安全生產(chǎn)細(xì)則
安全生產(chǎn)細(xì)則1
一、依據(jù)《太原鋼鐵(集團(tuán))有限公司安全生產(chǎn)檢查條例》規(guī)定,按照安全工作實(shí)行部門(mén)專(zhuān)業(yè)管理、領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則,制定本細(xì)則。
二、本細(xì)則適用于宏業(yè)公司各作業(yè)區(qū)、班組、崗位及各級(jí)管理人員。
三、安全檢查原則
1.誰(shuí)主管誰(shuí)檢查,誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)
2.一級(jí)檢查一級(jí),一級(jí)評(píng)審一級(jí)
3.問(wèn)題整改必須定人、定時(shí)、定措施,自己能處理的不往上一級(jí)推。
四、安全檢查工作實(shí)施細(xì)則
1.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)檢查內(nèi)容及形式
1.1宏業(yè)公司正職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)副職領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制履行情況及安全管理績(jī)效實(shí)施檢查。檢查方式采取述職報(bào)告審批(每半年一次)及日常專(zhuān)項(xiàng)工作抽查的辦法進(jìn)行。
1.2宏業(yè)公司副職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所主管的職能部門(mén)責(zé)任制實(shí)施到位情況及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人責(zé)任制履行情況實(shí)施檢查。檢查方式采取個(gè)人述職報(bào)告審批(每季一次)及日常部門(mén)專(zhuān)業(yè)管理的`計(jì)劃、實(shí)施、效果采取審查、匯報(bào)、會(huì)議檢查、現(xiàn)場(chǎng)抽查的形式。
1.3科室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門(mén)安全管理工作到位情況及各科員個(gè)人責(zé)任制履行情況實(shí)施檢查。檢查方式采取現(xiàn)場(chǎng)人、機(jī)、物、環(huán)、管跟蹤抽查的形式。
1.4經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)科科員按責(zé)任制分工對(duì)自己所管對(duì)象和業(yè)務(wù)范圍實(shí)施安全檢查,檢查要依據(jù)相關(guān)管理制度和檢查標(biāo)準(zhǔn),采取定時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人、機(jī)、物、環(huán)、管直接檢查的形式。
1.5各作業(yè)區(qū)作業(yè)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)按本人職權(quán)管轄范圍對(duì)當(dāng)班人、機(jī)、物、環(huán)直接檢查。
2. 專(zhuān)業(yè)管理檢查內(nèi)容
2.1安全員
2.1.1對(duì)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)科各專(zhuān)業(yè)管理中相關(guān)安全管理工作的監(jiān)督和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)實(shí)施狀態(tài)抽樣檢查。
2..1.2安全員每周二定期現(xiàn)場(chǎng)檢查,其余時(shí)間進(jìn)行不定時(shí)抽查。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)實(shí)施檢查,檢查結(jié)果在檢查臺(tái)帳上記錄,并在本公司通報(bào)。
2..1.3每季度對(duì)各作業(yè)區(qū)進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。
2.1.4對(duì)集團(tuán)公司、宏業(yè)公司的專(zhuān)項(xiàng)安全工作實(shí)施監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果在本公司通報(bào)。
2.2生產(chǎn)管理
2.2.1生產(chǎn)物流定置、調(diào)度指揮中的安全措施及生產(chǎn)故障處理的組織監(jiān)護(hù)實(shí)施安全檢查。
2.2.2鐵路設(shè)施、車(chē)皮的安全狀態(tài)實(shí)施安全檢查。
2.2.3生產(chǎn)、檢修吊具外制、管理、使用等實(shí)施安全檢查。
2.2.4生產(chǎn)管理安全檢查每月實(shí)施一次,檢查結(jié)果記入管理臺(tái)帳。
2.3勞務(wù)管理
2.3.1特殊工種、班組長(zhǎng)培訓(xùn)工作實(shí)施安全檢查。
2.3.2對(duì)日常管理中涉及安全工作的檢查。
3.各實(shí)體安全生產(chǎn)檢查
3.1各作業(yè)區(qū)組織對(duì)所轄生產(chǎn)區(qū)域、人員有關(guān)安全生產(chǎn)管理、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)實(shí)施檢查。
3.2各作業(yè)區(qū)檢查自行組織考核。
4.安全生產(chǎn)檢查要求
4.1安全生產(chǎn)檢查工作由安全員實(shí)施監(jiān)督,對(duì)檢查管理不到位者,依據(jù)本公司獎(jiǎng)懲制度給于考核。
4.2各級(jí)各部門(mén)實(shí)施的安全檢查必須明確檢查人和使用“安全檢查表”,便于監(jiān)督檢查。
安全生產(chǎn)細(xì)則2
通風(fēng)科長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)細(xì)則參見(jiàn)
1、在礦總工程師,通風(fēng)礦長(zhǎng)、通風(fēng)副總的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)礦井“一通三防”及放炮,火工品的業(yè)務(wù)管理工作。
2、監(jiān)督檢查全礦各單位對(duì)有關(guān)“一通三防”方針、政策、指令、命令、規(guī)程的實(shí)施情況,制定有關(guān)規(guī)章制度生產(chǎn)管理辦法。
3、組織編制“一通三防”的年、季、月工作計(jì)劃,并監(jiān)督執(zhí)行做好總結(jié)工作。
4、負(fù)責(zé)組織制定礦井、采區(qū)、工作面的風(fēng)量分配計(jì)劃,合理制定礦井通風(fēng)方案,參與“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”、井巷工程設(shè)計(jì)、采掘工作面作業(yè)規(guī)程和有關(guān)“一通三防”規(guī)程和措施的審查。
5、根據(jù)礦井瓦斯檢查情況,編制月礦井瓦斯動(dòng)態(tài)報(bào)告,并報(bào)告通風(fēng)副總,通風(fēng)礦長(zhǎng)、礦總工程師、礦長(zhǎng),依據(jù)瓦斯動(dòng)態(tài),制定可能有瓦斯噴出的特殊地區(qū)的瓦斯管理辦法,報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)執(zhí)行。
6、親自組織瓦斯含量超進(jìn)3%的巷道工作面的排放工作;監(jiān)督瓦斯含量不超過(guò)3%時(shí),通風(fēng)隊(duì)的就地排放工作。
7、負(fù)責(zé)制定全礦井通風(fēng)阻力測(cè)定方案,并親自組織實(shí)施。
8、負(fù)責(zé)組織月度的礦井采區(qū)以上的回風(fēng)巷的維修進(jìn)度,完好情況檢查。
9、監(jiān)督檢查通風(fēng)隊(duì)執(zhí)行貫通措施,掌握貫通區(qū)的風(fēng)量,瓦斯含量情況,檢查巷道貫通后風(fēng)流調(diào)整準(zhǔn)備工作進(jìn)行情況,掌握貫通進(jìn)度。
10、會(huì)簽通風(fēng)、瓦斯日?qǐng)?bào)、月報(bào)。
11、制定通風(fēng)質(zhì)量達(dá)標(biāo)計(jì)劃,組織每月一次的礦井通風(fēng)質(zhì)量檢查,并將檢查結(jié)果及時(shí)上報(bào),配合上級(jí)進(jìn)行季、年檢查和不定期抽查。
12、掌握通風(fēng)隊(duì)的現(xiàn)狀(人員配備、素質(zhì)情況),配合培訓(xùn)科搞好本系統(tǒng)特殊工種人員的培訓(xùn)工作。
13、監(jiān)督檢查維修工作,根據(jù)有關(guān)規(guī)定及實(shí)際需要,做出購(gòu)置計(jì)劃,定期檢查各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況。
14、在通風(fēng)隊(duì)長(zhǎng)的協(xié)助下組織實(shí)施一年一度的反風(fēng)演習(xí)和定期的礦井主扇特性試驗(yàn)工作。
15、組織每月一次的月末工作總結(jié)會(huì)議,聽(tīng)取通風(fēng)隊(duì)長(zhǎng)的工作匯報(bào),對(duì)本月工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)通風(fēng)隊(duì)的工作提出指導(dǎo)性意見(jiàn),并對(duì)下月工作做出安排。
16、參與礦井災(zāi)害事故的.搶救,處理工作。
通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、在通風(fēng)礦長(zhǎng)和通風(fēng)副總直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全隊(duì)職工認(rèn)真貫徹國(guó)家的生產(chǎn)方針、政策及有關(guān)“一通三防”的指令,完成職責(zé)范圍內(nèi)的全部工作。
2、每天召開(kāi)班前會(huì)議,配合通風(fēng)技術(shù)員堅(jiān)持班前十分鐘培訓(xùn)。按每月的作業(yè)計(jì)劃安排,進(jìn)行具體布置,每天進(jìn)行工作總結(jié),隨時(shí)向副總、通風(fēng)礦長(zhǎng)和總工匯報(bào)工作。
3、按“三嚴(yán)一!钡能娛禄笞リ(duì)伍建設(shè),制定具體方案進(jìn)行實(shí)施,直接領(lǐng)導(dǎo)瓦斯檢查組工作。
4、負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)查出的“一通三防”的問(wèn)題迅速給予落實(shí)解決。
5、組織全隊(duì)職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行本隊(duì)作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施。
6、管理好礦井通風(fēng)設(shè)施,審閱瓦檢、防塵等所有調(diào)度臺(tái)帳。
7、組織瓦斯?jié)舛仍?%以下時(shí)的就地排放工作,嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的瓦斯排放安全生產(chǎn)技術(shù)措施的操作規(guī)程。
8、根據(jù)批準(zhǔn)的貫通措施,做好貫通時(shí)和貫通后供風(fēng)、風(fēng)橋、風(fēng)流、調(diào)整、通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑等工作。
9、不定期對(duì)特殊工種人員的工作情況進(jìn)行巡回檢查,并相應(yīng)建立考核制度。
10、認(rèn)真查處本隊(duì)范圍內(nèi)違章違紀(jì)現(xiàn)象。
11、協(xié)助通風(fēng)科搞好礦井主扇特性試驗(yàn),礦井通風(fēng)阻力測(cè)定。負(fù)責(zé)礦井反風(fēng)演習(xí)計(jì)劃的具體實(shí)施。
12、深入井下檢查“一通三防”工作。每天對(duì)全礦井下進(jìn)行全面的瓦斯檢查,做好瓦斯檢查手冊(cè)和瓦斯匯總表。
安全生產(chǎn)細(xì)則3
為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,切實(shí)加強(qiáng)管理保證職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康,促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展,現(xiàn)制訂安全生產(chǎn)管理制度。
一、安全責(zé)任制
1、公司董事長(zhǎng)對(duì)公司的勞動(dòng)保護(hù),安全生產(chǎn)負(fù)總的責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù),安全生產(chǎn)的政策、法令和規(guī)章制度;定期向董事會(huì)報(bào)告本公司安全生產(chǎn)情況和措施;制定各級(jí)人員的安全責(zé)任制等制度;定期研究和解決生產(chǎn)中的安全問(wèn)題;審批安全技術(shù)措施計(jì)劃,定期組織安全檢查和開(kāi)展安全競(jìng)賽活動(dòng);對(duì)職工進(jìn)行安全和遵守紀(jì)律的教育;督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門(mén)做好本職范圍的安全工作;總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);主持重大傷亡事故的調(diào)查分析,提出處理意見(jiàn)和整改措施。
2、工程師或分管安全工作的助理工程師,對(duì)本公司勞動(dòng)保護(hù),安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負(fù)總的責(zé)任,在組織編制和審批施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)和采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時(shí),必須制訂相應(yīng)的安全技術(shù)措施;負(fù)責(zé)提出改善勞動(dòng)條件的.項(xiàng)目和實(shí)施措施;對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)教育;及時(shí)解決施工中的安全技術(shù)問(wèn)題;參加安全生產(chǎn)事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)鑒定意見(jiàn)和改進(jìn)措施。
3、總經(jīng)理、副總經(jīng)理應(yīng)對(duì)本單位勞動(dòng)保護(hù),安全生產(chǎn)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,不違章指揮;制訂和實(shí)施安全技術(shù)措施,進(jìn)行安全檢查,消除事故隱患,制止違章作業(yè);對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)和安全紀(jì)律教育;發(fā)生事故及時(shí)上報(bào),并認(rèn)真分析事故原因。提出和實(shí)現(xiàn)改進(jìn)措施。
4、項(xiàng)目經(jīng)理、施工員對(duì)所管工程的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任,組織實(shí)施安全技術(shù)措施,進(jìn)行安全技術(shù)交底;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的腳手架和施工用電,施工機(jī)械設(shè)備。都要組織驗(yàn)收合格后,才能使用;不違章指揮,制止工人違章作業(yè);認(rèn)真消除事故隱患;發(fā)生事故要立即上報(bào),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)參加調(diào)查處理。
5、班組長(zhǎng)要遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)本班組安全作業(yè),認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)交底,有權(quán)拒絕違章指揮;班前要對(duì)使用的機(jī)具設(shè)備,防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取改進(jìn)措施,或報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理及安全員;組織班組的安全活動(dòng),開(kāi)好班前安全生產(chǎn)會(huì);發(fā)生事故立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。
6、公司的生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)械設(shè)備、材料、財(cái)務(wù)、勞資等各級(jí)職能部門(mén),都應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)、職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。
7、公司技術(shù)科是在董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的安全檢查機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行本制度和上級(jí)的有關(guān)法規(guī);做好安全管理和督促檢查工作;進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)分析、上報(bào),參加事故調(diào)查;安全檢查;施工組織設(shè)計(jì)編制;推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);新工人和特殊工種安全教育等項(xiàng)工作。經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)督促檢查,制止違章指揮和違章作業(yè),遇有險(xiǎn)情有權(quán)暫停施工,及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。
二、安全技術(shù)管理
