題，協(xié)調環(huán)境和人類之間的關系，從而保障經濟社會的可持續(xù)發(fā)展而采取措施的總和。伴隨著經濟的快速發(fā)展和社會的不斷進步，加上人口的快速膨脹，我國當前的道路系統(tǒng)面臨著十分嚴峻的挑戰(zhàn)，同時也造成了環(huán)境的急劇惡化。如何采取措施，更好地保護環(huán)境，防止環(huán)境的污染，進一步協(xié)調環(huán)境保護與道路施工規(guī)劃的關系顯得尤為重要，這也逐步成為環(huán)境學者們日益關注的焦點。
關鍵詞：環(huán)境保護；道路規(guī)劃；可持續(xù)發(fā)展
隨著經濟的不斷發(fā)展和社會的不斷進步，加上人口的快速膨脹，我國當前的道路系統(tǒng)面臨著十分嚴峻的挑戰(zhàn)，同時也造成了環(huán)境的急劇惡化。道路規(guī)劃指的是現(xiàn)代交通系統(tǒng)中的一個非常重要的組成部分，道路規(guī)劃根據人們正確的設計方法，設計出更加合理的道路建設方案，制定出適合群眾生活和環(huán)境保護的最優(yōu)路線，保證環(huán)境保護和道路規(guī)劃的協(xié)調發(fā)展。道路規(guī)劃必須從生態(tài)學和保護環(huán)境的角度出發(fā)，尋求環(huán)境保護和道路建設的有機結合。
一、環(huán)境和環(huán)境保護
�。ㄒ唬┉h(huán)境的定義和內容環(huán)境（environment）指的是人類和生物生存的基本空間，是影響人類生存和不斷發(fā)展的各種天然因素和人工改造因素的總和。
環(huán)境可以包括空氣、水、植物等物質因素，同時也包括以觀念、制度、行為準則為主要內容的非物質因素；環(huán)境既包括自然因素，也包括社會因素。自然環(huán)境一般是指沒有經過人類的加工改造卻天然存在的環(huán)境，自然環(huán)境以環(huán)境要素為主要劃分點，可以分為：大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、生物環(huán)境和地質環(huán)境。
�。ǘ┉h(huán)境保護的概念分析
環(huán)境保護（environmentalprotection）一般是指人類為了解決現(xiàn)實中或者潛在的環(huán)境問題，為了更好地維持自身的存在和發(fā)展而進行的實踐活動的綜合。具體來講：環(huán)境保護指的是人類有意識地保護各種自然資源并進行有效地利用，防止自然環(huán)境在生產發(fā)展的過程中受到污染和破壞，進而對受到污染和破壞的自然環(huán)境進行有效的綜合治理，從而創(chuàng)造出適合于人類的生活和工作環(huán)境。
二、道路環(huán)境保護問題分析
�。ㄒ唬┑缆翻h(huán)境保護的內容道路環(huán)境保護是基于生態(tài)可持續(xù)發(fā)展原則調節(jié)和控制“道路工程與路域環(huán)境”的對立統(tǒng)一關系逐步發(fā)展起來的。道路環(huán)境保護一般情況下有兩個基本組成部分：首先是分析因為修建道路而對環(huán)境產生的各種形象以及產生影響的程度和范圍，然后在根據實際需要采取必要的環(huán)境保護措施，積極開展環(huán)境保護工作；其次是在道路的建設、設計、運營以及施工的管理過程中，注意凸顯出道路各個組成部分的環(huán)保功能和體系，從而使得道路在達到運輸功能最大化的情況下，把對環(huán)境的影響降到最低。
（二）道路環(huán)境問題
環(huán)境問題指的是在環(huán)境運行過程中，不利于人類生存和發(fā)展的各種現(xiàn)象。道路建設在施工過程和運營的過程中，必然會對環(huán)境造成不同程度的影響，會造成一系列環(huán)境問題：第一，如果道路在規(guī)劃的過程中，沒有根據實地的情況，不注意道路沿線的環(huán)境問題，就會造成道路沿線生態(tài)環(huán)境的破壞，就會影響到道路沿線的生態(tài)平衡；第二，如果對道路的防護措施不當，就會造成道路沿線的水土流失、泥沙沉淀等環(huán)境問題；第三，脫離實際，對道路無休止的延伸就會破壞自然風貌，造成環(huán)境資源的損失；第四，道路上的車輛在運營的過程中，會排放大量的汽車尾氣，也會給道路沿線的環(huán)境造成很大的破壞；第五，道路在施工的過程中往往會造成環(huán)境的污染，道路建設施工對沿線的環(huán)境帶來了一定程度的污染，如果要引起來大氣污染、水污染、突然污染等，就會造成沿線居民的身心健康發(fā)展。
�。ㄈ┑缆翻h(huán)境保護的重要意義
首先，加強道路環(huán)境保護，可以保證社會的快速健康發(fā)展。
通過對道路環(huán)境進行改善和保護，使社會的生產者們能夠處在一個良好和諧的環(huán)境中進行生產和工作，同時能夠在很大程度上減少來自外部的干擾和影響，是社會生產順利進行。
其次，保護和改善道路環(huán)境，加強道路環(huán)境保護能夠更好地保證人們的身體健康，提高人們的生活質量。在道路的施工和運行的過程中，往往會對周邊的環(huán)境產生一些如噪音污染、粉塵污染等一系列危害，對道路環(huán)境進行有效地保護和改善，具有重要的意義。
再次，保護和改善道路環(huán)境，加強道路環(huán)境保護能夠促進現(xiàn)代化大生產的發(fā)展。隨著社會的不斷進步和經濟的快速發(fā)展，一些新設備、新材料、新工藝在現(xiàn)代化大生產中得到了越來越廣泛的應用，這些新的設備對環(huán)境質量也提出了更高的要求。比如說有些進口的先進設備必須在沒有粉塵、沒有震動的'情況下方可運行，所以說保護盒改善環(huán)境，提高環(huán)境保護顯得尤為重要。
三、環(huán)境保護對于道路建設可持續(xù)發(fā)展的重要性
如何實現(xiàn)道路建設的可持續(xù)發(fā)展，協(xié)調好道路建設和環(huán)境保護的關系，是經濟社會發(fā)展和保護自然環(huán)境的一個重要任務�？沙掷m(xù)發(fā)展的中心思想就是在經濟社會的發(fā)展過程中，一切經濟建設活動都必須建立在社會公正和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的前提之下，也就是說：既要滿足當代人發(fā)展經濟的需要，又不會對后代人的需求和發(fā)展造成危害。這種可持續(xù)發(fā)展的思想顯示了可持續(xù)發(fā)展與經濟和資源的可持續(xù)性，然而環(huán)境保護是人類任何經濟活動可持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。
在道路施工規(guī)劃領域，植被的不斷破壞造成了道路沿線的環(huán)境破壞，空氣污染造成了能見度減低，水土流失造成了洪水的泛濫樓橋沖毀等因環(huán)境問題給社會發(fā)展和國民經濟的進步造成巨大的損失，使道路交通體系的可持續(xù)發(fā)展面臨著很大的壓力。
我們要把環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展有機地結合起來，把人和自然看成一個密不可分的整體部分，最求人類與自然的和諧，尊重并維護生態(tài)系統(tǒng)的和諧與穩(wěn)定。自然環(huán)境問題的實質問題在于人類在社會活動的過程中過度地索取，而遠遠超過了資源本身及其替代品的再生速度，并且向環(huán)境排放廢棄物的數(shù)量超過了環(huán)境的承載力。所以我們應該從中得到警示：我們要及時有效地解決環(huán)境保護與道路建設之間的關系，重視道路施工對環(huán)境的影響，搞好道路建設的整體規(guī)劃，促進道路規(guī)劃與環(huán)境的健康發(fā)展。
