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養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌有什么好處
養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌有什么好處，養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌是建設(shè)公平可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的必由之路。全國(guó)統(tǒng)籌實(shí)施之后，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可以在全國(guó)范圍內(nèi)互濟(jì)余缺，養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌有什么好處。
養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌有什么好處1
即將要到來(lái)的全國(guó)社保統(tǒng)籌，會(huì)給我們參保的個(gè)人，帶來(lái)什么樣的變化和好處呢？其實(shí)首先我們要搞懂什么叫作全國(guó)社保統(tǒng)籌，有的人認(rèn)為全國(guó)社保統(tǒng)籌就意味著全國(guó)是不是都會(huì)享受到相同的養(yǎng)老金待遇，都會(huì)享受到相同的社會(huì)平均工資呢？那么其實(shí)這樣的理解，完全是錯(cuò)誤的，全國(guó)社保統(tǒng)籌，并不會(huì)影響到我們養(yǎng)老金的待遇，也不會(huì)影響到你所在地區(qū)的社會(huì)平均工資。
全國(guó)的社保統(tǒng)籌，顧名思義，它主要針對(duì)的是社保收支方面的變化，也就是說(shuō)會(huì)實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)收統(tǒng)支。截止到目前為止，實(shí)際上全國(guó)還并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)社保統(tǒng)籌，只是在各個(gè)省區(qū)實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)社保統(tǒng)籌，那么基本上這個(gè)都已經(jīng)完成，所以說(shuō)下一步的工作，將要實(shí)現(xiàn)全國(guó)的社保統(tǒng)籌也就是全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一支出，統(tǒng)一征收。也被稱作統(tǒng)收統(tǒng)支。
社保的統(tǒng)收統(tǒng)支，對(duì)于我們個(gè)人會(huì)有什么樣的影響呢？其實(shí)從表面來(lái)看似乎沒(méi)有任何的'變化，因?yàn)榧炔粫?huì)影響到你養(yǎng)老金待遇的收入，也不會(huì)影響到你所在地區(qū)的社會(huì)平均工資，所以似乎跟我們個(gè)人而言沒(méi)有太直接的關(guān)系，或者說(shuō)干脆跟我們個(gè)人沒(méi)有任何的關(guān)系。其實(shí)如果說(shuō)嚴(yán)格來(lái)講也可以這樣理解，尤其是對(duì)于退休老人，幾乎是沒(méi)有太大的關(guān)系了。
因?yàn)橥诵堇先怂呀?jīng)享受養(yǎng)老金的待遇，他不需要再去交納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，但是社�；鸬闹С龊屯诵堇先说酿B(yǎng)老金是密不可分，息息相關(guān)的，所以說(shuō)實(shí)現(xiàn)全國(guó)社保統(tǒng)籌，更有利于社�；鹇鋵�(shí)到位，更有利于我們退休老人養(yǎng)老金能夠按時(shí)足額的發(fā)放，所以說(shuō)間接的對(duì)于他們還是有這樣的一個(gè)影響。
當(dāng)然我們今天來(lái)看，基本上每個(gè)月養(yǎng)老金的待遇都可以達(dá)到按時(shí)足額的發(fā)放，所以說(shuō)對(duì)于任何一個(gè)人群來(lái)說(shuō)似乎已經(jīng)形成了一種觀念，就是說(shuō)到月什么日子，比如說(shuō)每個(gè)月的20號(hào)到25號(hào)左右領(lǐng)取養(yǎng)老金已經(jīng)是司空見(jiàn)慣的一件事情，所以說(shuō)發(fā)放養(yǎng)老金這是非常正常的，但是不發(fā)放養(yǎng)老金，似乎已經(jīng)不會(huì)體現(xiàn)在人們的腦海當(dāng)中。
但是隨著社保收支平衡的壓力越來(lái)越大，實(shí)際上人口老齡化程度的不斷增加，再加上適齡勞動(dòng)力人口的不斷減少，所以說(shuō)社保統(tǒng)籌也是一個(gè)必然的趨勢(shì)，想要按時(shí)足額的發(fā)放，退休人員的養(yǎng)老金待遇，那么有了社保統(tǒng)籌的這一步，其實(shí)就是能夠更好地，促進(jìn)養(yǎng)老金按時(shí)足額的發(fā)放到位。
同時(shí)對(duì)于我們?cè)诼毴藛T包括正在繳納社保的人員也是有一定好處，因?yàn)閷?lái)的社保轉(zhuǎn)移社保關(guān)系這一塊那么都會(huì)變得非常的便捷，因?yàn)槿珖?guó)實(shí)現(xiàn)社保統(tǒng)籌之后，在社保轉(zhuǎn)移這一塊完全都可以實(shí)現(xiàn)電子化的專業(yè)，完全也可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上直接申請(qǐng)，所以說(shuō)，對(duì)于我們更換工作單位或者說(shuō)更換工作地點(diǎn)，起到了很方便的作用。