1、建筑、安裝工程的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)都必須根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法,勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境等情況,提出針對(duì)性的安全技術(shù)措施。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)的道路、排水、施工用水管道、施工用電線路、設(shè)備安裝、材料堆放、臨時(shí)設(shè)施等,都要符合安全、衛(wèi)生、防水、防火要求,并加強(qiáng)管理,做到安全生產(chǎn),文明施工。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)必須圍欄。場(chǎng)內(nèi)坑、溝、各種施工預(yù)留孔洞,必須有安全防護(hù)措施。
4、實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底,開(kāi)工前,技術(shù)負(fù)責(zé)人要向施工員交底、工程概況、施工方法,安全技術(shù)措施等;施工員要按工程進(jìn)度定期或不定期的向有關(guān)班組長(zhǎng)進(jìn)行安全技術(shù)交底;班組長(zhǎng)每天要向工人進(jìn)行作業(yè)環(huán)境的安全交底。
5、加強(qiáng)季節(jié)性安全生產(chǎn)防護(hù)工作,夏季要防暑降溫,冬季防寒防凍、大風(fēng)、雨、雪前、后要對(duì)井架、腳手架,施工用電進(jìn)行檢查,確認(rèn)安全可靠,方能使用;雨、雪、霜后要采取防滑、防凍措施。
三、安全紀(jì)律
1、全體職工都要熱愛(ài)本職工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守安全技術(shù)操作規(guī)程,積極參加各項(xiàng)安全活動(dòng)。
2、服從領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員的指揮,不違章指揮和違章作業(yè),未經(jīng)許可不得從事非本工種作業(yè),特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗,不在禁止煙火的地方吸煙、動(dòng)用明火。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)《安全生產(chǎn)六大紀(jì)律》:
⑴凡赤腳、穿拖鞋、穿高跟鞋,班前飲酒、帶小孩者,不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
、乒ぷ鲿r(shí)間不準(zhǔn)打鬧、喧嘩、嗑睡,不準(zhǔn)往下亂拋材料、工具等物件,嚴(yán)禁爬腳手架、井架、乘吊欄上下。
、沁M(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽,高空作業(yè)必須系好安全帶,四米以下高空作業(yè)要掛安全網(wǎng)或者有適當(dāng)?shù)陌踩胧?/p>
、炔欢姎夂蜋C(jī)械的人員,嚴(yán)禁使用和玩弄機(jī)電設(shè)備。
⑸機(jī)電設(shè)備必須有安全防護(hù)措施,安全防護(hù)裝置必須安全有效,方能使用。
、实跹b區(qū)域不準(zhǔn)隨意入內(nèi),起吊時(shí),起重臂下旋轉(zhuǎn)半徑范圍不得有人停留和行走。
安全生產(chǎn)細(xì)則4
1、員工(包括臨時(shí)用工、實(shí)習(xí)生、代培人員和分包隊(duì)人員)進(jìn)入工地施工現(xiàn)場(chǎng)前必須認(rèn)真學(xué)習(xí)本《手冊(cè)》和本工種安全技術(shù)操作規(guī)程,未經(jīng)安全知識(shí)教育和培訓(xùn)合格不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)操作。
2、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),必須戴好安全帽,正確扣好帽帶。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)禁止穿拖鞋、高跟鞋、赤腳和易滑、帶釘?shù)男统嗖膊僮鳌?/p>
4、特殊工種(電工、焊工、壓力容器操作工、起重工及打樁司機(jī)和起重指揮、架子工、各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛司機(jī)等)必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考試合格發(fā)給操作證,方可上崗。
5、非電器和機(jī)械的`操作人員,嚴(yán)禁使用和玩弄機(jī)電設(shè)備。
6、建筑材料和構(gòu)件要堆放整齊穩(wěn)妥,不要超高。
7、危險(xiǎn)區(qū)域要有明顯標(biāo)志,要采取防護(hù)措施,夜間要設(shè)紅燈示警。
8、拆下的腳手架、鋼模板、軋頭或木模、支撐要及時(shí)整理,圓釘要及時(shí)拔除。
9、腳手板兩端間要軋牢,防止空頭板。腳手架上霜、雪、泥及安全網(wǎng)內(nèi)的雜物等要及時(shí)清掃。
10、工具用好后要隨時(shí)裝入工具袋。
安全生產(chǎn)細(xì)則5
第一章總則
第二章安全生產(chǎn)條件
第三章安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)與頒發(fā)
第四章監(jiān)督管理
第五章附則
第一章總則
第一條為了嚴(yán)格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我省實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條國(guó)家對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工等活動(dòng)。
本細(xì)則所稱建筑施工企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)的企業(yè)。
第三條省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理,并接受省建設(shè)行政主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條省建設(shè)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站具體實(shí)施全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審查和管理。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理,并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為及時(shí)報(bào)告省建設(shè)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。
第二章安全生產(chǎn)條件
第五條建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
。ㄒ唬┙、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
1、安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理制度;
2、安全生產(chǎn)定期檢查制度;
3、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;
4、安全技術(shù)管理制度;
5、施工機(jī)械保養(yǎng)維修制度;
6、施工機(jī)具、勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)管理制度;
7、安全生產(chǎn)資金投入管理制度;
8、分包單位人員資格管理制度;
9、傷亡事故報(bào)告和處理制度;
10、消防安全責(zé)任制度;
11、安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證審查制度。
安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程必須以企業(yè)文件正式發(fā)布。
。ǘ┍WC本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;
(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
。ㄋ模┲饕(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)考核合格;
。ㄎ澹┨胤N作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū);
。┕芾砣藛T和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格;
(七)依法參加工傷保險(xiǎn),依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn),為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi);
。ò耍┦┕がF(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;
。ň牛┯新殬I(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝;
。ㄊ┯袑(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
。ㄊ唬┯猩a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
。ㄊ┓、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條建筑施工企業(yè)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合資質(zhì)等級(jí)要求并滿足企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理需要,專(zhuān)職安全管理人員不得同時(shí)在兩家或兩家以上企業(yè)任職。
建筑施工企業(yè)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的數(shù)量配備辦法由省建設(shè)行政主管部門(mén)另行制定。
第三章安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)與頒發(fā)
第七條建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)依照本《細(xì)則》向省建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。
第八條建筑施工企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本《細(xì)則》第五條的要求,向建設(shè)行政主管部門(mén)提供下列材料,材料一式四份:
。ㄒ唬┙ㄖ┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表(樣式見(jiàn)附件);
。ǘ┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
。ㄈ┙ㄖ┕て髽I(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)(復(fù)印件);
。ㄋ模└骷(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄及文件;
。ㄎ澹┍WC安全生產(chǎn)投入的證明文件(包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、年度安全資金投入計(jì)劃及實(shí)施情況);
。┰O(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的文件(包括企業(yè)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的文件、安全管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任命文件、安全管理機(jī)構(gòu)組成人員明細(xì)表);
。ㄆ撸┲饕(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書(shū)(復(fù)印件);
。ò耍┍酒髽I(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書(shū)(復(fù)印件);
。ň牛┍酒髽I(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)教育材料(包括企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)考核記錄);
。ㄊ⿵臉I(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員參加意外傷害保險(xiǎn)有關(guān)證明;
。ㄊ唬┦┕て鹬貦C(jī)械設(shè)備檢測(cè)合格證明;
(十二)職業(yè)危害防治措施(要針對(duì)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)可能會(huì)導(dǎo)致的職業(yè)病種類(lèi)制定相應(yīng)的預(yù)防措施);
(十三)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案(根據(jù)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn),詳細(xì)列出危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)及有針對(duì)性和可操作性的控制措施和應(yīng)急預(yù)案);
。ㄊ模┥a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(應(yīng)本著事故發(fā)生后有效救援原則,列出救援組織人員詳細(xì)名單、救援器材、設(shè)備清單和救援演練記錄)。
前款第(二)至第(十四)項(xiàng)統(tǒng)一裝訂成冊(cè)。企業(yè)在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),需要交驗(yàn)所有證件、憑證原件。
建筑施工企業(yè)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料。對(duì)于隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)不予受理,該企業(yè)一年之內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。
第九條建筑施工企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證,由企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門(mén)逐級(jí)上報(bào)至省建設(shè)行政主管部門(mén)審批;省直有關(guān)廳(局、總公司)所屬企業(yè),由省直有關(guān)廳(局、總公司)上報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)審批。
第十條對(duì)已受理的申請(qǐng),安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,必要時(shí)應(yīng)對(duì)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查。涉及鐵路、交通、水利等有關(guān)專(zhuān)業(yè)工程施工的建筑施工企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證,應(yīng)征求相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程主管部門(mén)意見(jiàn)。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)自受理建筑施工企業(yè)的申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)作出頒發(fā)或不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予頒發(fā)申請(qǐng)人安全生產(chǎn)許可證的決定的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;對(duì)作出不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證決定的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。企業(yè)自接到通知之日起應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行整改,整改合格后方可再次提出申請(qǐng)。
第十一條安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng),并提交本《細(xì)則》第八條規(guī)定的資料及原安全生產(chǎn)許可證。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí),經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,直接辦理延期手續(xù)。
對(duì)于在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),違反有關(guān)安全生產(chǎn)的'法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建筑施工企業(yè),安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件重新審查,審查合格的,辦理延期手續(xù)。
對(duì)申請(qǐng)延期的企業(yè)審查合格或有效期滿經(jīng)同意不再審查的企業(yè),收回原安全生產(chǎn)許可證,換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。
第十二條建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等,應(yīng)當(dāng)在變更后10日內(nèi),持原安全生產(chǎn)許可證和變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、變更批準(zhǔn)文件等相關(guān)證明材料,到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