四、采取措施，加強環(huán)境保護力度
�。ㄒ唬┓e極健全環(huán)境管理體制，完善環(huán)境監(jiān)管制度首先要積極建立“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負責”的環(huán)境監(jiān)管保護體系，加大國家對地方政府以及相關部門的檢查力度，進一步強化地方與相關施工單位和部分的關系，督促檢查突出的環(huán)境問題，并加大懲罰力度，對違法者進行嚴懲，查處重點單位環(huán)境違法行為。其次地方政府要加強對本管區(qū)范圍內環(huán)境質量問題的監(jiān)督力度，積極為本區(qū)的環(huán)境問題負責，認真組織和落實道路環(huán)境污染防治和生態(tài)環(huán)境保護的任務，監(jiān)督各個施工單位的施工作業(yè)，確保環(huán)境保護工作的合理有序運行。再次，各個道路施工單位的法人和相關負責人一定要認真負責解決自身的環(huán)境問題，積極承擔環(huán)境污染治理和生態(tài)恢復的重大責任。
�。ǘ┘訌妼κ┕み^程的管理和監(jiān)督，強化防范意識要大力加強施工過程中的監(jiān)督和管理，更好地防止施工不當造成道路沿線的環(huán)境污染。在道路建設的施工階段，一方面由于施工單位施工工藝和施工手段的不正確和不合理，另一方面由于施工路線的規(guī)劃不合理，就造成了道路施工沿線環(huán)境的污染與破壞。要想加強施工過程的管理與監(jiān)督，就必須做到以下幾個方面：首先，在道路施工的過程中，要在道路建設中做到填挖平衡、土方在開挖的時候要盡量避開雨季，加強道路沿線的綠化，進而可以有效地保護水土流失，保護施工道路沿線的生態(tài)環(huán)境。其次，在道路施工的過程中，要對廢棄的石塊斤進行妥善的處理，我們可以把道路施工剩余的石塊放到遠離農田的地區(qū)，把剩余的土方運到填土場中進行堆放，然后用壓路機進行碾壓，這樣也
可以用來進行種植綠化樹木，同樣能起到保護生態(tài)環(huán)境的作用。再次，在道路的施工過程中，要切實加強住宅區(qū)防護帶的建設問題。
一方面在道路施工的過程中，施工單位應該及時安裝防護隔離帶，這樣可以減輕噪音，維護居民的正常生活狀態(tài)。另一方面，要按照時間段進行施工，比如在居民休息的時間段，道路施工單位應該禁止施工，減少噪音。在施工過程中，拌合場應該遠離醫(yī)院、學校、療養(yǎng)院等有著特殊要求的地方，盡量減少拌合場對環(huán)境敏感區(qū)域的噪聲污染。在施工爆破的時候，應該采用延時爆破的技術手段降低噪音和振動，注意動力機械的保養(yǎng)，使機械保持著最優(yōu)的水平，從而提高居民的睡眠質量。
（三）以環(huán)境影響評價為基礎，進行可行性研究和施工設計道路施工對于環(huán)境的影響是非常重要的，它不同于其他的產礦企業(yè)。道路施工對于環(huán)境的影響呈帶狀分布，屬于線性污染源。所以說：道路施工和建設在可行性論證的階段要執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，要對道路施工周圍的環(huán)境進行更加有效地環(huán)境影響評價分析，能夠更好地識別出環(huán)境污染的主要因素，進而提出預防的主要措施。在道路施工的項目規(guī)劃中，要爭取處理好環(huán)境保護與道路施工之間的關系。要做到一切從實際出發(fā)，一切以環(huán)境保護為出發(fā)點，路線要盡量避免穿過對環(huán)境影響非常明顯的區(qū)域，比如說：生態(tài)園、自然保護區(qū)等等，要盡量保持生態(tài)環(huán)境原有的面貌，保護原有地址結構的穩(wěn)定性。
環(huán)境保護與道路施工之間有著密切的聯(lián)系，道路施工建設會對環(huán)境產生一定的影響。為了保護生態(tài)環(huán)境，促進生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，我們必須認真遵守國家的有關法律法規(guī)，加大對道路環(huán)境的保護力度，加強道路施工的環(huán)境保護工作，促進生態(tài)壞境的優(yōu)化。
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環(huán)境保護的論文10
在我國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程中，隨著耕作制度、種植模式、產業(yè)結構調整的改變，土地產出率大幅增加。但由于化肥、農藥、農膜等農業(yè)投入品的數(shù)量越來越大，加之工業(yè)污染物、農民生活廢棄物、畜禽糞污的無害化處理落實不嚴格，對農業(yè)環(huán)境造成了巨大影響，破壞了農村生態(tài)環(huán)境。本文從我國農業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀出發(fā)，提出了農業(yè)環(huán)境保護、改善農村生態(tài)的措施。
農業(yè)環(huán)境是由農村土地、農村水資源、大氣、森林資源、草原、生物等共同組成的綜合環(huán)境體系，是農村居民生活及農業(yè)發(fā)展的基本條件。當前，我國農業(yè)環(huán)境受人類活動影響而發(fā)生了惡化，并對人們的身心健康及農業(yè)發(fā)展產生了不良影響，必須采取相應措施改善環(huán)境，促進農業(yè)農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。
1 農業(yè)環(huán)境保護的主要內容
農業(yè)環(huán)境保護主要是科學規(guī)劃農村土地及其他資源的有序利用，促進生態(tài)平衡，合理開發(fā)利用和保護農業(yè)資源;開展農業(yè)環(huán)境污染治理工程，加強對工業(yè)污染、農業(yè)面源污染等的治理，控制各類污染源向農村的擴散，改善農業(yè)生產環(huán)境;開展農業(yè)生態(tài)工程建設，通過建設生態(tài)農業(yè)、退耕還林、退耕還草、黑土地保護、新型農村能源建設、水土流失防治工程等，改善農業(yè)環(huán)境;加強農村地區(qū)生物多樣性的保護工作，保護現(xiàn)有的.種質與物種資源，恢復被破壞的農村生態(tài)環(huán)境。
2 農業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀
我國農業(yè)環(huán)境當前存在兩個突出問題，即環(huán)境污染和生態(tài)破壞，主要表現(xiàn)在：
一是工業(yè)污染對農業(yè)環(huán)境的污染嚴重。工業(yè)生產所排放的廢水、廢氣、廢渣及城市生活垃圾與建筑垃圾在一些地區(qū)已經向農村轉移，其中所含的有毒有害物質不僅破壞了農村水資源、大氣環(huán)境及土壤性狀，更通過各種渠道直接或間接地進入人體，對人們的身心健康造成極大威脅。如工業(yè)廢氣中的二硫化碳、氮氧化物、汞化物等會對農村大氣環(huán)境造成嚴重污染，可能形成酸雨(雪)，增大土壤酸度，并對人們的皮膚、呼吸道等造成損害。
二是農業(yè)面源污染普遍存在。由于長期使用農藥、化肥，加之不科學的施用方式，造成農藥和化肥大量流失，進入土壤、水體、大氣環(huán)境中，造成土壤污染、水體富營養(yǎng)化，進而影響農村地下水資源和大氣環(huán)境。比如農藥污染，目前使用的部分農藥由于化學結構較穩(wěn)定，不易被分散而殘留于土壤中，進而隨灌溉水或地表徑流進入河道，再被生物吸收，從而形成了土壤——水體——生物的污染鏈。再如農用塑料薄膜，因其難以降解且不易回收，大量殘留在土壤中，造成農田固體廢物污染，導致土壤耕層和理化性狀變化，使農作物減產。
