農技推廣改革及建立示范縣的意見

　　一、創(chuàng)新管理體制，完善運行機制，加強體系改革建設

　�。ㄒ唬├眄樄芾眢w制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處農業(yè)技術服務由定崗招聘制改為委托派駐制，將種植業(yè)技術服務、水產技術服務、農機技術服務、農村能源技術服務機構分別交由市相關職能部門管理，實行“管理在市，服務在鄉(xiāng)”的“派駐制”管理模式。市農業(yè)局派駐到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的農業(yè)技術服務機構定名為“市××農業(yè)技術推中心”。

　�。ǘ�）完善運行機制。推行農技推責任制，量化工作指標和目標要求。建立農技人員工作考評制度，實行農民群眾、市農業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處三方共同考核，農技人員的工資報酬、晉職晉級、業(yè)務培訓等與考核結果掛鉤。

　�。ㄈ�）加強隊伍建設。堅持“以錢養(yǎng)事”機制不變，實行人員聘用制和合同管理制，推行農技推職業(yè)資格制度。加強農技人員知識更新培訓，提高農業(yè)技術服務水平。

　　二、圍繞主導產業(yè)，按照區(qū)域布局，合理制定工作方案

　�。ㄋ模┐_定六大主導產業(yè)。根據(jù)我市農業(yè)產業(yè)分布現(xiàn)狀，確定水稻、小麥、蔬菜、生豬、水產養(yǎng)殖、食用菌為六大主導產業(yè)。

　�。ㄎ澹┻x定優(yōu)勢產業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。根據(jù)我市區(qū)域特色經濟發(fā)展情況，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產業(yè)發(fā)展要求，確定特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村，合理布局，建設特色板塊基地。

　�。�六）推主導品種和主推技術。根據(jù)省推介的農業(yè)主導品種和主推技術信息，結合我市主導產業(yè)發(fā)展要求和農民的科技需求，篩選、推我市主導品種和主推技術。主導品種和主推技術入戶率和到位率要達到95%以上。

　�。ㄆ撸┡嘤�農業(yè)科技示范戶。根據(jù)我市確定的主導品種和產業(yè)分布情況，本著“公開、公平、公正、自愿”的原則，選定培育1000戶具有一定文化程度、種養(yǎng)水平較高、樂于助人的農戶，作為農業(yè)科技示范戶。

　　（八）建立農業(yè)科技試驗示范基地。根據(jù)我市產業(yè)和資源優(yōu)勢特點，選擇基礎設施好、技術力量強、產業(yè)優(yōu)勢明顯、輻射面的鄉(xiāng)村，建起10個科技示范基地，使其成為新品種新技術試驗示范基地，農業(yè)標準化生產基地，農技人員、種養(yǎng)大戶和農民科技培訓基地，農情信息采集和傳播基地。

　　三、狠抓科技示范，強化帶動作用，促進產業(yè)提檔升級

　�。ň牛�強化入戶指導。在全市選聘100名農技人員作為技術指導員，實行技術指導員包村聯(lián)戶制。每名技術指導員對口聯(lián)系10戶科技示范戶，負責科技示范戶應用新技術、新品種、新機具，開展科技示范戶培訓，建立工作手冊，采集相關信息等。技術指導員全年進村入戶時間不得少于150天。

　�。ㄊ�）提高示范水平。引導示范戶帶頭學習農業(yè)科技知識，高標準辦好3-5畝高產、高效示范田，積極示范應用新品種、新技術、新模式，讓示范戶擔當起農情調查員、技術推員、政策宣傳員，促使其成為觀念新、技術強、留得住的新型農民。

　　（十一）增強帶動作用。每個科技示范戶要聯(lián)系周邊一般農戶20戶以上。通過典型示范、高產創(chuàng)建、特色種養(yǎng)殖等帶動周邊農戶，逐步形成“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的產業(yè)格局。

　　四、強化技術指導，嚴格項目監(jiān)管，確保項目實施質效

　�。ㄊ�二）成立專家小組。從市農業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局、水產辦等單位抽調相關業(yè)務負責人組建項目實施專家小組，負責制定技術實施方案，篩選主導品種和主推技術，開展技術指導服務。

　�。ㄊ�三）加強績效考評。制定示范縣項目管理辦法、資金管理辦法和績效考評指標體系，保證該項目實施有序開展。通過自我評價、主管部門審查、現(xiàn)場實地抽查、電話咨詢、中介機構績效評價等方式，對項目建設進展和成效進行績效評價。

　�。ㄊ�四）加強信息宣傳。制定并落實扶持和激勵政策。充分挖掘、及時宣傳項目實施中的典型經驗，大力宣傳基層農業(yè)技術推改革與建設的成果，大力宣傳農技推人員服務農業(yè)、服務農民的先進事跡，大力宣傳我市農業(yè)技術推體系在加快現(xiàn)代農業(yè)建設，推進農村改革發(fā)展中的重要作用，激勵大農技人員建功立業(yè)。

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