第十三條建筑施工企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷(xiāo)的,應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)許可證交回原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)予以注銷(xiāo)。
第十四條建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)立即向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告,并在省級(jí)公眾媒體上聲明作廢后,方可申請(qǐng)補(bǔ)辦。
第十五條安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表采用省建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的統(tǒng)一式樣。
安全生產(chǎn)許可證采用國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的統(tǒng)一式樣,實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一編碼,安全生產(chǎn)許可證在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
第十六條安全生產(chǎn)許可證分正本和副本,正、副本具有同等法律效力;每家具有獨(dú)立法人資格的建筑施工企業(yè)只能申請(qǐng)一套安全生產(chǎn)許可證,包括一個(gè)正本、兩個(gè)副本;企業(yè)確需增加副本數(shù)量的,經(jīng)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以適當(dāng)增加。
第四章監(jiān)督管理
第十七條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。20xx年1月13日以后,建設(shè)行政主管部門(mén)在審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工企業(yè)是否取得安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查,沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證的,不得頒發(fā)施工許可證。對(duì)于依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程,在建設(shè)單位報(bào)送建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府或者其他有關(guān)部門(mén)備案的安全施工措施資料中,應(yīng)包括承接工程項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。
第十八條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)的日常監(jiān)管工作。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反本《細(xì)則》行為的,工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)、逐級(jí)向省建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)既包括在本地注冊(cè)的建筑施工企業(yè),也包括跨省或跨地在本地從事建筑活動(dòng)的施工企業(yè)。
外省建筑施工企業(yè)進(jìn)贛從事建筑活動(dòng)的,必須持企業(yè)安全生產(chǎn)許可證向省建設(shè)行政主管部門(mén)登記。工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)外省建筑施工企業(yè)有違反本《細(xì)則》行為的,應(yīng)逐級(jí)向省建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告,由省建設(shè)行政主管部門(mén)將其在本地區(qū)的違法事實(shí)、處理建議和處理結(jié)果抄告其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。
省建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)下級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告或者其他省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)抄告的違法事實(shí)、處理建議和處理結(jié)果,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)處罰,并將處理結(jié)果通告原報(bào)告或抄告部門(mén)。
第十九條根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定和省人民政府有關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)分工,縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,對(duì)從事有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程的建筑施工企業(yè)違反本《細(xì)則》規(guī)定的,將其違法事實(shí)抄告同級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén);鐵路建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,對(duì)從事鐵路建設(shè)工程的建筑施工企業(yè)違反本《細(xì)則》規(guī)定的,將其違法事實(shí)報(bào)告省人民政府建設(shè)主管部門(mén)。
第二十條建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,接受建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
第二十一條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以撤銷(xiāo)已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
。ǘ┏椒ǘ殭(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
。ㄈ┻`反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(四)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
。ㄎ澹┮婪ǹ梢猿蜂N(xiāo)已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。
依照前款規(guī)定撤銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證,建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的,建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第二十二條發(fā)生下列情形之一的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
(一)企業(yè)依法終止的;
。ǘ┌踩a(chǎn)許可證有效期屆滿未延續(xù)的;
。ㄈ┌踩a(chǎn)許可證依法被撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)的;
(四)因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的;
。ㄎ澹┮婪☉(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的其他情形。
第二十三條建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,放松內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,不再具備本《細(xì)則》第五條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,按照《規(guī)定》第二十三條和《意見(jiàn)》第二十四條處罰。
第二十四條取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè),發(fā)生重大安全事故的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備本《細(xì)則》第五條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,按照《規(guī)定》第二十二條和《意見(jiàn)》第二十五條處罰。
第二十五條建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng)的,按照《規(guī)定》第二十四條處罰。
建筑施工企業(yè)接受轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證,冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照上款予以處罰。
第二十六條安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的,按照《規(guī)定》第二十五條處罰。
第二十七條建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,按照《規(guī)定》第二十六條處罰。
第二十八條建筑施工企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證及以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的,按照《規(guī)定》第二十七條處罰。
第二十九條企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣期間,不得承攬新的工程項(xiàng)目,發(fā)生問(wèn)題的在建項(xiàng)目停工整改,整改合格后方可繼續(xù)施工;企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被吊銷(xiāo)后,該企業(yè)不得進(jìn)行任何施工活動(dòng),且一年之內(nèi)不得重新申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。
第三十條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度,定期向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況及暫扣、吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證等處罰情況,每年向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。
第三十一條違反有關(guān)規(guī)定,建設(shè)行政主管部門(mén)工作人員有下列行為之一的,給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)向不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(二)發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng),不依法處理的;
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;
(四)接到對(duì)違反本細(xì)則行為的舉報(bào)后,不及時(shí)處理的;
(五)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受建筑施工企業(yè)的財(cái)物,或者謀取其他利益的。
由于建筑施工企業(yè)弄虛作假,造成前款第(一)項(xiàng)行為的,對(duì)建設(shè)行政主管部門(mén)工作人員不予處分。
第三十二條任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本《細(xì)則》的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。
第五章附則
第三十三條本細(xì)則施行前已依法從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè),應(yīng)當(dāng)自《安全生產(chǎn)許可證條例》施行之日起(20xx年1月13日起)1年內(nèi)向建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證,或者經(jīng)審查不符合本細(xì)則的安全生產(chǎn)條件,未取得安全生產(chǎn)許可證,繼續(xù)進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的,依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十四條本細(xì)則由省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
二00四年十一月十八日
江西省建設(shè)行政主管部門(mén)
安全生產(chǎn)細(xì)則6
第一條為建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系,做好安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高效、持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)農(nóng)業(yè)部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
第三條安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。
第四條各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)和企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,并實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度。
第五條各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)和企業(yè)必須建立專(zhuān)管機(jī)構(gòu)或確定專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。
第六條各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;企業(yè)的.法人代表是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,采取百分制考評(píng)(詳見(jiàn)考核評(píng)分表)。主要內(nèi)容包括:
(一)安全管理機(jī)構(gòu)的建立和安全管理人員的配備情況。
(二)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的情況。
(三)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制、開(kāi)展班組安全建設(shè)、健全安全規(guī)章制度的情況。
(四)實(shí)行安全生產(chǎn)檢查制度、治理事故隱患、安全技術(shù)改造的情況。
(五)執(zhí)行安全培訓(xùn)制度(包括廠(礦)長(zhǎng)、特殊工種、新職工崗位培訓(xùn)和全員培訓(xùn))的情況。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工傷亡月、年度報(bào)表和半年、全年安全工作總結(jié)的上報(bào)情況(事故起數(shù),死亡、重傷、輕傷人數(shù),與上年相比升降情況)。
(七)年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)千人死亡率,與上年相比升降情況。
(八)年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)火災(zāi)事故起數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失(與上年相比升降情況)。
(九)主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的花炮行業(yè)的省,安全生產(chǎn)目標(biāo)考核增加兩項(xiàng)內(nèi)容:
年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)煤礦百萬(wàn)噸死亡率,與上年相比升降情況。
年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)花炮事故、經(jīng)濟(jì)損失情況,與上年相比升降情況。
第八條各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)必須按時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核情況,次年1月5日前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦公室上報(bào)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén),1月10日前縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén),1月15日前地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén),各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)1月25日前報(bào)農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局。
第九條各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)和企業(yè),年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作可按下列方式進(jìn)行獎(jiǎng)懲:
一、通報(bào)表彰或批評(píng);
二、進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或罰款;
三、按農(nóng)業(yè)部《全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全管理先進(jìn)集體和優(yōu)秀安全管理工作者評(píng)選表彰辦法》評(píng)選先進(jìn)集體和優(yōu)秀安全管理工作者。
第十條各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第十一條本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
安全生產(chǎn)細(xì)則7
企業(yè)的安全生產(chǎn)教育,是提高全員的安全意識(shí)和安全技術(shù)水平,增強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)事故的防范意識(shí)和處理能力,是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全、預(yù)防傷亡事故和職業(yè)病危害的一項(xiàng)重要措施。
新入廠人員的“三級(jí)安全教育”
新入廠的人員在進(jìn)入工作崗位之前,必須由廠、車(chē)間、班組對(duì)其進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)和安全知識(shí)的初步教育,以減少和避免他們由于安全技術(shù)知識(shí)缺乏而造成的各種人身傷害事故。
1、廠級(jí)安全教育的主要內(nèi)容
(1)工廠的性質(zhì)及其主要工藝過(guò)程;
(2)我國(guó)安全生產(chǎn)的方針、政策法規(guī)和管理體制;
(3)本企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度及狀況、勞動(dòng)紀(jì)律和有關(guān)事故案例;
(4)工廠內(nèi)特別危險(xiǎn)的地點(diǎn)和設(shè)備及其安全防護(hù)注意事項(xiàng);
(5)新工人的安全心理教育;
(6)有關(guān)機(jī)械、電氣、起重、運(yùn)輸?shù)劝踩夹g(shù)知識(shí);
(7)有關(guān)防火防爆和工廠消防規(guī)程的'知識(shí);
(8)有關(guān)防塵防毒的注意事項(xiàng);
(9)安全防護(hù)裝置和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法;
(10)新工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制等內(nèi)容。
2、車(chē)間安全教育的主要內(nèi)容
(1)本車(chē)間的生產(chǎn)性質(zhì)和主要的工藝流程;
(2)本車(chē)間預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施;
(3)本車(chē)間的危險(xiǎn)部位及其應(yīng)注意事項(xiàng);
(4)本車(chē)間的安全生產(chǎn)的一般情況及其注意事項(xiàng);
(5)本車(chē)間的典型事故案例;
(6)新工人的安全生產(chǎn)職責(zé)和遵章守紀(jì)的重要性。
3、班組安全教育的主要內(nèi)容
(1)工段或班組的工作性質(zhì)、工藝流程、安全生產(chǎn)的概況和安全生產(chǎn)職責(zé)范圍;
(2)新工人將要從事的生產(chǎn)性質(zhì)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程以及其它有關(guān)安全知識(shí)和各種安全防護(hù)、保險(xiǎn)裝置的作用;
(3)工作地點(diǎn)的安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)的具體要求;
(4)容易發(fā)生工傷事故的工作地點(diǎn)、操作步驟和典型事故案例介紹;
(5)個(gè)人防護(hù)用品的正確使用和保管;
(6)發(fā)生事故以后的緊急救護(hù)和自救常識(shí);
(7)工廠、車(chē)間內(nèi)常見(jiàn)的安全標(biāo)志、安全色介紹;
(8)遵章守紀(jì)的重要性和必要性。
4、三級(jí)教育合格后方能上崗操作,并填寫(xiě)好“三級(jí)教育”卡備案。
特種作業(yè)人員的安全教育
特種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應(yīng)的、專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作技能考核合格,取得特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè);未經(jīng)培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格者,不得上崗作業(yè)。
已按國(guó)家規(guī)定的本工種安全技術(shù)培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行教學(xué),并接受過(guò)實(shí)際操作技能訓(xùn)練的職業(yè)高中、技工學(xué)校、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,可不再進(jìn)行培訓(xùn),而直接參加考核。
其他安全教育形式
1、經(jīng)常性的安全教育
是基于安全生產(chǎn)教育的長(zhǎng)期性的艱巨性的特點(diǎn)。職工的經(jīng)常性安全教育,應(yīng)貫穿于生活活動(dòng)之中。經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育的形式有多種,可以根據(jù)具體情況采用。例如:安全活動(dòng)日、班前班后會(huì)、安全會(huì)議、安全技術(shù)交底、廣播、黑板報(bào)、事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、安全教育陳列室、安全衛(wèi)生展覽會(huì)、放安全電影和錄像、安全考試、安全講演、安全競(jìng)賽等。在生產(chǎn)過(guò)程中堅(jiān)持班前布置安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全的制度和職工違章離崗安全教育、工傷事故責(zé)任者復(fù)工安全教育。
2、安全“繼續(xù)工程”教育
繼續(xù)工程教育是指那些已經(jīng)受過(guò)大專(zhuān)院校教育,并已在工作崗位上工作的科技、管理人員和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,經(jīng)過(guò)一定時(shí)期,必須繼續(xù)接受安全知識(shí)和勞動(dòng)保護(hù)新知識(shí)的教育。它是從不同專(zhuān)業(yè)、不同水平等具體情況出發(fā)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織專(zhuān)修的,因此要求具有較強(qiáng)的針對(duì)性、理論性和實(shí)用性。這一層次的教育,主要是對(duì)專(zhuān)職從事安全管理的干部、企業(yè)主管安全的負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)、安全工程技術(shù)人員的培訓(xùn)教育,特別是對(duì)新任職的領(lǐng)導(dǎo)必須要經(jīng)安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),考試合格后才能上崗工作。
3、“四新”和變換工種教育
“四新”教育,系指采用新工藝、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品時(shí)或工人調(diào)換工種時(shí),進(jìn)行新操作方法和新工作崗位的安全教育。
“四新”安全教育由技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行,其內(nèi)容主要有:
(1)新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料的特點(diǎn)和使用方法;
(2)“四新”投產(chǎn)使用后可能導(dǎo)致的新的危害因素及其防護(hù)方法;
(3)新產(chǎn)品、新設(shè)備的安全防護(hù)裝置的特點(diǎn)和使用方法;
(4)新制定的安全管理制度及安全操作規(guī)程的內(nèi)容和要求。
“四新”和變換工種人員教育后要進(jìn)行考試,合格后,要填寫(xiě)《“四新”和變換工種人員安全教育登記表》。
安全生產(chǎn)細(xì)則8
一、為不斷提高我司安全生產(chǎn)的水平,深入貫徹《百日安全生產(chǎn)考核責(zé)任書(shū)》,特制訂本細(xì)則。
二、本責(zé)任書(shū)的考核周期為一百天,考核時(shí)間自本細(xì)則下發(fā)之日起。三、本責(zé)任書(shū)的考核對(duì)象為公司所屬的各生產(chǎn)單位、部門(mén),機(jī)關(guān)所有科室作為一個(gè)部門(mén)進(jìn)行考核。對(duì)本責(zé)任書(shū)的考核采取各生產(chǎn)單位、部門(mén),各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)定期匯報(bào)及公司安委會(huì)按月檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
四、考核采用百分制,在考核百日內(nèi)發(fā)生按《事故調(diào)查規(guī)程中》規(guī)定應(yīng)予以中止記錄的一般及以上事故時(shí),安全記錄自動(dòng)中止。連續(xù)安全生產(chǎn)一百天的,記一個(gè)安全百日。
五、對(duì)百日安全生產(chǎn)考核責(zé)任書(shū)的獎(jiǎng)懲措施。
1、對(duì)各單位、部門(mén)未達(dá)到安全生產(chǎn)要求的懲罰。
、俦締挝弧⒉块T(mén)發(fā)生一次一般事故或累計(jì)扣分達(dá)到100分,發(fā)生事故或累計(jì)扣分達(dá)100分的單位、部門(mén)全體職工從當(dāng)月起扣崗位工資總額的5。自發(fā)生事故之日起下一個(gè)百日內(nèi),未發(fā)生事故,且累計(jì)扣分在50分以下的,返還從扣罰之月起至完成安全百日之月止所扣罰的全部工資。
②、本單位、部門(mén)發(fā)生一次重大事故的,發(fā)生事故的單位、部門(mén)全體職工從發(fā)生事故之月起扣崗位工資總額的10。自發(fā)生事故之日起下兩個(gè)百日內(nèi),未發(fā)生事故,且連續(xù)兩個(gè)百日累計(jì)扣分在50分以下的,返還從扣罰之月起至完成安全百日之月止所扣罰的全部工資。
、、本單位、部門(mén)發(fā)生一次重大以上事故的.,發(fā)生事故的單位、部門(mén)全體職工從發(fā)生事故之月起扣崗位工資總額的15。自發(fā)生事故之日起下三個(gè)百日內(nèi),未發(fā)生事故,且連續(xù)三個(gè)百日累計(jì)扣分在50分以下的,返還從扣罰之月起至完成安全百日之月止所扣罰的全部工資。
2、對(duì)各單位、部門(mén)安全生產(chǎn)工作的獎(jiǎng)勵(lì)。
、俑魃a(chǎn)單位上個(gè)百日中未被扣罰,在本個(gè)百日中未出現(xiàn)事故且累計(jì)扣分在20分以下的,單位全體職工從安全百日完成之月起獎(jiǎng)勵(lì)本單位崗位工資總額的5。獎(jiǎng)勵(lì)至發(fā)生事故或在一個(gè)百日內(nèi)累計(jì)扣分在20分以上(包括20分)為止。
②各生產(chǎn)單位連續(xù)在兩個(gè)百日中未出現(xiàn)事故且每個(gè)百日內(nèi)累計(jì)扣分在20分以下的,單位全體職工從安全百日完成之月起獎(jiǎng)勵(lì)本單位崗位工資總額的10。獎(jiǎng)勵(lì)至發(fā)生事故或在一個(gè)百日內(nèi)累計(jì)扣分在20分以上(包括20分)為止。
、鄹魃a(chǎn)單位連續(xù)在三個(gè)百日中未出現(xiàn)事故且每個(gè)百日內(nèi)累計(jì)扣分在20分以下的,單位全體職工從安全百日完成之月起獎(jiǎng)勵(lì)本單位崗位工資總額的15。獎(jiǎng)勵(lì)至發(fā)生事故或在一個(gè)百日內(nèi)累計(jì)扣分在20分以上(包括20分)為止。
、芨魃a(chǎn)單位均未發(fā)生事故時(shí)機(jī)關(guān)各部門(mén)的獎(jiǎng)勵(lì)參照生產(chǎn)單位執(zhí)行,若有生產(chǎn)單位發(fā)生事故,則對(duì)機(jī)關(guān)各部門(mén)不作獎(jiǎng)勵(lì)。
六、公司安委會(huì)按時(shí)將考核結(jié)果通報(bào)企管辦,企管辦將獎(jiǎng)懲意見(jiàn)匯同當(dāng)月的其他考核結(jié)果一并通報(bào)行政辦勞資部門(mén)兌現(xiàn)。
七、各單位、部門(mén)要互相監(jiān)督,共同搞好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。遇到其他單位、部門(mén)有違反規(guī)定的情況要及時(shí)向安委會(huì)匯報(bào)并做好記錄,以供公司安委會(huì)檢查。
八、本責(zé)任書(shū)一式貳份,公司安全第一責(zé)任人及各生產(chǎn)單位、機(jī)關(guān)安全第一責(zé)任人簽字后,由公司安委會(huì)及各生產(chǎn)單位、部門(mén)各執(zhí)一份。機(jī)關(guān)統(tǒng)一由主管行政的公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。
本責(zé)任書(shū)及細(xì)則由公司安委會(huì)及企管辦負(fù)責(zé)解釋。
九、本責(zé)任書(shū)及細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。
安全生產(chǎn)細(xì)則9
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《旅游安全管理暫行辦法》,特制定本細(xì)則。
第二章 安全管理
第二條 旅游安全管理工作實(shí)行在國(guó)家旅游管理部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)旅游行政管理部門(mén)分級(jí)管理的體制。
第三條 各級(jí)旅游行政管理部門(mén)依法保護(hù)旅游者的人身、財(cái)物安全。
第四條 國(guó)家旅游行政管理部門(mén)安全管理工作的職責(zé)是:
(一)制定國(guó)家旅游安全管理規(guī)章,并組織實(shí)施;
(二)會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)旅游安全實(shí)行綜合治理,協(xié)調(diào)處理旅游安全事故和其它安全問(wèn)題;
(三)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督各級(jí)旅游行政管理部門(mén)和旅游企事業(yè)單位的旅游安全管理工作;
(四)負(fù)責(zé)全國(guó)旅游安全管理的宣傳、教育工作,組織旅游安全管理人員的培訓(xùn)工作;
(五)協(xié)調(diào)重大旅游安全事故的處理工作;
(六)負(fù)責(zé)全國(guó)旅游安全管理方面的其他有關(guān)事項(xiàng)。
第五條 縣級(jí)以上(含縣級(jí))地方旅游行政管理部門(mén)的職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家旅游安全法規(guī);
(二)制定本地區(qū)旅游安全管理的規(guī)章制度,并組織實(shí)施;
(三)協(xié)同工商、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén),對(duì)新開(kāi)業(yè)的旅游企事業(yè)單位的`安全管理機(jī)構(gòu)、規(guī)定制度及其消防、衛(wèi)生防疫等安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查,參加開(kāi)業(yè)前的驗(yàn)收工作;
(四)協(xié)同公安、衛(wèi)生、園林等有關(guān)部門(mén),開(kāi)展對(duì)旅游安全環(huán)境的綜合治理工作,防止向旅游者敲許、勒索、圍堵等不法行為的發(fā)生;
(五)組織和實(shí)施對(duì)旅游安全管理人員的宣傳、教育和培訓(xùn)工作;
(六)參與旅游安全事故的處理工作;
(七)受理本地區(qū)涉及旅游安全問(wèn)題的投訴;
(八)負(fù)責(zé)本地區(qū)旅游安全管理的其它事項(xiàng)。
第六條 旅行社、旅游飯店、旅游汽車(chē)和游船公司、旅游購(gòu)物商店、旅游娛樂(lè)場(chǎng)所和其它經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位是旅游安全管理工作的基層單位,其安全管理工作的職責(zé)是:
(一)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員;
(二)建立安全規(guī)章制度,并組織實(shí)施;
(三)建立安全管理責(zé)任制,將安全管理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工;
(四)接受當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)對(duì)旅游安全管理工作的行業(yè)管理和檢查、監(jiān)督;
(五)把安全教育、職工培訓(xùn)制度化、經(jīng);,培養(yǎng)職工的安全意識(shí),普及安全常識(shí),提高安全技能,對(duì)新招聘的職工,必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),合格后才能上崗;
(六)新開(kāi)業(yè)的旅游企事業(yè)單位,在開(kāi)業(yè)前必須向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)申請(qǐng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)備、安全管理機(jī)構(gòu)、安全規(guī)章制度的檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收不合格者,不得開(kāi)業(yè);
(七)堅(jiān)持日常的安全檢查工作,重點(diǎn)檢查安全規(guī)章制度的落實(shí)情況和安全管理漏洞,及時(shí)消除不安全隱患;
(八)對(duì)用于接待旅游者的汽車(chē)、游船和其它設(shè)施,要定期進(jìn)行維修和保養(yǎng),使其始終處于良好的安全技術(shù)狀況,在運(yùn)營(yíng)前進(jìn)行全面的檢查,嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行;