三是畜禽養(yǎng)殖污染嚴重。隨著規(guī)�；B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，農村地區(qū)畜禽糞污大量增加，加之無害化處理成本高、推行不力、監(jiān)管薄弱，對土壤、大氣、水體等農業(yè)環(huán)境造成較大污染。比如畜禽糞污中含有大量沙門氏桿菌、蠕蟲卵等病原微生物和寄生蟲卵，如果未經無害化處理，就可能通過灌溉水或肥料進入耕地，成為多種疾病的傳染源。再如畜禽糞污中的硫化氫、氨氣等會產生惡臭氣味，危害人類健康。
四是農村居民生活垃圾和焚燒秸稈的污染。農村居民生活垃圾有固體垃圾和生活廢水等，固體垃圾隨意丟棄或堆放，會產生有毒有害物質，污染環(huán)境;而廢水中含有大量有機物質和其他污染物，如洗滌劑，在進入水體后對農作物造成危害。秸稈焚燒會急劇升高地面溫度，殺滅土壤中的有益微生物，破壞土壤結構和養(yǎng)分構成，還會污染大氣，危害人體健康。
總的來說，農業(yè)環(huán)境污染不僅降低了農業(yè)資源的利用率，也破壞了農村生態(tài)環(huán)境，導致水土流失、土地沙化、次生鹽漬化，農業(yè)資源衰退，農業(yè)灌溉水源短缺，嚴重影響了農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3 農業(yè)環(huán)境保護的主要措施
一是提高重視程度，加大資金和政策扶持力度。各級黨委、政府及相關部門要充分認識農業(yè)環(huán)境保護的重要意義，把農業(yè)環(huán)境保護列入重要工作日程，從資金投入和政策扶持的角度予以傾斜，引導全社會關注、支持農業(yè)環(huán)境保護。充分利用各種媒體，宣傳農業(yè)環(huán)境保護的重要性，營造良好的輿論氛圍。
二是完善農業(yè)環(huán)境保護的政策體系。立法機構和各級政府應完善有關農業(yè)環(huán)境保護的法律法規(guī)、政策方針體系，解決突出矛盾，切實推動農業(yè)環(huán)境保護工作的開展。農業(yè)、水利、環(huán)保、林業(yè)、發(fā)改、國土資源等部門應互相協(xié)同，共同加強對農業(yè)資源、環(huán)境的管理與保護，推動農業(yè)現(xiàn)代化的可持續(xù)發(fā)展。
三是控制工業(yè)污染。嚴格執(zhí)行城市及工業(yè)污染不準向農村轉移的規(guī)章制度，堅決打擊破壞農業(yè)生態(tài)、污染農業(yè)環(huán)境的企業(yè)，并限期治理與恢復農業(yè)環(huán)境。加強環(huán)評審批環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對污染農業(yè)環(huán)境的企業(yè)一律不予立項。
四是做好農業(yè)面源污染防治。大力發(fā)展綠色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，推廣保護性耕作、節(jié)水農業(yè)、測土配方施肥等先進耕作制度，調整產業(yè)結構，從根本上保護農業(yè)環(huán)境;合理施用化肥和農藥，推廣先進的施肥(藥)技術和高效、低毒、低殘留的農藥產品，加大農業(yè)防治、物理防治、生物防治技術，確保國家提出的化肥、農藥零增長行動得到有效落實;嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)，規(guī)范、引導畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化和無害化，推廣循環(huán)農業(yè)，從根本上治理畜禽污染問題。
五是推動農村生活污染治理。建立農村生活垃圾處理流程，加大農村環(huán)境整治工程建設力度，凈化、美化庭院，推動新農村建設。
環(huán)境保護的論文11
目前，我國農村面臨著工業(yè)企業(yè)污染、生活垃圾污染、農業(yè)生產污染等一系列影響生態(tài)環(huán)境的問題。保護農村的生態(tài)環(huán)境，必須從提高環(huán)保意識、構建城鄉(xiāng)一體化生態(tài)保護格局、強化政府職能、等措施入手。
隨著我國農村改革發(fā)展的不斷深入，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)開發(fā)等給生態(tài)環(huán)境的承載能力帶來了很大挑戰(zhàn)。加大農村生態(tài)環(huán)境保護力度，已經成為優(yōu)化經濟社會發(fā)展、實現(xiàn)農村可持續(xù)發(fā)展有待解決的重要問題。
一、農村生態(tài)環(huán)境面臨的主要問題
(一)農村自然生態(tài)環(huán)境污染
城鎮(zhèn)化進程中必然伴隨著工業(yè)化，雖然農村工業(yè)企業(yè)對農村經濟的發(fā)展有著極大的推動作用，但同時也對農村自然生態(tài)環(huán)境形成了巨大的壓力。農村工業(yè)構成主要有兩個方面：一是城市工業(yè)企業(yè)向農村的遷移，二是“土生土長”的農村工業(yè)。隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快以及城市人口規(guī)模的擴大，越來越多的工業(yè)集聚在農村地區(qū)，造成城鎮(zhèn)工業(yè)廢水、生活污水和垃圾向農村地區(qū)轉移的趨勢進一步加劇，一些城郊地區(qū)已成為城市生活垃圾及工業(yè)廢渣的堆放地;而農村自發(fā)的“村辦工業(yè)”普遍存在產業(yè)層次較低、現(xiàn)代化水平不高、創(chuàng)新能力不強等問題。這些企業(yè)都存在著布局分散、設備簡陋、工藝落后，而且注重經濟效益，忽視環(huán)境影響，將產生的廢水、廢氣、廢渣簡單處理，甚至不經任何處理便直接排放到河流和空氣，造成企業(yè)污染點多面廣，難以監(jiān)管和治理，區(qū)域污染嚴重。
(二)農村居家環(huán)境污染
隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進，農村的生產和生活方式發(fā)生了很大改變，但與此同時農村生活垃圾的產生量呈爆發(fā)式增長，與目前農村垃圾處理體系建設相對滯后問題的.矛盾成為影響農村環(huán)境治理的重大問題。
1、生活垃圾數(shù)量、種類日益增多
目前，我國農村常住人口為6.03億，占總人口比重為43.9%。農村常住人口每年產生約1.1億噸生活垃圾和約183.37萬噸生活污水。同時，隨著農村居民生活水平的提高，生活垃圾不僅是數(shù)量上的增加，種類也在急劇增加，大量不易分解的塑料、鐵、鋁、玻璃類物質的出現(xiàn)，使垃圾不能糞肥化，無法為土地所吸收。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是隨處可見胡亂堆放、胡亂填埋的“垃圾堆”，經雨水沖刷、太陽曝曬后污水橫流、惡臭難聞，既侵蝕了農田，污染了水體和大氣，危害著人的健康。
2、農村垃圾處理體系建設相對滯后
目前，我國農村垃圾處理率僅36%，約0.7億噸垃圾未作任何處理。截至20xx年底，全國58.8萬個行政村中，對生活垃圾進行處理的有21.8萬個，僅占37%，達到無害化處理的村莊所占比例更低。有近60%的農村沒有污水處理廠，污水處理能力嚴重不足，生活污水基本上未經過處理就直接排放，大部分地區(qū)的垃圾處理長期處于無序狀態(tài)。