養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌有什么好處2
按照既定的時(shí)間表，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌明年初正式實(shí)施，這標(biāo)志著我國(guó)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立24年以來(lái)，終于走出地區(qū)分割，邁向了全國(guó)統(tǒng)一的時(shí)代。
實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌是“十四五”時(shí)期我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的重要任務(wù)之一。今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次提出“推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌”。近日,國(guó)務(wù)院已對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌實(shí)施工作進(jìn)行了專門部署。
第一財(cái)經(jīng)從知情人士處了解到，《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌改革方案》的文件精神將很快下發(fā)。此前，中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)金維剛也公開(kāi)表示，我國(guó)將從2022年1月開(kāi)始實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌（下稱“養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌”）。
第一財(cái)經(jīng)采訪的.多位專家表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌是建設(shè)公平可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的必由之路。全國(guó)統(tǒng)籌實(shí)施之后，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可以在全國(guó)范圍內(nèi)互濟(jì)余缺，基金的支撐能力將大大增強(qiáng)。對(duì)于參保人來(lái)說(shuō)，養(yǎng)老金更有保障，便攜性大幅提高，區(qū)域間的養(yǎng)老金水平差距也會(huì)有所縮小。
統(tǒng)籌后參保人有哪些好處？
一方面，在統(tǒng)籌之下，中央統(tǒng)收統(tǒng)支，各地的職工的退休金可以保障準(zhǔn)時(shí)發(fā)放；另一方面，“全國(guó)”參保人養(yǎng)老保險(xiǎn)便攜性會(huì)提高，未來(lái)在全國(guó)統(tǒng)籌實(shí)施后，國(guó)內(nèi)跨省流動(dòng)人員不再需要辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌有什么好處3
不少人把養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌當(dāng)做是全國(guó)的養(yǎng)老金都相同了，其實(shí)這個(gè)理解是完全錯(cuò)誤的�；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，是指在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，以全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一制度規(guī)定、統(tǒng)一調(diào)度使用基金、統(tǒng)一經(jīng)辦管理、統(tǒng)一信息系統(tǒng)為主線，實(shí)現(xiàn)全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
簡(jiǎn)單的理解就是在制度上、收支上是保持一致的，信息上是共享的，但是養(yǎng)老金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)還是會(huì)根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)進(jìn)行調(diào)整。其實(shí)目前，我國(guó)各地區(qū)養(yǎng)老金的計(jì)算方式都是一樣的，依然沿用現(xiàn)行的`計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。
全國(guó)統(tǒng)籌的方向和實(shí)現(xiàn)路徑
第一財(cái)經(jīng)：2018年中央調(diào)劑金建立之后，我國(guó)加速了實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌的步伐。近期國(guó)務(wù)院對(duì)于全國(guó)統(tǒng)籌做出了具體的安排，提出要統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，做到“全國(guó)一盤棋”。您認(rèn)為實(shí)施全國(guó)統(tǒng)籌應(yīng)重點(diǎn)解決哪些問(wèn)題？