(九)對(duì)旅游者的行李要有完備的交接手續(xù),明確責(zé)任,防止損壞或丟失;
(十)在安排旅游團(tuán)隊(duì)的游覽活動(dòng)時(shí),要認(rèn)真考慮可能影響安全的諸項(xiàng)因素,制定周密的行程計(jì)劃,并注意避免司機(jī)處于過(guò)分疲勞狀態(tài);
(十一)負(fù)責(zé)為旅游者投保;
(十二)直接參與處理涉及單位的旅游安全事故,包括事故處理、善后處理及賠償事項(xiàng)等;
(十三)開(kāi)展登山、汽車(chē)、狩獵、探險(xiǎn)等特殊旅游項(xiàng)目時(shí),要事先制定周密的安全保護(hù)預(yù)案和急救措施,重要團(tuán)隊(duì)需按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)審批。
第三章 事故處理
第七條 凡涉及旅游者人身、財(cái)物安全的事故均為旅游安全事故。
第八條 旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個(gè)等級(jí):
(一)輕微事故是指一次事故造成旅游者輕傷,或經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以下者;
(二)一般事故是指一次事故造成旅游者重傷,或經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)至10萬(wàn)(含1萬(wàn))元者;
(三)重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷致殘,或經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)至100萬(wàn)(含10萬(wàn))元者;
(四)特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名,或經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上,或性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響者。
第九條 事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)報(bào)告。
第十條 地方旅游行政管理部門(mén)在接到一般、重大、特大安全事故報(bào)告后,要盡快向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,對(duì)重大、特大安全事故,要同時(shí)向國(guó)家旅游行政管理部門(mén)報(bào)告。
第十一條 一般、重大、特大安全事故發(fā)生后,地方旅游行政管理部門(mén)和有關(guān)旅游企事業(yè)單位要積極配合有關(guān)方面,組織對(duì)旅游者進(jìn)行緊急救援,并妥善處理善后事宜。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第十二條 對(duì)在旅游安全管理工作中有下列先進(jìn)事跡之一的單位,由各級(jí)旅游行政管理部門(mén)進(jìn)行評(píng)比考核,給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);
(一)旅游安全管理制度健全,預(yù)防措施落實(shí),安全教育普及,安全宣傳和培訓(xùn)工作扎實(shí),在防范旅游安全事故方面成績(jī)突出,一年內(nèi)未發(fā)生一般性事故的;
(二)協(xié)助事故發(fā)生單位進(jìn)行緊急救助、避免重大損失,成績(jī)突出的;
(三)在旅游安全其它方面做出突出成績(jī)的。
第十三條 對(duì)在旅游安全管理工作中有下列先進(jìn)事跡之一的個(gè)人,由各級(jí)旅游行政管理部門(mén)進(jìn)行評(píng)比考核,給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì):
(一)熱愛(ài)旅游安全工作,在防范和杜絕本單位發(fā)生安全事故方面成績(jī)突出的;
(二)見(jiàn)義勇為,救助旅游者,或保護(hù)旅游者財(cái)物安全不受重大損失的;
(三)及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,避免重大事故發(fā)生的;
(四)在旅游安全其它方面做出突出成績(jī)的。
第十四條 對(duì)在旅游安全管理工作中有下列情形之一者,由各級(jí)旅游行政管理部門(mén)檢查落實(shí),對(duì)當(dāng)事人或當(dāng)事單位負(fù)責(zé)人給予批評(píng)或處罰:
(一)嚴(yán)重違反旅游安全法規(guī),發(fā)生一般、重大、特大安全事故者;
(二)對(duì)可能引發(fā)安全事故的隱患,長(zhǎng)期不能發(fā)現(xiàn)和消除,導(dǎo)致重大、特大安全事故發(fā)生者;
(三)旅游安全設(shè)施、設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,長(zhǎng)期無(wú)人負(fù)責(zé),不予整改者;
(四)旅游安全管理工作混亂,造成惡劣影響者。
第五章 附則
第十五條 本實(shí)施細(xì)則由國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本實(shí)施細(xì)則自1994年3月1日起施行。
安全生產(chǎn)細(xì)則10
為了保障公司正常有序的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,使得企業(yè)財(cái)產(chǎn)和員工身體健康得到有效保障,公司嚴(yán)格按照北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局制定的行業(yè)相關(guān)規(guī)定,制定我公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定。
一、公司所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,必須嚴(yán)格按照北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。
二、本制度旨在加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)工作,保證公司生產(chǎn)、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)及員工生命安全等得到保障,使公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作在有安全保障的環(huán)境下順利進(jìn)行。
三、公司安全生產(chǎn)工作,由公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。實(shí)行生產(chǎn)工作以“預(yù)防為主,安康為本,預(yù)防為先,科學(xué)管理,持續(xù)改進(jìn)”的工作方針,由公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)各系統(tǒng)的全面安全生產(chǎn)管理工作。
四、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是:由公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)牽頭,各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為安全委員組成的安全生產(chǎn)委員會(huì)制度。主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃部、物資供應(yīng)部、生產(chǎn)車(chē)間、檢驗(yàn)中心、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房、設(shè)備動(dòng)力部負(fù)責(zé)全面安全工作管理;各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)全面安全生產(chǎn)管理工作,并每季度定期向主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人匯報(bào)安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理工作情況;主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)每季度召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,總結(jié)安全生產(chǎn)工作總體情況。主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)每季度向公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總負(fù)責(zé)人匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況。
五、各部門(mén)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人執(zhí)行監(jiān)督檢查制。各級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)定期、定人,按職責(zé)分工、分別深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查。
六、生產(chǎn)車(chē)間要嚴(yán)格按照生產(chǎn)操作規(guī)程操作設(shè)備,定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行安全檢查和設(shè)備保養(yǎng),及時(shí)維修設(shè)備故障,確保生產(chǎn)安全。
七、生產(chǎn)各部門(mén)和車(chē)間要嚴(yán)格按照醫(yī)藥生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)對(duì)員工個(gè)人衛(wèi)生、設(shè)備衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的`檢查。
八、公司各部門(mén)嚴(yán)格按照安全防火相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)物品使用、貯存、運(yùn)輸安全防火、防爆安全加強(qiáng)管理,消滅事故隱患,杜絕事故發(fā)生。
九、生產(chǎn)各部門(mén)要嚴(yán)格按照生產(chǎn)設(shè)備、電氣、線路、能源供給安全管理制度執(zhí)行,檢查、維護(hù)、保養(yǎng)管理工作。
十、生產(chǎn)各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)員工勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施、用品管理,生產(chǎn)員工應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)定配戴防護(hù)服、防護(hù)手套及相關(guān)保護(hù)用具。
十一、為確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行,生產(chǎn)各部門(mén)應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育與安全技術(shù)知識(shí)方面的培訓(xùn)工作。
十二、公司各部門(mén)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,要積極加強(qiáng)提高本部門(mén)員工安全思想意識(shí)的宣傳教育工作;加強(qiáng)員工安全技術(shù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)教育工作。
十三、生產(chǎn)各部門(mén)加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)基本知識(shí)的教育工作,進(jìn)一步提高生產(chǎn)員工在安全生產(chǎn)工作過(guò)程中處理一般安全問(wèn)題的工作能力。
十四、生產(chǎn)各部門(mén)按國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的相關(guān)規(guī)定,定期對(duì)生產(chǎn)員工進(jìn)行身體健康檢查,確保員工身體健康,保證產(chǎn)品質(zhì)量。
安全生產(chǎn)細(xì)則11
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。
2、建立健全各級(jí)生產(chǎn)管理人員及一線工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、各項(xiàng)目工程的安全措施必須齊全、到位。安全技術(shù)資料必須齊全,無(wú)安全措施不準(zhǔn)施工,未經(jīng)驗(yàn)收的安全設(shè)施一律不準(zhǔn)使用。
4、堅(jiān)持特殊工種持證上崗,對(duì)特殊工種按規(guī)定進(jìn)行體檢、培訓(xùn)、考核,簽發(fā)作業(yè)合格證;未經(jīng)培訓(xùn)的'作業(yè)人員一律不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
5、定期對(duì)職工進(jìn)行安全教育,新工人入場(chǎng)后要進(jìn)行“三級(jí)”安全教育。新進(jìn)場(chǎng)工人、調(diào)換工種工人,未經(jīng)安全教育考試,不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。
6、發(fā)生工傷事故及時(shí)上報(bào),嚴(yán)肅處理未遂事故的責(zé)任者。
7、安全網(wǎng)、安全帶、安全帽必須有材質(zhì)證明,使用半年以上的安全網(wǎng)、安全帶必須檢驗(yàn)后方可使用。
8、機(jī)械設(shè)備安全裝置齊全有效,手持式電動(dòng)工具必須全部安裝漏電保護(hù)器。
9、施工用電符合安全操作規(guī)程。
10、任何機(jī)械設(shè)備不準(zhǔn)帶病作業(yè)。
11、對(duì)采取新工藝、特殊結(jié)構(gòu)的工程,都必須先進(jìn)行操作方法和安全教育,才能上崗操作。
12、在安全教育基礎(chǔ)上,每半年組織全體職工安全知識(shí)考試一次。
13、堅(jiān)持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人安全值班制度,每班必須有安全值班員。
安全生產(chǎn)細(xì)則12
發(fā)文號(hào):舟政辦函(20xx)44號(hào)
發(fā)布單位:浙江省舟山市人民政府辦公室
發(fā)布日期:20xx-05-26
實(shí)施日期:20xx-05-26
第一章總則
第一條為加強(qiáng)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少水利施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《浙江省水利工程安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我市水利工程特點(diǎn),制定本細(xì)則。
第二條本規(guī)定適用于本市境內(nèi)水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固和拆除等活動(dòng)及水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
上述所稱水利工程,是指防洪、灌溉、供水、圍墾等(包括配套與附屬工程)各類(lèi)水利工程。
第三條水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,實(shí)行分工明確、分級(jí)負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)督、屬地管理的原則。
第四條水利工程建設(shè)項(xiàng)目從可行性研究至竣工驗(yàn)收,都必須嚴(yán)格按照水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。
第五條發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須查清事故原因,查明事故責(zé)任,落實(shí)整改措施,做好事故處理工作,并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第六條項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、勘測(cè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)監(jiān)理單位及其他與水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須具備法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,任何單位和個(gè)人不得降低安全生產(chǎn)條件。嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定,保證水利工程建設(shè)安全生產(chǎn),依法承擔(dān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任與義務(wù)。
第七條積極鼓勵(lì)水利工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,推進(jìn)水利工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。
第二章項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)的安全責(zé)任
第八條水利工程項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制,項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),承擔(dān)工程項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)安全的組織、協(xié)調(diào)、管理責(zé)任。