(三)農業(yè)生產污染
隨著農業(yè)開發(fā)的不斷推進，農民的生產方式也得到了極大改進，但是不合理地大量使用農藥、化肥以及家用地膜、塑料大棚技術的廣泛使用，污染了土壤、水源，破壞了土質結構，加劇了農業(yè)生產污染，嚴重影響了農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1、農業(yè)生產中化肥、農藥使用過量。過量化肥的施用，使周邊河流及地下水的水體氮含量增加，富營養(yǎng)化嚴重，另一方面，施入田間的農藥除少量被吸收和分解，大部分直接進入到大氣、土壤和水體中，造成環(huán)境污染，而農產品上大量農藥殘留也破壞了農產品的質量，嚴重威脅食用者的身體健康。
2、廢棄地膜、塑料大棚帶來白色污染。地膜覆蓋技術以及塑料大棚技術雖然帶來農業(yè)的高產穩(wěn)產，但是我市每年使用量近20xx噸的塑料薄膜，回收后仍有7%左右殘留于田地中老化變硬，不但給耕作帶來了不便，而且改變了土壤的結構和物理性質，降低了土壤的通氣性和透水性，阻礙了農作物正常的生長、發(fā)育，導致農作物減產。
(四)涉農環(huán)保配套資金缺乏
雖然近年來，各部門都在加大農村環(huán)�；A設施建設投入力度，但相對廣闊的農村地區(qū)，依然杯水車薪。一些地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖配有相關部門撥付購買的垃圾清運車輛，但管理上仍采取設施運行、維護費用都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村承擔的方式，給基層財政帶來了極大的負擔，根本無力保障，而從農民居民中收取垃圾處理費用，從現(xiàn)階段看也不太現(xiàn)實。建設資金總量有限、設施運行費用無法保證等資金短缺問題已成為制約農村垃圾處理設施運行的首要問題。
二、農村生態(tài)環(huán)境保護的對策建議
(一)提高環(huán)保意識
加大環(huán)境保護宣傳力度，普及環(huán)境科學知識，把保護環(huán)境變成農村居民的自覺意識和行動。要提高基層領導干部的環(huán)境意識，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、環(huán)境保護工作人員參加農村環(huán)境保護培訓等活動，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部環(huán)境保護意識和決策能力，抓好農村環(huán)境保護工作。要提高農村居民的環(huán)境意識，強化污染危害的認識，調動積極性，增強保護環(huán)境自覺性，破除陳舊的生產生活陋習，大力倡導綠色消費。要發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，對村莊整治試點進行跟蹤報道，促進整體發(fā)展。
(二)構建城鄉(xiāng)一體化生態(tài)環(huán)境保護格局
在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水和垃圾治理專項規(guī)劃指導下，綜合考慮區(qū)域性平衡，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水和垃圾處理設施布局，避免重復建設，尤其是垃圾處理要綜合考慮對相鄰區(qū)域的輻射作用。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的污染治理制度，并建立有效的監(jiān)督體制。構建工農業(yè)污染防治并重，從規(guī)劃、治理到考核的一體化生態(tài)環(huán)境保護格局。逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)保機構一體化、城鄉(xiāng)環(huán)保設施一體化、城鄉(xiāng)環(huán)保隊伍一體化、城鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管一體化，使城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間環(huán)境基本公共服務均等化。
(三)強化政府對農村環(huán)境治理的作用
要不斷優(yōu)化政府的行政手段，做好農村環(huán)境保護規(guī)劃和相關政策法規(guī)，增強規(guī)劃及政策的約束力。強化農村環(huán)境管理的法律手段，建立起適應小城鎮(zhèn)特點和環(huán)保工作實際需要的法律法規(guī)體系，加大對環(huán)境污染的懲治力度。加大執(zhí)法力度，對那些治理無望、群眾反映強烈、污染大、消耗高、效益差的企業(yè)，政府應實施關、停、并、轉。將生態(tài)環(huán)境體系建設的總體目標，分解到各地區(qū)、各部門、各崗位的明確目標和具體指標，將指標完成情況納入政績考核范疇。
(四)加強生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)農業(yè)建設
要抓好生態(tài)示范區(qū)建設，積極推動城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理場建設，同時抓好城鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理，大力推行污染物集中控制、集中治理;嚴格控制重污染企業(yè)和落后產能向農村轉移，堅決堵住污染向農村轉移的渠道，不僅在城區(qū)周邊、公路兩側不能上污染項目，即使在偏遠農村也絕對不能上有任何污染的項目，堅決杜絕新的污染源向農村擴散。發(fā)展生態(tài)農業(yè)，依靠科技，推進農業(yè)技術創(chuàng)新，發(fā)展循環(huán)經濟，帶動生態(tài)農業(yè)迅速和良性發(fā)展;通過制定更加靈活的政策，增強社會投資的吸引力和生態(tài)農業(yè)的發(fā)展活力;通過龍頭帶動，整合產業(yè)鏈條，創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展空間。
(五)創(chuàng)新農村環(huán)保資金投入方式
繼續(xù)逐年加大資金投入，撥出專項資金，對于經濟不發(fā)達但地處重點保護區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可適當提高市財政補助比例。發(fā)揮政府資金的引導作用，如對農業(yè)廢棄物綜合利用等投資量大、回收期長、外部效應明顯而本身對企業(yè)直接效益不大的工程，應加強支持力度，給予一定的財政補貼。在用地、用電、稅收等方面制定優(yōu)惠政策，通過政策引導，效益吸引，采用BoT/ToT特許經營權等方式讓業(yè)主、農民增加對農業(yè)污染治理的投入。按照“污染者付費”的原則，通過合理的價格體系，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收生活污水和垃圾處理費，多渠道加大環(huán)境治理的投入。
環(huán)境保護的論文12
摘要：注重生態(tài)環(huán)境保護是人類現(xiàn)代工業(yè)文明時期的一個永恒不變的主題，良好的生態(tài)環(huán)境能為人類提供賴以生存的自然條件，繼而才有人類豐富的物質文明與精神文明活動的開展。城鄉(xiāng)規(guī)劃的核心目的是為人們提供更加舒適便捷的活動實踐場所，因此相同的目的決定了生態(tài)環(huán)境保護和城鄉(xiāng)規(guī)劃必須走和諧發(fā)展的道路。