鄭功成：從解決現(xiàn)存問(wèn)題和應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的要求出發(fā)，“十四五”期間無(wú)疑是優(yōu)化基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度重要的窗口期。優(yōu)化基本養(yǎng)老保險(xiǎn)首先就是加快實(shí)現(xiàn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。
為此，需要針對(duì)地區(qū)分割統(tǒng)籌下各自為政、責(zé)任不清、轉(zhuǎn)移不暢、負(fù)擔(dān)失衡等弊端，堅(jiān)持統(tǒng)一政策，實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支，同時(shí)綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，健全中央對(duì)地方的激勵(lì)約束機(jī)制，明確缺口分擔(dān)責(zé)任。
全國(guó)統(tǒng)籌的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)由地區(qū)分割統(tǒng)籌的地區(qū)性制度安排真正回歸到國(guó)家法定的統(tǒng)一制度安排，其標(biāo)志應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算口徑、統(tǒng)一繳費(fèi)率、統(tǒng)一養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，核心是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)收統(tǒng)支，讓中央政府真正成為這一制度的管理本位與主體責(zé)任本位。
全國(guó)統(tǒng)籌必須堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)收統(tǒng)支的財(cái)務(wù)模式，可以安排一定的過(guò)渡期讓各省、自治區(qū)、直轄市逐步過(guò)渡到全國(guó)統(tǒng)一的繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)費(fèi)率，但不能采取調(diào)劑金方式繼續(xù)留下后遺癥。
第一財(cái)經(jīng)：國(guó)務(wù)院會(huì)議提出要建立中央和地方養(yǎng)老保險(xiǎn)支出責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，中央財(cái)政支持保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，逐步強(qiáng)化地方政府支出責(zé)任。您認(rèn)為中央和地方養(yǎng)老保險(xiǎn)支出責(zé)任分擔(dān)機(jī)制應(yīng)該如何建立？
鄭功成：一個(gè)理性的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度安排一定是養(yǎng)老責(zé)任得到合理分擔(dān)的制度安排。我國(guó)現(xiàn)行的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度雖然已經(jīng)確立了責(zé)任分擔(dān)的機(jī)制，但政府與勞資雙方的責(zé)任邊界并不清晰，勞資雙方承擔(dān)的繳費(fèi)義務(wù)比例失衡，政府承擔(dān)兜底責(zé)任既使制度喪失自我平衡的動(dòng)力，也讓政府承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)難以估量并喪失主動(dòng)，而中央政府與地方政府亦缺乏合理的責(zé)任劃分。
推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)籌時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確責(zé)任合理分擔(dān)原則，并使這一原則在政府、用人單位與個(gè)人之間得到合理貫徹，總體取向應(yīng)當(dāng)是通過(guò)相對(duì)固定的比例分擔(dān)機(jī)制來(lái)穩(wěn)定政府責(zé)任，降低用人單位繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，適當(dāng)強(qiáng)化參保者個(gè)人責(zé)任；同時(shí)，要明確劃分中央政府與地方政府的責(zé)任。只有責(zé)任分擔(dān)明確并相對(duì)均衡，才能有效地調(diào)動(dòng)主體各方的積極性，并使制度發(fā)展保持理性。
全國(guó)統(tǒng)籌不能放棄政府對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的補(bǔ)貼責(zé)任，但應(yīng)當(dāng)順勢(shì)理順政府與這一制度的財(cái)政關(guān)系。我一直建議通過(guò)相對(duì)固定的比例分擔(dān)機(jī)制來(lái)穩(wěn)定政府責(zé)任，改職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政兜底制為按固定比例承擔(dān)籌資責(zé)任制，以確保此項(xiàng)支出始終處于可控范圍。
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