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北京市國營企業(yè)勞動爭議處理細則
第一章總則
第一條為貫徹實施國務(wù)院發(fā)布的《國營企業(yè)勞動爭議處理暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),根據(jù)本市情況,制定本細則。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的國營企業(yè)、外商投資企業(yè)和執(zhí)行國務(wù)院改革勞動制度四項規(guī)定的集體所有制企業(yè),凡發(fā)生《規(guī)定》第二條規(guī)定的勞動爭議,均適用本細則。
第三條市、區(qū)、縣設(shè)立勞動爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會),按本細則規(guī)定的管轄范圍負責處理勞動爭議。
企業(yè)設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會(以下簡稱調(diào)解委員會),負責調(diào)解本企業(yè)內(nèi)部的勞動爭議。
第四條調(diào)解委員會和仲裁委員會,必須堅持調(diào)查研究,查清實事,根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理勞動爭議;勞動爭議雙方在適用法律上一律平等,保障當事人平等地行使權(quán)利。
仲裁委員會受理勞動爭議,實行一次裁決制度。
第五條企業(yè)行政或者職工,可以委托代理人參加勞動爭議仲裁活動。代理人參加仲裁活動,必須向仲裁委員會提交委托書,委托書必須記明委托事項和權(quán)限。
第二章調(diào)解和仲裁機構(gòu)
第六條調(diào)解委員會的組成人員和調(diào)解工作,依照《規(guī)定》第六、七、八條的規(guī)定執(zhí)行。
第七條市、區(qū)、縣仲裁委員會,由同級勞動局、同級工會以及與爭議事項有關(guān)的企業(yè)主管部門的代表或者企業(yè)主管部門委托的有關(guān)部門的代表兼職組成,主任由同級勞動局負責人擔任。
第八條市、區(qū)、縣勞動局的勞動爭議處理機構(gòu)是同級仲裁委員會的辦事機構(gòu)。仲裁委員會根據(jù)工作需要,可以設(shè)專職仲裁工作人員若干人。
市、區(qū)、縣仲裁委員會可以授權(quán)其辦事機構(gòu)處理情節(jié)比較簡單的勞動爭議。
第九條按《規(guī)定》第十二條規(guī)定,仲裁委員會成員的回避,由仲裁委員會決定;仲裁工作人員的回避,由仲裁委員會主任決定。
第三章管轄
第十條調(diào)解委員會負責處理本企業(yè)內(nèi)部因履行勞動合同而發(fā)生的勞動爭議,并接受仲裁委員會的業(yè)務(wù)指導。
第十一條區(qū)、縣仲裁委員會負責處理本地區(qū)國營企業(yè)和執(zhí)行國務(wù)院改革勞動制度四項規(guī)定的集體所有制企業(yè)的勞動爭議。
第十二條市仲裁委員會負責處理外商投資企業(yè)與中方職工發(fā)生的勞動爭議和在全市有重大影響的勞動爭議。
第十三條市仲裁委員會可以處理區(qū)、縣仲裁委員會移送的疑難的勞動爭議,也可以將所管轄的勞動爭議移交給區(qū)、縣仲裁委員會處理。
第四章程序
第十四條調(diào)解委員會受理的勞動爭議,應(yīng)當自當事人口頭或者書面申請調(diào)解之日起30日內(nèi)結(jié)案;到期未結(jié)案的,應(yīng)當視為調(diào)解不成。
第十五條因履行勞動合同發(fā)生的勞動爭議,當事人應(yīng)當從爭議之日起60日內(nèi),或者從企業(yè)調(diào)解委員會調(diào)解不成之日起30日內(nèi),向仲裁委員會申請仲裁。
因開除、除名、辭退違紀職工發(fā)生的勞動爭議,當事人應(yīng)當自企業(yè)公布處理決定之日起15日內(nèi)向當?shù)刂俨梦瘑T會申請仲裁。
第十六條向仲裁委員會申請仲裁,必須是與勞動爭議有直接利害關(guān)系的當事人并且符合申請仲裁時效的,按照本細則的規(guī)定提交申請書,并按照對方當事人人數(shù)提交副本。
申請書應(yīng)當寫明以下事項:
。ㄒ唬╇p方當事人名稱、地址,法定代表人姓名、職務(wù);
。ǘ┥暾埖睦碛珊鸵;
。ㄈ┳C據(jù)、證人姓名和住址。
第十七條仲裁委員會收到申請書后,經(jīng)審查,符合《規(guī)定》和本細則關(guān)于勞動爭議仲裁范圍規(guī)定的,應(yīng)當在7日內(nèi)受理;不符合規(guī)定的,應(yīng)當在7日內(nèi)通知申請仲裁的當事人不予受理,并說明理由。
仲裁委員會決定受理的,應(yīng)當自作出決定之日起5日內(nèi)將書面申請的副本送達對方當事人。對方當事人收到申請書副本后,應(yīng)當在7日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù),不按時提交或者不提交答辯書的,不影響勞動爭議的處理。
第十八條仲裁委員會成員或仲裁工作人員必須認真查閱與爭議有關(guān)的檔案、資料和憑證。有關(guān)單位應(yīng)當如實提供材料,協(xié)助進行調(diào)查,出具證明。對涉及國家機密和企業(yè)秘密的證據(jù)和情況,仲裁委員會應(yīng)當負責保密。