關鍵詞：生態(tài)環(huán)境；城鄉(xiāng)規(guī)劃；環(huán)境保護
文章編號：1004-7026（20xx）1-0068-01中國圖書分類號：17019.6文獻標志碼：A
1城鄉(xiāng)規(guī)劃中的生態(tài)環(huán)境問題具體表現(xiàn)
城市化水平是一個國家經濟社會發(fā)展程度的重要標志，當前我國的城市化建設速度明顯加快，特別是中小城市發(fā)展迅速。然而伴隨城市化過程中卻出現(xiàn)了各種嚴重的生態(tài)環(huán)境破壞問題，具體體現(xiàn)在以下幾個方面。
1.1大氣污染
進入21世紀，“霧霾”、“PM2.5”等新名詞逐漸被每個中國人所熟悉。特別是進入冬季，嚴重的空氣污染已經影響到了人們的正常生活，為了防止被污染物侵害，很多城市不得不工廠停產，學校停課、車輛限行。究其大氣污染的根源，主要原因是工廠生產廢氣的排放，以及車輛尾氣造成的污染。然而工業(yè)區(qū)域及道路交通的布局均屬于城鄉(xiāng)規(guī)劃的范疇，正是因為有的地方城建部門在城市發(fā)展布局時缺乏合理規(guī)劃，管理發(fā)展制度不夠完善，導致環(huán)境污染的進一步加重，對人們的身體健康構成巨大威脅。
1.2水污染
城鄉(xiāng)發(fā)展進程中水污染問題也越來越嚴重，主要分為工業(yè)廢水污染和生活廢水污染兩大類。一方面，由于城鄉(xiāng)發(fā)展布局不合理、環(huán)保部門監(jiān)管缺失等原因，大量的工業(yè)廢水直排入地表水系，目前我國長江水系、黃河水系、淮河水系等七大水系均受到了不同程度的污染，而污染源頭多為工業(yè)生產污染，而水體的污染不僅會對生活用水、漁業(yè)發(fā)展有影響，而且污水會腐蝕堤壩、橋梁、航道等市政工程。另一方面，生活廢水肆意排放直接造成人們的日常生活環(huán)境受到破壞，進而還可能引發(fā)空氣污染、土壤污染等。
1.3噪音污染
伴隨著我國城市建設、交通運輸、文化體育事業(yè)的飛速發(fā)展，噪聲污染的問題愈發(fā)突出，已經嚴重影響到了人們的正常工作和生活。據有關部門統(tǒng)計，我國有70%以上城市的市民長期生活在噪音超標的`環(huán)境之中，噪聲分布的頻率多在50～70分貝之間。噪聲污染源多為生產建設、車輛行駛、商業(yè)廣播等污染源。
1.4垃圾污染
垃圾主要包括工業(yè)垃圾、危險品、生活垃圾等，垃圾污染主要表現(xiàn)在垃圾分類和垃圾后期處理不完善、垃圾堆放占用大量優(yōu)良土地、危險品垃圾靠近居民生活點、生活垃圾肆意堆放無秩序等。垃圾污染嚴重影響到了人們的生存環(huán)境，成了資源的大量浪費和土地被占用，同時還會引起空氣污染、疾病傳播等次生災害。
2城鄉(xiāng)規(guī)劃中進行生態(tài)環(huán)境保護的原則
生態(tài)環(huán)境保護的重要意義毋庸置疑，城鄉(xiāng)規(guī)劃中既要注重經濟社會效益，也要注重生態(tài)環(huán)境保護，具體而談就是要堅持以下原則。
2.1生態(tài)環(huán)境保護與城鄉(xiāng)規(guī)劃相互結合
在我國土地資源極為稀缺，城鄉(xiāng)規(guī)劃用地往往是以目標人口總量和人均用地指標為衡量標準予以確定。然而，地方政府多從經濟增速和政績角度出發(fā)，急于通過擴大城市規(guī)模獲取更多GDP增長，這使得城市用地規(guī)模越來越大，固定的自然資源所能承載的城市規(guī)模是有限制的，當城市規(guī)模發(fā)展到突破自然資源承載能力時，嚴重的生態(tài)環(huán)境問題便隨之爆發(fā)。因此，城鄉(xiāng)規(guī)劃要充分考慮生態(tài)環(huán)境的承載量，二者要相互結合。
2.2生態(tài)環(huán)境保護要遵循城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)則
根據我國城鄉(xiāng)規(guī)劃法的相關規(guī)定，在城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中要滿足對生態(tài)環(huán)境方面的編制要求，生態(tài)環(huán)境規(guī)劃要和城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌，體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的生態(tài)規(guī)則。生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的核心目的是提高人們的生活環(huán)境質量，有效發(fā)揮生態(tài)環(huán)境的自我凈化功能，解決城鄉(xiāng)發(fā)展中出現(xiàn)的熱島效應、大氣污染、土壤凈化、水土流失等問題。
3城鄉(xiāng)規(guī)劃中如何科學合理的進行生態(tài)環(huán)境保護
3.1激發(fā)人們的環(huán)境保護意識
城市是所有市民共同生活的大家庭，城市的良好生活環(huán)境需要全體市民來維護。因此要把環(huán)保理念充分傳達給全體市民，發(fā)發(fā)動廣大市民投入到環(huán)境保護活動中來。
3.2科學規(guī)劃利用土地
土地是人類的生存空間，在城鄉(xiāng)規(guī)劃中要盡量少開發(fā)自然生態(tài)環(huán)境，盡量退耕還林，對工廠位置及交通線路要科學規(guī)劃，做到既要搞好生產不影響群眾生活，又不破壞自然生態(tài)環(huán)境。
環(huán)境保護的論文13
本文首先肯定了我國發(fā)展生態(tài)旅游的有利條件，并指出了其存在的問題，接著又指明了其應改進的地方和發(fā)展方向。
根據國家旅游事業(yè)的總體規(guī)劃，當前和今后一個時期，將以森林公園建設和開展特色旅游為重點，依托國內和國際兩個市場，科學規(guī)劃，規(guī)范管理，增強效益，提高水平。其中一項重要任務，就是如何實現(xiàn)發(fā)展生態(tài)旅游與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展的關系問題。
一、發(fā)展生態(tài)旅游的目的是利國利民，但運作過程中的問題卻不可忽視
旅游業(yè)在產品過剩、供大于求的今天成為各地區(qū)發(fā)展經濟的支柱產業(yè)，旅游經濟已成為國家經濟新的增長點。但隨著旅游業(yè)的發(fā)展和升溫，以森林和生態(tài)環(huán)境為依托和載體的風景區(qū)環(huán)境和生態(tài)資源也受到一些破壞。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)缺乏必要的管理機制，生態(tài)系統(tǒng)失調
目前，許多景區(qū)的管理體制比較混亂，有的以某部門為主，其他部門為輔;有的是管委會;還有則是由若干部門共同管。導致這種多頭管理的癥結就是利益分配矛盾的集中體現(xiàn)，由于管理不力，導致風景區(qū)臟、亂、差問題嚴重，對生態(tài)環(huán)境造成人為污染甚至破壞，生活廢水、垃圾糞便和燃煤等污染，使旅游區(qū)環(huán)境質量下降，觀賞價值也隨之降低。
(二)缺乏規(guī)劃，開發(fā)過度