第九條項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在對(duì)施工投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查時(shí),應(yīng)當(dāng)核對(duì)施工單位的施工安全生產(chǎn)許可證是否有效,擬參與項(xiàng)目施工的“三類(lèi)人員”是否具有安全生產(chǎn)管理部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)合格證,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的投標(biāo)單位,項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)不得認(rèn)定其投標(biāo)資格。
項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目開(kāi)工前,按規(guī)定到有管理權(quán)限的相應(yīng)的水利行政部門(mén)和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理開(kāi)工審批手續(xù)和安全監(jiān)督備案手續(xù)。
第十條項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、通訊等地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料,擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證有關(guān)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。
項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)因建設(shè)工程需要,向有關(guān)部門(mén)或單位查詢有關(guān)規(guī)定資料時(shí),有關(guān)部門(mén)或單位應(yīng)當(dāng)予以提供。
第十一條項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位在編制工程設(shè)計(jì)概算時(shí),計(jì)列水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全生產(chǎn)施工措施費(fèi)用。
第十二條項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在申請(qǐng)施工開(kāi)工許可前,應(yīng)當(dāng)提供保證安全生產(chǎn)的措施方案,方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目概況;
(二)編制依據(jù);
(三)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人;
(四)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度制定情況;
(五)安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等;
(六)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案;
(七)工程度汛方案、措施;
(八)其他有關(guān)事項(xiàng)。
依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的水利工程,項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),報(bào)有管轄權(quán)的.水行政主管部門(mén)或其委托的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu))備案。建設(shè)過(guò)程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)保證安全生產(chǎn)的措施方案進(jìn)行調(diào)整,并報(bào)原備案單位。
第十三條項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)當(dāng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)人員,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
第十四條項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)當(dāng)制定安全工作會(huì)議制度和安全生產(chǎn)檢查制度,把施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況監(jiān)督檢查作為日常性工作,檢查中發(fā)現(xiàn)的工程隱患問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行限期整改。
第十五條項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)不得對(duì)勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的合理工期。
第十六條項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)不得采購(gòu)“三無(wú)”產(chǎn)品供施工單位使用。不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
安全生產(chǎn)細(xì)則13
第一章、總則
第一條、為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào))、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法》(建質(zhì)〔20xx〕111號(hào))等文件,制定本細(xì)則。
第二條、本細(xì)則所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指建筑施工企業(yè)在建筑施工活動(dòng)中,貫徹執(zhí)行建筑施工安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,監(jiān)控危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,排查治理安全生產(chǎn)隱患,使人、機(jī)、物、環(huán)始終處于安全狀態(tài),形成過(guò)程控制、持續(xù)改進(jìn)的安全管理機(jī)制。
第三條、本細(xì)則所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)包括建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。
建筑施工項(xiàng)目是指新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。
建筑施工企業(yè)是指從事新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動(dòng)的建筑施工總承包及專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)。
第四條、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以委托建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第五條、建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、公開(kāi)的原則。
第六條、鼓勵(lì)應(yīng)用信息化手段開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第二章、項(xiàng)目考評(píng)
第七條、對(duì)建筑施工項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目考評(píng)主體)負(fù)責(zé)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第八條、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第九條、建筑施工項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的,施工總承包單位對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)總責(zé)。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)業(yè)承包單位等開(kāi)展項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第十條、工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)成立由施工總承包及專(zhuān)業(yè)承包單位等組成的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目自評(píng)機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。
第十一條、工程項(xiàng)目實(shí)施前,項(xiàng)目自評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)確定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo),制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,并在項(xiàng)目工程實(shí)施過(guò)程中,留存安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)相關(guān)影像資料。
第十二條、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中開(kāi)展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)應(yīng)包括日常管理和階段自評(píng)。日常管理是對(duì)施工過(guò)程中安全生產(chǎn)管理情況的動(dòng)態(tài)自評(píng),核查統(tǒng)計(jì)日常安全管理相關(guān)工作,并形成臺(tái)賬、記錄。階段自評(píng)是定期按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)開(kāi)展檢查評(píng)價(jià),檢查評(píng)價(jià)頻率應(yīng)不少于每月1次。
第十三條、項(xiàng)目自評(píng)機(jī)構(gòu)每月應(yīng)對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié),并形成自評(píng)報(bào)告(見(jiàn)附件1)。
第十四條、建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審核并簽署意見(jiàn)。
第十五條、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目當(dāng)月自評(píng)報(bào)告。
第十六條、項(xiàng)目自評(píng)機(jī)構(gòu)每季度末月15日前,應(yīng)將經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位審核同意的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化本季度每月的自評(píng)報(bào)告報(bào)工程所在地項(xiàng)目考評(píng)主體。
第十七條、項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的建筑施工項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。
第十八條、項(xiàng)目考評(píng)主體對(duì)建筑施工項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)、主體、裝修階段安全監(jiān)督抽查時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考評(píng)抽查(見(jiàn)附件2),指導(dǎo)監(jiān)督項(xiàng)目自評(píng)工作。
第十九條、項(xiàng)目自評(píng)過(guò)程中存在下列情形之一的,項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)適當(dāng)增加日?荚u(píng)抽查頻次。
(一)不按期上報(bào)自評(píng)報(bào)告的;
(二)建筑施工企業(yè)未對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)情況進(jìn)行檢查的;
(三)建設(shè)單位、監(jiān)理單位不簽署審核意見(jiàn)或?qū)ㄖ┕て髽I(yè)自評(píng)結(jié)果存在不同意見(jiàn)的;
(四)考評(píng)主體日?荚u(píng)抽查評(píng)價(jià)分值低于70分的。
第二十條、項(xiàng)目完工后辦理竣工驗(yàn)收前,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目考評(píng)主體提交項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)材料。
項(xiàng)目自評(píng)材料主要包括:
(一)項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包單位及其項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人名錄;
(二)項(xiàng)目主要依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)等進(jìn)行自評(píng)結(jié)果及項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理單位審核意見(jiàn);
(三)項(xiàng)目施工期間因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)獎(jiǎng)懲情況(包括限期整改、停工整改、通報(bào)批評(píng)、行政處罰、通報(bào)表?yè)P(yáng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等);
(四)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況;
(五)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的其他材料。
第二十一條、項(xiàng)目考評(píng)主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后,經(jīng)查驗(yàn)符合要求的,以項(xiàng)目自評(píng)為基礎(chǔ),結(jié)合日?荚u(píng)情況對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行考評(píng),在10個(gè)工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)發(fā)放項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書(shū)(見(jiàn)附件3)。
項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書(shū)中應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包等單位及其項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人信息。
評(píng)定結(jié)果為不合格的,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書(shū)中說(shuō)明理由。
第二十二條、項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果分為“優(yōu)良”、“合格”和“不合格”3個(gè)等級(jí)!皟(yōu)良”等級(jí)的數(shù)量原則上不超過(guò)所轄區(qū)域內(nèi)本年度擬竣工項(xiàng)目數(shù)量的10%。
第二十三條、建筑施工項(xiàng)目符合下列條件的,項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)為“優(yōu)良”等級(jí):
(一)按要求辦理安全備案和施工許可手續(xù);
(二)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中未發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故;
(三)按規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目自評(píng)工作并及時(shí)上報(bào)自評(píng)報(bào)告、自評(píng)結(jié)果和考評(píng)申請(qǐng);
(四)按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)每月自評(píng)結(jié)果均達(dá)到優(yōu)良等級(jí);
(五)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目考評(píng)主體對(duì)項(xiàng)目考評(píng)抽查分值均高于本地區(qū)項(xiàng)目考評(píng)主體當(dāng)年劃定的分?jǐn)?shù)。
第二十四條、建筑施工項(xiàng)目具有下列情形之一的,項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)為“不合格”等級(jí):
(一)未按規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目自評(píng)工作的;
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(三)因項(xiàng)目存在安全隱患在1年內(nèi)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)2次及以上停工整改的;
(四)項(xiàng)目未按要求辦理安全備案或施工許可手續(xù)的;