第十九條現(xiàn)場調(diào)查或者進行技術(shù)鑒定,應(yīng)當通知當事人和有關(guān)人員到場;必要時可以邀請有關(guān)單位或人員協(xié)助。調(diào)查筆錄和技術(shù)鑒定,應(yīng)當寫明時間、地點、調(diào)查或鑒定結(jié)論,由參加調(diào)查、鑒定的人員簽字或者蓋章。
第二十條仲裁委員會在辦理案件時,應(yīng)當在查明事實、分清責任的基礎(chǔ)上首先進行調(diào)解,促使當事人相互諒解,達成協(xié)議。
調(diào)解達成協(xié)議,必須雙方自愿,不得強迫。協(xié)議內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,不得損害公共利益和他人利益。
第二十一條調(diào)解達成協(xié)議的,仲裁委員會應(yīng)當制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當寫明當事人的名稱、地址、代表人或者代理人的姓名、職務(wù),爭議的主要事實、責任、協(xié)議內(nèi)容等。調(diào)解書應(yīng)當由當事人簽字,仲裁委員會成員署名,加蓋仲裁委員會印章。
第二十二條調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書送達前一方或者雙方當事人反悔的,仲裁委員會應(yīng)當進行仲裁。
調(diào)解書送達后,雙方當事人必須自動履行。
第二十三條仲裁委員會在勞動爭議仲裁前4日內(nèi),應(yīng)當將仲裁的時間、地點,書面通知當事人。經(jīng)兩次通知,當事人無正當理由拒不到場的,仲裁委員會可以作出缺席仲裁。
第二十四條仲裁委員會處理勞動爭議時,由仲裁工作人員宣讀仲裁委員會成員名單,詢問當事人是否申請回避。
仲裁委員會應(yīng)當認真聽取當事人陳述和辯論,出示有關(guān)證據(jù),然后征詢雙方當事人最后意見,可以再調(diào)解;調(diào)解未達成協(xié)議的,由仲裁委員會裁決。
第二十五條仲裁委員會評議勞動爭議,實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評議應(yīng)當制作筆錄。
第二十六條仲裁委員會受理的勞動爭議,應(yīng)當在60日內(nèi)結(jié)案。由于勞動爭議情節(jié)復(fù)雜或特殊原因,不能在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)案的,經(jīng)同級人民政府批準,可以延長30日。
第二十七條仲裁決定書應(yīng)當寫明:
。ㄒ唬幾h雙方當事人的名稱、地址及其代表人或者代理人姓名、職務(wù);
(二)申請的理由、爭議的事實和要求;
。ㄈ┎脹Q的結(jié)果和仲裁費的負擔;
。ㄋ模┎环脹Q的起訴期限。
第二十八條勞動爭議當事人應(yīng)當按照《規(guī)定》第二十五條的規(guī)定履行仲裁決定書。
第二十九條市、區(qū)、縣仲裁委員會發(fā)現(xiàn)本仲裁委員會的裁決確有錯誤,可以重新處理。
市仲裁委員會發(fā)現(xiàn)區(qū)、縣仲裁委員會的裁決確有錯誤,可以要求其重新處理。
第五章附則
第三十條本市行政區(qū)域內(nèi)的各級機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體招用的合同制工人,因履行勞動合同發(fā)生的勞動爭議,仲裁委員會可以參照本細則處理。
第三十一條市仲裁委員會可以依照本細則制定處理勞動爭議仲裁實施規(guī)則。
第三十二條本細則具體執(zhí)行中的問題,由市勞動局負責解釋。
第三十三條本細則自1988年3月1日起施行。本市過去發(fā)布的有關(guān)勞動爭議處理的規(guī)定同時廢止。
勞動爭議處理原則和范圍
(1)在查清的基礎(chǔ)上,依法處理勞動爭議原則。
。2)當事人在法律上一律平等原則。
(3)著重調(diào)解勞動爭議原則。
(4)及時處理勞動爭議的原則。
勞動爭議的范圍,在不同的國家有不同的規(guī)定。根據(jù)中國《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第2條[1]規(guī)定,勞動爭議的范圍是:
。ㄒ唬┮虼_認勞動關(guān)系發(fā)生的爭議;
。ǘ┮蛴喠、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議;
。ㄈ┮虺、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;
(四)因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發(fā)生的爭議;
(五)因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議;
。┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。
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