在許多由森林和多種生物種群構成的森林公園或自然保護區(qū)，首先映入我們眼簾的是鱗次櫛比的酒店、賓館，然后就是一根根吐露青煙的煙囪，給人一種“白云深處有人家”的感覺。酒店、賓館的增多，自然會大量吸納游客，喧囂打破了寧靜，這對本身就比較脆弱的自然生態(tài)來說就是一個打擊，大量的人工建筑與自然景觀極不相融，同時也破壞了自然景觀。
(三)游客環(huán)境保護意識不強
我國國民教育的整體水平還比較低，環(huán)境教育尚未普及，對大多數(shù)旅游者來說，自覺旅游的環(huán)保觀念尚未形成。亂丟垃圾、亂刻亂畫、踐踏草地等不文明現(xiàn)象在一些景區(qū)比比皆是。旅游經營者甚至管理者也存在素質不高的現(xiàn)象，不少飯店、餐館的污水和垃圾未經處理就隨處排放。低級粗糙的商業(yè)化景觀泛濫，與環(huán)境極不協(xié)調。生活在景區(qū)內的人由于缺乏環(huán)保意識，對自然資源掠奪性開采造成的破壞讓人觸目驚心。
二、要實現(xiàn)生態(tài)旅游與保護協(xié)調發(fā)展，必須采取相應有力的措施
改革開放以來，特別是近年來，中國旅游業(yè)發(fā)展迅速，已成長為中國第三產業(yè)中最具活力與潛力的新興產業(yè)，在大多數(shù)地方還成為拉動經濟發(fā)展的支柱產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)或先導產業(yè)，旅游業(yè)在中國國民經濟中的地位不斷得到鞏固和提高。旅游資源和生態(tài)環(huán)境是旅游產業(yè)發(fā)展的根基，而旅游資源的衰減和生態(tài)環(huán)境的惡化，使中國旅游產業(yè)的發(fā)展面臨著巨大的威脅和危機。其中，政策失誤和市場失范所導致的不合理開發(fā)和其他社會經濟活動的影響是造成這一現(xiàn)象的重要原因。所以，有必要建立一套既可源頭控制，又能末端治理，有防有治、防治結合的資源環(huán)境對策體系。
(一)加強生態(tài)旅游的宣傳教育，提高大眾生態(tài)環(huán)境意識
宣傳教育對生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展具有重要的內在驅動作用。旅游從業(yè)人員及旅游者環(huán)境意識和生態(tài)觀的正確與否，直接影響著服務質量及旅游活動時的主體行為。因此，應加大對生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展新觀念的宣傳教育力度。
首先，要更新教育內容，增加可持續(xù)發(fā)展的理論，向受教育者提供更新、更及時的生態(tài)科學、環(huán)境科學、系統(tǒng)科學知識，彌補其知識結構中的欠缺。
其次，要擴大教育范圍，在開展專業(yè)教育的同時，開展生態(tài)旅游知識普及教育，讓更多的人了解生態(tài)旅游的理念和內涵。
再次，要拓寬教育渠道，包括在相關大、中專院校中設置專業(yè)課程;對從業(yè)人員進行針對性強的專業(yè)技能培訓，舉辦必要的'學習班;通過報紙、電視、廣播等各類媒體進行廣泛宣傳，提高大眾生態(tài)環(huán)境意識;在旅游地進利用宣傳欄、多媒體和導游的講解等途徑，直接影響、教育旅游者，幫助他們開展真正意義上的生態(tài)旅游。
(二)健全法制保障
旅游本身是一項產業(yè)，對環(huán)境的影響具有累積性。并且，目前我國生態(tài)旅游尚處于起步階段，許多方面存在問題與挑戰(zhàn)，尤其是對環(huán)境的影響和對資源的破壞問題較為嚴重。因此，加強生態(tài)旅游環(huán)境立法和制度建設，通過法律的手段來規(guī)范、引導生態(tài)旅游沿著健康的方向發(fā)展顯得尤為重要。
第一，針對目前生態(tài)旅游區(qū)法制不健全的現(xiàn)象，應加強相關法律、法規(guī)的制定，解決法制滯后的問題。一是建立健全有關法律法規(guī)，填補相關領域的空白，解決目前只能依靠自覺、自愿的現(xiàn)狀。二是根據各地的具體情況和目前的發(fā)展形勢制定出相關的規(guī)章制度，并針對環(huán)境影響的潛在性、持續(xù)性和累計性，適時進行條款的補充和增加。三是借鑒發(fā)達國家的成功經驗，建立有效的環(huán)境監(jiān)測標準體系，并使之成為一項重要的法規(guī)細則，定期進行環(huán)境質量監(jiān)督和評價。
第二，針對目前現(xiàn)有的法律法規(guī)在執(zhí)行過程中由于存在嚴重的違法、違規(guī)行為而導致法律規(guī)范形同虛設的現(xiàn)象，必須在改革體制、機制的基礎上，加大執(zhí)法力度。并結合各種有效手段，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，切實運用法律武器保護生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
(三)合理規(guī)劃，精心設計
生態(tài)旅游風景區(qū)的建設是一門綜合的學科，它包含了園林學、森林學、史學、美學、環(huán)境保護學、建筑學、宗教學等內容。因此，在開發(fā)利用生態(tài)資源時，要依據生態(tài)學的觀點，融入這些學科的特點進行合理規(guī)劃、論證、評話、設計、建設，尤其是在一些自然保護區(qū)內開發(fā)生態(tài)資源。同時，更要注意開發(fā)區(qū)的范圍，要設定不可進入的核心區(qū)，以對各種動、植物的保護，只能在緩沖區(qū)內開展生態(tài)旅游，確定合理的旅游線路，嚴格控制旅游的人數(shù)和建筑。
(四)正確處理保護與利用的關系
我們在開發(fā)建設生態(tài)旅游風景區(qū)時，應遵循以下原則：
第一，開發(fā)生態(tài)環(huán)境，要以保護為前提。隨生態(tài)旅游的升溫，各種旅游活動和建設也是方興未艾，這些活動不可避免地對景區(qū)生態(tài)環(huán)境中的因子產生負面影響。我們必須做到將影響降到最低限度，同時在生態(tài)旅游的增值中加強對硬件和軟件的建設，達到開發(fā)與保護兩不誤。
第二，在生態(tài)旅游中做到生態(tài)效益、社會效益、經濟效益三結合，使之協(xié)調發(fā)展。在開發(fā)中切忌急功近利，竭澤而漁，焚林狩獵，進行毀滅性的開發(fā)旅游。
(五)加大經濟和科研投入
在發(fā)達國家，都將自然保護區(qū)和國家公園納入社會公益事業(yè)，每年由政府投入大量資金，如美國在2000年有43億美元用于國家公園，包括保護、科研、管理的開支。生態(tài)環(huán)境保護是一項公益性事業(yè)，有巨大的生態(tài)效益、社會效益和潛在的經濟效益，但是也存在投資額大、投資期長、很難立即得到經濟上的回報等問題。因此，國家和地方財政應加大資金投入。這個投入分為兩類：一類是增加對生態(tài)環(huán)境保護的投入，如造林、名木古樹搶救、病蟲害防治、野生動植物保護、護林防火等;另一類是對景區(qū)建設的投入，如必要的道路、停車場、接待場所，安全設施等。解決生態(tài)環(huán)境保護的資金投入問題，堅持多渠道并舉的原則，除政府投資外，要鼓勵社會各階層、社會團體等捐助資金。
環(huán)境保護的論文14
在建筑施工方面，紅磚白瓦的建筑風格已漸漸被鋼混結構建筑所取代，同時一些新型的建筑材料已進入千家萬戶； 全面發(fā)展輕便、強度大、節(jié)約資源的新型材料等對中國現(xiàn)代化建設具有相當重要的前提條件。因此，在全球經濟突飛猛進的節(jié)奏中，適當強調環(huán)境與資源的保護與合理利用，切實完成對資源的重組開發(fā)和可生產利用的完美結合，對可再生資源的持續(xù)培育，綜合治理危害環(huán)境的建筑污染，減少人類在生活中的不必要的建筑污染破壞，使得建筑與環(huán)境保護相互協(xié)調一致。