(五)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中未及時(shí)上報(bào)自評(píng)報(bào)告和自評(píng)結(jié)果2次及以上的;
(六)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目考評(píng)主體抽查評(píng)定存在分值低于70分情況的;
(七)項(xiàng)目完工辦理竣工手續(xù)前未及時(shí)申請(qǐng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)的;
(八)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的其他情形。
第二十五條、項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果不屬于“優(yōu)良”和“不合格”等級(jí)范圍的,考評(píng)結(jié)果均為“合格”等級(jí)。
第二十六條、項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果,并逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。
建筑施工企業(yè)跨地區(qū)承建的工程項(xiàng)目,省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將項(xiàng)目的考評(píng)結(jié)果轉(zhuǎn)送至該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。
第三章、企業(yè)考評(píng)
第二十七條、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以法定代表人為第一責(zé)任人的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第二十八條、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè)考評(píng)主體)負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第二十九條、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu),每年主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77)等開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。
第三十條、企業(yè)考評(píng)主體在建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管時(shí),應(yīng)同時(shí)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)情況進(jìn)行抽查,開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化日?荚u(píng)工作,指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工企業(yè)開(kāi)展自評(píng)工作。
第三十一條、企業(yè)考評(píng)主體在安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管時(shí),發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況與上報(bào)的自評(píng)結(jié)果不一致時(shí),應(yīng)在責(zé)令建筑施工企業(yè)限期整改,并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。
第三十二條、企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證且許可證在有效期內(nèi)的建筑施工企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。
第三十三條、建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)考評(píng)主體提交企業(yè)自評(píng)材料。
企業(yè)自評(píng)材料主要包括:
(一)企業(yè)能夠反映近3年來(lái)承建項(xiàng)目的建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、承建工程臺(tái)帳及工程所在地項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)單位出具的考評(píng)結(jié)果;
(二)企業(yè)主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77)等進(jìn)行自評(píng)結(jié)果;
(三)企業(yè)近3年內(nèi)因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)獎(jiǎng)懲情況(包括通報(bào)批評(píng)、行政處罰、通報(bào)表?yè)P(yáng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等);
(四)企業(yè)承建項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況;
(五)省級(jí)及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的其他材料。
第三十四條、企業(yè)考評(píng)主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后,經(jīng)查驗(yàn)符合要求的,以企業(yè)自評(píng)為基礎(chǔ),以企業(yè)承建項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為主要依據(jù),結(jié)合安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評(píng)定,在20個(gè)工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)發(fā)放企業(yè)考評(píng)結(jié)果告知書(shū)(見(jiàn)附件4)。
第三十五條、企業(yè)考評(píng)結(jié)果分為“優(yōu)良”、“合格”及“不合格”3個(gè)等級(jí)。“優(yōu)良”等級(jí)的數(shù)量原則上不超過(guò)本年度擬辦理安全生產(chǎn)許可證延期企業(yè)數(shù)量的10%?荚u(píng)結(jié)果為不合格的,應(yīng)當(dāng)在企業(yè)考評(píng)結(jié)果告知書(shū)中說(shuō)明理由,并責(zé)令限期整改。
第三十六條、建筑施工企業(yè)符合下列條件3項(xiàng)以上的,項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化可考評(píng)為“優(yōu)良”等級(jí):
(一)企業(yè)近3年必須具有已竣工項(xiàng)目;
(二)企業(yè)近3年所承建已竣工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)優(yōu)良率超過(guò)50%且不得有不合格項(xiàng)目;
(三)按規(guī)定開(kāi)展企業(yè)自評(píng)工作且每年自評(píng)結(jié)果均達(dá)到合格等級(jí);
(四)企業(yè)或所承擔(dān)的項(xiàng)目近3年獲得市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)(或同級(jí)其他部門(mén))安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)4項(xiàng)以上或省級(jí)及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)(或同級(jí)其他部門(mén))安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng)以上。
第三十七條、建筑施工企業(yè)具有下列情形之一的,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)為“不合格”等級(jí):
(一)未按規(guī)定開(kāi)展企業(yè)自評(píng)工作的;
(二)企業(yè)近3年所承建的項(xiàng)目發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(三)企業(yè)近3年所承建已竣工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)不合格率超過(guò)5%的(不合格率是指企業(yè)近3年作為項(xiàng)目考評(píng)不合格責(zé)任主體的'竣工工程數(shù)量與企業(yè)承建已竣工工程數(shù)量之比);
(四)企業(yè)未按時(shí)上報(bào)自評(píng)結(jié)果或在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)未提交企業(yè)自評(píng)材料的;
(五)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)自評(píng)或動(dòng)態(tài)監(jiān)管日常考評(píng)中出現(xiàn)過(guò)1次不合格;
(六)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的其他情形。
第三十八條、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果不屬于“優(yōu)良”、和“不合格”等級(jí)范圍的,考評(píng)結(jié)果均為“合格”等級(jí)。
第三十九條、企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果。
對(duì)跨地區(qū)承建工程項(xiàng)目的建筑施工企業(yè),項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以參照本辦法對(duì)該企業(yè)進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果及時(shí)轉(zhuǎn)送至該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。
第四章、獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒
第四十條、建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果作為政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行績(jī)效考核、信用評(píng)級(jí)、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、評(píng)先推優(yōu)、投融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)等重要參考依據(jù)。
第四十一條、政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)優(yōu)先選擇建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)績(jī)突出的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第四十二條、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)將建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)情況記入安全生產(chǎn)信用檔案。
第四十三條、對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格的建筑施工企業(yè),住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改,在企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí),復(fù)核其安全生產(chǎn)條件,對(duì)整改后具備安全生產(chǎn)條件的,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為“整改后合格”,核發(fā)安全生產(chǎn)許可證;對(duì)不再具備安全生產(chǎn)條件的,不予核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
第四十四條、對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辦理安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)延期時(shí),責(zé)令限期重新考核,對(duì)重新考核合格的,核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證;對(duì)重新考核不合格的,不予核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證。
第四十五條、在工程項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)核定時(shí),項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格的,竣工核定分值不得高于70分;考評(píng)優(yōu)良的,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況酌情增加竣工核定分值。
第四十六條、經(jīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)合格或優(yōu)良的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由考評(píng)主體撤銷(xiāo)原安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果,直接評(píng)定為不合格,并對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以處罰。
(一)提交的自評(píng)材料弄虛作假的;
(二)漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
(三)考評(píng)過(guò)程中有其他違法違規(guī)行為的。
第五章、附則
第四十七條、本細(xì)則自發(fā)布之日起試
安全生產(chǎn)細(xì)則14
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,創(chuàng)造良好、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,促進(jìn)我局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第一條生產(chǎn)單位必須遵守《安全生產(chǎn)法》和《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)包保責(zé)任制及安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。各生產(chǎn)單位一把手是第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
第二條生產(chǎn)單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第三條特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。
第四條生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)場(chǎng)所或有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。生產(chǎn)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的'遵守和安全措施的落實(shí)。
第五條生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
第六條生產(chǎn)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查并做現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即處理,不能立即處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)林業(yè)局研究處理,檢查處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第七條生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)制定重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。生產(chǎn)單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并及時(shí)上報(bào)局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科,在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
第八條生產(chǎn)單位與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同或簽定責(zé)任狀,生產(chǎn)單位不得以任何形式,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。生產(chǎn)單位對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的依照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第九條對(duì)違章作業(yè)人員的處罰:針對(duì)生產(chǎn)作業(yè)當(dāng)中存在的實(shí)際情況,要對(duì)違章作業(yè)行為予以嚴(yán)厲的處罰,特別是對(duì)違規(guī)作業(yè)、駕駛室超員或酒后駕車(chē)、作業(yè)人員不佩戴安全帽、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施不符合安全標(biāo)準(zhǔn)等違章行為,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),安全生產(chǎn)監(jiān)察員可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,對(duì)違章當(dāng)事人進(jìn)行每人次50元罰款,對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以一千元罰款的經(jīng)濟(jì)處罰,并責(zé)令其認(rèn)真整改。對(duì)發(fā)生傷亡事故的單位,按《黑龍江省省安全生產(chǎn)條例》第七十一條規(guī)定執(zhí)行。