1 建筑材料與環(huán)境保護
加強環(huán)保在建筑建設當中的支承性。
1） 大力推廣宣傳環(huán)保思想，讓每個人行動起來。從書本開始抓起，努力讓新一代青年了解和掌握建筑與環(huán)保的重要性，要環(huán)保，首先要武裝人們的思想和頭腦，然后再談發(fā)展的戰(zhàn)略。
2） 制定健全的關鍵建筑材料使用的法律法規(guī)，切實履行并且執(zhí)行相關的使用條例和使用政策，完善體制機制建設，努力做好建筑材料與環(huán)境保護相互結合的有力方針政策。
3） 針對開發(fā)建設項目的實施階段，一定要完全準確的對建筑建設當中對環(huán)境的影響進行有力的評估，使得建筑離不開環(huán)保，建筑離不開新型能源，建筑離不開高質量生活的三不離原則。
4） 加大力度推廣高質量建筑材料的使用，讓施工單位用的放心，讓人們用的舒心，讓環(huán)境變得更好的建筑材料是對建筑環(huán)境保護的有力保障。
5） 大力宣傳建筑環(huán)保在生產生活當中的重要性，為了能夠有效的利用土地和一些不可再生能源，充分的結合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針，高效完成建筑建設基礎的同時應當把環(huán)境保護列為建筑施工的首要完成點，制定好有關環(huán)保的規(guī)章制度，并且由相關負責人，相關部門進行監(jiān)督和檢驗，把握住尺度，完成環(huán)保工作的使命。
2 施工工藝與環(huán)境保護
在進行施工過程中，施工工藝的政策措施能夠直接影響環(huán)境的發(fā)展建設，工藝在建筑的整個流程中扮演著十分重要的角色，特別針對工藝的流程發(fā)展的工藝的實施步驟原則，要緊緊依賴于施工規(guī)范的相關章程進行施工建設，在遵循規(guī)范建設的同時大力的發(fā)展、提倡綠色環(huán)保的施工建設，把環(huán)境污染的風險等級降到最低點，與此同時還要強化管理細則的實施建設，筑成生態(tài)文明的施工工藝，結合環(huán)境保護于一體的建設環(huán)境。
3 工程管理與環(huán)境保護
3. 1 有關建筑與環(huán)保的管理模式特點
1） 建筑工程項目管理本質上就是自項目開始到結束的'過程中進行監(jiān)理和認證的管理模式，對建筑過程中存在的問題與漏洞應該及時與上級溝通并且做出相應的整改，指導下級部門完成好相應的布置安排，就針對環(huán)保意義而言，工程項目管理要解決的環(huán)境保護問題只是根據相關部門的自身利益所帶來的保護成本價值，環(huán)保本身對環(huán)境的影響起到間接性的作用，這也使得維護生態(tài)平衡和針對資源開發(fā)型建筑體制有機的結合在一起。
2） 項目管理應統(tǒng)籌于三個方面的進程，首先要實現(xiàn)建設工程項目的根本利益，這也是建筑施工的首要條件，其次要完成工程項目的建設實施，這也是一套建筑工程所要完成的歷史使命，最后要注重環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的發(fā)展戰(zhàn)略，三者要統(tǒng)一協(xié)調，完美的結合在一起才能夠使建筑和環(huán)保等相關產業(yè)協(xié)調一致。
3） 需要處理好有關人與自然共同相處的有利環(huán)境。從建筑環(huán)境角度分析的建筑工程管理目標實施細則等環(huán)節(jié)是在完成質量目標、經濟發(fā)展和業(yè)主利益的三個大方針，現(xiàn)如今的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在整體建設建筑條件中要求完成整個宏觀條件和微觀理念的環(huán)境目標前提，不是針對建筑工程，只是針對環(huán)境質量進行維護，從而完成人與自然的完美統(tǒng)一建設。
4） 團結向前，共贏發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是基于環(huán)境保護的建筑項目的內容，曾經的建筑工程項目管理經常的中心問題在于項目本身將環(huán)境保護這一可持續(xù)發(fā)展問題納入到項目管理的響應范圍內，完成這一目標需要整個工程項目結合整體協(xié)作及其與其他團體部門的合作等，一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了漏洞會對整個項目的工程質量和環(huán)境質量造成不可承擔的后果。
所以當站在可持續(xù)發(fā)展問題的角度上關注項目管理與環(huán)境保護之間的關系則需對工程建設的共同協(xié)作精神提出更高的要求。
3. 2 建筑施工中的環(huán)保措施
制定完善的管理體制制度機制，管理者和相關的負責人還需對工程項目施工的建設當中，存在的一些有關環(huán)境相關的安全隱患采取及時補救完善的措施機制，制定相關政策，明確主要責任人，一旦出現(xiàn)環(huán)保不妥當或者對環(huán)境造成破壞的時候應該找尋相關責任人了解具體情況，并且針對問題進行討論分析，妥善處理建筑過程中的環(huán)保問題。
對于有關責任人在建筑施工前的培訓也是有必要性的，要提高相關負責人的管理態(tài)度和知識儲備過硬，強化環(huán)境保護在建筑工程施工當中的重要理念，并且將其貫徹到細節(jié)當中，使得每一位管理者都能充當環(huán)境保護的帶頭人，將安全落到實處，將環(huán)保留在建筑施工的每一個環(huán)節(jié)當中，只有強化管理者的潛在意識，才能夠喚醒建筑人員的積極主動性，才能夠保護我們身邊的建筑環(huán)境。
4 結語
本文闡述了建筑環(huán)境對人們生活環(huán)境的危害性，同時強調了環(huán)境保護對建筑工程的重要性，從使用環(huán)保材料到加強管理責任人的環(huán)保意識等等方針戰(zhàn)略，系統(tǒng)論述了建筑施工中遇到的環(huán)境保護問題，并且提出了切實可行的解決辦法，倡導文明施工建設，將環(huán)境保護提到了施工建設的首要任務當中。
參考文獻：
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環(huán)境保護的論文15
1.岳陽市環(huán)境污染現(xiàn)狀
(1)水環(huán)境污染不斷加劇。筆者在六縣(市)三區(qū)實地調查發(fā)現(xiàn)，水環(huán)境污染呈逐年加重的趨勢。湖區(qū)比山區(qū)嚴重，生活區(qū)比生產區(qū)嚴重。一是水質劣變加重。主要表現(xiàn)為溝渠、池塘、內湖、內河等水體富營養(yǎng)化，總氮、總磷含量上升。湖區(qū)水污染嚴重的地方，水體發(fā)綠變黑，臭氣彌漫，魚蝦絕跡，有害藻類大量繁殖，甚至達不到農用灌溉水標準。二是常年水量減少。近年來，受洞庭湖水位下降的影響，水量明顯減少，水體納污自凈能力減弱，進一步加劇了水環(huán)境污染。季節(jié)性缺水成為近幾年來農業(yè)生產的一大制約因素。三是農村飲水困難。由于水質劣變，農村一些地方出現(xiàn)飲水困難的局面。根據水務部門統(tǒng)計，到20xx年，全市因水質原因形成的飲水安全不達標人口有106萬人。據君山區(qū)廣興洲鎮(zhèn)農民反映，當?shù)販锨靥了巡荒茱嬘�，飲用井水也因錳含量和硬度過高，導致結石病易發(fā)多發(fā)。村民常年購買桶裝純凈水飲用。
(2)土壤環(huán)境污染日益嚴重。耕地地力下降。根據耕地地力監(jiān)測結果，岳陽市耕地土壤由于長期施用化肥，地力呈逐年下降趨勢：土壤酸化嚴重，pH值五年來下降0.5～0.8，土壤板結，有機質含量下降，土地產出能力退化，重金屬污染突現(xiàn)。在湘陰縣、汨羅市、屈原管理區(qū)和岳陽縣緣洞庭湖的一些地方，由于長年灌溉含鎘超標湖水的積累效應，稻田土壤重金屬污染比較嚴重，導致少數(shù)稻谷鎘超標。工業(yè)污染事故頻發(fā)，陶瓷、農產品加工、生豬養(yǎng)殖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水、廢渣污染農田事故時有發(fā)生，導致農業(yè)減產減收，引發(fā)糾紛。市縣兩級農業(yè)部門每年處理的農業(yè)環(huán)境污染事故均在40件以上。農村生活環(huán)境堪憂。近年來，農村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)模逐步加大，但環(huán)境臟亂差現(xiàn)象依然存在，因垃圾的露天焚燒和集中填埋而造成的二次污染不可忽視。汨羅市作為全國循環(huán)經濟試點縣市之一，每年大概再生資源回收量為157萬噸，經過循環(huán)利用，還要存放各類垃圾32萬噸。收集便是變分散污染為集中污染，填埋便是變現(xiàn)在污染為將來污染，焚燒便是變個人污染為大家污染。
(3)大氣污染時有發(fā)生。第一為工業(yè)污染。遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)企業(yè)排放的廢氣、粉塵，嚴重影響農業(yè)生產和農民生活。20xx～20xx年，東洞庭湖區(qū)域降水pH年均值在5.00～5.60之間，均為輕度污染。第二為生豬養(yǎng)殖污染。生豬養(yǎng)殖糞臭尿臭，氣味濃烈。特別是生活區(qū)附近的豬場，對農民生活影響較大，大家反映強烈。第三為秸稈焚燒污染。一些地方還存在焚燒稻草、油菜秸稈等現(xiàn)象，既浪費了有機物資源，又污染了大氣環(huán)境，在公路沿線，甚至造成交通安全隱患。
2.岳陽市目前采取的污染治理措施
如此嚴峻的形勢已引起從政府到部門到社會各界的重視，各方做出了一定的努力。
在農村工業(yè)污染方面。早在20xx年，湘陰縣、汨羅市等地就關閉了一批洞庭湖流域小造紙企業(yè)。近年來，又取締了一批小磚窯、石灰窯、采石場、土法煉釩、淘金礦等重污染企業(yè)，有效阻止了土地礦產資源的繼續(xù)被破壞。
在農業(yè)面源污染方面。20xx年以來，岳陽市推廣測土配方放肥、病蟲害綠色防控等農業(yè)生產新技術，減輕了化肥、農藥對農村環(huán)境的污染。推廣生豬清潔養(yǎng)殖、沼氣工程、豬—沼—稻、豬—沼—果生態(tài)種養(yǎng)模式，減少了糞水污染。
在農村生活污染方面。今年，岳陽市政府開展農村環(huán)境整治，層層分解任務和落實責任，實行明察暗訪，重獎重罰。農業(yè)部門開展了農村清潔工程示范村建設，截至今年，已建設62個示范村。環(huán)保部門推行清潔家園行動，整鄉(xiāng)整村推進。市、縣兩級領導領辦新農村建設示范點，也造就了一大批產業(yè)，環(huán)境優(yōu)良的秀美村莊數(shù)量日漸增多。
在農村生態(tài)環(huán)境方面。在洞庭湖、汨羅江、新墻河等流域對挖沙采石行為采取多輪整治行動。實施鐵山水庫等一批水源地保護政策，推進植樹造林荒山綠化等工程。
3.進一步加強環(huán)境保護的措施
盡管通過各方努力，岳陽市已經具備了一定的環(huán)�；A，但是后段工作還任重道遠，筆者認為，應該從以下幾個方面加大力度。
(1)提高認識，引起重視，形成合力。一是要提高認識。農村環(huán)保與污染治理事關民生，事關全局，各級黨委政府要高度重視，把農村環(huán)境治理納入重要議事日程，作為中心工作來抓。各級干部特別是主要領導干部要增強環(huán)保意識，既要抓發(fā)展，更要重環(huán)保，糾正以犧牲環(huán)境為代價發(fā)展經濟的決策思維。要把農村環(huán)保和城市環(huán)保放在同等重要的位置，實行“城鄉(xiāng)同治”。
二是要落實責任。首先，要落實黨政領導責任。要明確各級各部門在農村環(huán)保方面的`領導和管理職責，引入綠色GDP的考核評價體系，對縣、鄉(xiāng)兩級政府和領導干部進行考核。其次，要落實農民的主體責任。要實行“門前三包、守土有責”的辦法，保護和治理好自己的生產、生活環(huán)境。最后，要落實企業(yè)法定職責。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實行嚴格的環(huán)境影響評價和“三同時”制度，加大對企業(yè)環(huán)境污染違法的打擊和處罰力度。
三是要加強宣傳。要充分利用多種形式和渠道，廣泛宣傳農村環(huán)保的重要性，推介好模式和做法，曝光環(huán)境污染的典型案例。形成上下一心、共同保護農村環(huán)境的良好氛圍。
(2)長遠規(guī)劃，強化措施，總體推進。農村環(huán)境保護和治理是一項長期艱巨的任務，也是一個龐大的系統(tǒng)工程，必須長遠考慮，統(tǒng)籌兼顧，科學決策。
一是要統(tǒng)籌科學規(guī)劃。要根據環(huán)境承載能力，因地制宜，制訂農村經濟社會發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)經濟發(fā)展與環(huán)境保護相互統(tǒng)一，人與自然和諧共處。確定農業(yè)環(huán)境保護和污染治理分階段目標任務。
二是要落實治理措施。治理工業(yè)污染，要有計劃、分步驟地關停、淘汰、退轉一批重污染企業(yè)，整頓、改造一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，培育、發(fā)展一批綠色環(huán)保優(yōu)勢企業(yè)。逐步實現(xiàn)“三廢”達標排放。農業(yè)面源污染治理，要大力推廣田間清潔生產技術措施，控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模和區(qū)域，淘汰污染嚴重的水產品養(yǎng)殖方式。生活污染治理方面，要繼續(xù)推進農村環(huán)境整治行動、農村清潔工程、清潔家園行動等農村環(huán)保舉措。同時，加強環(huán)境治理績效評價考核，使各項措施真正落到實處。
三是要加大財政投入。各級政府要加大財政支持力度，采取以獎代投等多種形式，用好用活財政資金，發(fā)揮最大效益。同時要鼓勵和引導社會資金投入農村環(huán)保事業(yè)。多措并舉，調動廣大農民群眾自主投資、投工保護環(huán)境、治理污染的積極性。
(3)著眼當前，抓住關鍵，重點突破。當前，要抓住農村環(huán)境污染最突出的問題，采取強有力的措施，攻堅克難，為全面優(yōu)化農村環(huán)境打好基礎，贏得時間。
一是要盡早制訂水源地保護規(guī)劃，切實保護好鐵山水庫等水源地，逐步解決農村安全飲水問題。
二是要推廣汨羅市的做法，各縣區(qū)要根據環(huán)境承載能力，控制生豬養(yǎng)殖規(guī)模和總量，劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和宜養(yǎng)區(qū)，逐步推進清潔養(yǎng)殖。
三是要借鑒常德市經驗，禁止水產品投肥養(yǎng)殖，取締大湖水面珍珠養(yǎng)殖。
四是要關閉一批污染特別嚴重、群眾反映特別強烈的污染企業(yè)。
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