第十條本辦法由林業(yè)局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)解釋。
安全生產(chǎn)細(xì)則15
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院(通知)精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(安委辦〔20xx〕25號(hào))及國(guó)家安監(jiān)總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點(diǎn)工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔20xx〕19號(hào))精神,在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào))和《山東省(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號(hào))基礎(chǔ)上,并結(jié)合濟(jì)南工作實(shí)際,制定《濟(jì)南市(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)予以發(fā)布,望各有關(guān)單位按照要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
濟(jì)南市《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,特制定本細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。
第三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作,并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。
第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制
第四條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)可根據(jù)本部門(mén)監(jiān)管的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)性文件。
第五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府及上一級(jí)主管部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本級(jí)、本部門(mén)職責(zé)和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn),針對(duì)可能發(fā)生的事故,組織制定相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx),全面分析、評(píng)估本企業(yè)的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),在廣泛聽(tīng)取一線生產(chǎn)人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)、可能發(fā)生較大以上事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模較小,事故類(lèi)型較單一(一至兩類(lèi))的,可編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括不同事故類(lèi)型的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案的格式、要素及內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)要求。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第八條 對(duì)于某一種類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類(lèi)型,制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第九條 對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位或作業(yè)場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位或作業(yè)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
第十條 新成立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前,應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審(或論證)、備案、培訓(xùn)和演練等;已開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在本細(xì)則實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)編制或完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案,按照有關(guān)程序完成評(píng)審(或論證)、備案等工作,并定期組織開(kāi)展培訓(xùn)和演練。
第三章 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審
第十一條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),應(yīng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí)可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門(mén)同意。
第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自行組織專(zhuān)家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十三條 參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括預(yù)案涉及的主管部門(mén)人員、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門(mén)人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家。參與評(píng)審的專(zhuān)家由市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門(mén)從本市的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘谐槿 ?/p>
大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家人數(shù)不得少于3人。
小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審按照行政區(qū)域劃分采用會(huì)議形式由專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)家評(píng)審組集中評(píng)審,專(zhuān)家人數(shù)不得少于5人。集中評(píng)審會(huì)由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)召集,并組織相關(guān)部門(mén)和人員參加。
第十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)建立并向社會(huì)公布本市的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專(zhuān)家?guī)?負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專(zhuān)家隊(duì)伍的聘任、培訓(xùn)、考核等管理工作。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)品德、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。
第十五條 評(píng)審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號(hào))及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號(hào))的要求,以會(huì)議形式進(jìn)行。評(píng)審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險(xiǎn)分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對(duì)性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案銜接等。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)本著對(duì)社會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,全面、科學(xué)、客觀、公正開(kāi)展評(píng)審工作。
第十六條 評(píng)審(或論證)應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)應(yīng)急預(yù)案名稱;
(二)評(píng)審地點(diǎn)、時(shí)間、參會(huì)單位和人員;
(三)專(zhuān)家書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)(附《要素評(píng)審表》);
(四)專(zhuān)家組會(huì)議評(píng)審意見(jiàn);
(五)專(zhuān)家名單(簽名);
(六)參會(huì)人員(簽名)等。
第十七條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)專(zhuān)家和政府有關(guān)人員意見(jiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善;專(zhuān)家組會(huì)議評(píng)審意見(jiàn)要求重新組織評(píng)審的,應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)按要求修訂后重新組織評(píng)審。不要求重新組織評(píng)審的,應(yīng)將修改說(shuō)明報(bào)專(zhuān)家會(huì)簽通過(guò)。
第十八條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審或論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布后實(shí)施。
第四章 應(yīng)急預(yù)案的備案
第十九條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門(mén)備案,同時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第二十條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浌ぷ髦贫龋?yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)審查通過(guò)后備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類(lèi)存檔。
第二十一條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案,其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案,同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)存檔。
前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案,同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)存檔;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)確定。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案在主要負(fù)責(zé)人簽署公布后15日內(nèi)向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)備案登記。申請(qǐng)備案應(yīng)提交下列材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證綜合意見(jiàn);
(三)評(píng)審或論證專(zhuān)家名單(簽名);
(四)應(yīng)急救援相關(guān)人員培訓(xùn)花名冊(cè)或證書(shū);
(五)綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十三條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?不符合要求的,不予備案并說(shuō)明理由。
第二十四條 嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案審查和備案制度,依法將實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察。應(yīng)急預(yù)案不健全或未通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè),不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。對(duì)實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀,在申?qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼贰?/p>
第二十五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的`備案登記工作。
第五章 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第二十六條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
第二十七條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十八條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)組織本地區(qū)、本部門(mén)單位開(kāi)展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練,根據(jù)預(yù)案演練情況適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。
第二十九條 實(shí)行應(yīng)急預(yù)案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年制定應(yīng)急演練計(jì)劃并報(bào)送應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀陌踩a(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)邀請(qǐng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門(mén)相關(guān)人員及專(zhuān)家參加評(píng)估。
第三十一條 應(yīng)急預(yù)案演練對(duì)周?chē)鐓^(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,演練單位應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告,分析存在問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
第三十二條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。預(yù)案涉及關(guān)鍵要素變化的應(yīng)及時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和主管部門(mén)報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照?qǐng)?bào)備程序重新備案。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
第三十五條 縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)每年應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。應(yīng)急預(yù)案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十六條 對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告,并處三萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章 附則
第三十九條 國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒噶碛幸?guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔20xx〕143號(hào))執(zhí)行。
第四十一條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布30日起實(shí)施。
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