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為什么中國出不了世界一流大學(xué)
為什么中國出不了世界一流大學(xué)
http://y.sina.com.cn 2005年02月23日 16:04
東亞經(jīng)貿(mào)新聞 李 曉
近一兩年來，關(guān)于中國大學(xué)管理制度改革的議論不絕于耳。尤其是在2003年5月底至6月初北京大學(xué)推出教師人事制度改革草案之后，更加引起了國內(nèi)各界的高度關(guān)注。在此過程中，香港科技大學(xué)丁學(xué)良博士的關(guān)于“什么是世界一流大學(xué)”的討論格外令人矚目，在中國大陸掀起了一場有關(guān)“世界一流大學(xué)”的辯論熱潮。
丁博士自詡為“國際非盲流”，多年來一直在世界各地進(jìn)行學(xué)術(shù)訪問、教學(xué)工作，對(duì)美國、英國和歐洲大陸的大學(xué)制度及其歷史沿革頗有研究。近年來則更是“抱著宗教般的熱忱”，將推進(jìn)中國大陸的大學(xué)改革作為自己的“志業(yè)”，以“在中國土地上創(chuàng)建世界一流大學(xué)的傳教士”為己任，先后在北京大學(xué)、四川大學(xué)和浙江大學(xué)等高等學(xué)府做過多次有關(guān)“什么是世界一流大學(xué)”和關(guān)于大學(xué)改革問題的學(xué)術(shù)報(bào)告，并就此多次接受《21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)報(bào)道》等知名媒體的采訪。近日，北京大學(xué)出版社將這些報(bào)告和采訪匯集成書，以《什么是世界一流大學(xué)？》為題出版。
這是一本少有的讓人必須一口氣讀完且仍需反復(fù)玩味的書。讀完這本書后產(chǎn)生的第一個(gè)問題就是：為什么中國出不了世界一流大學(xué)？這本書回答了這個(gè)問題。
一所大學(xué)能否成為世界一流大學(xué)，主要取決于三個(gè)方面的因素：一是物質(zhì)實(shí)力，二是制度，三是精神氣質(zhì)。中國的大學(xué)不能成為世界一流大學(xué)，概可以從這三個(gè)方面找到原由。
關(guān)于物質(zhì)實(shí)力也就是資金或經(jīng)費(fèi)問題，需要從兩個(gè)方面進(jìn)行分析。一方面，過去相當(dāng)長一段時(shí)期包括今天在內(nèi)，中國政府對(duì)教育的投入的確是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。但是，將政府對(duì)教育的投入不足(事實(shí)上政府對(duì)少數(shù)幾所國內(nèi)頂尖級(jí)大學(xué)的投入是相當(dāng)可觀的)作為我們無法搞出世界一流大學(xué)的理由，是對(duì)社會(huì)的一種嚴(yán)重誤導(dǎo)，它無法解釋這樣一個(gè)歷史事實(shí)：在中國引進(jìn)西方現(xiàn)代大學(xué)制度的一百多年來，高等教育界人才輩出的時(shí)期有兩個(gè)，一個(gè)是“五四”前后，一個(gè)是抗戰(zhàn)時(shí)期的西南聯(lián)大(華人諾貝爾獎(jiǎng)的兩位得主李政道、楊振寧就出自這里)，那是國難當(dāng)頭、中國最為貧窮的時(shí)期。當(dāng)時(shí)中國高等教育界的資源狀況一定不會(huì)比現(xiàn)在好，為什么會(huì)出了那么多的人才？中國的大學(xué)辦得不好，問題不是缺錢，而是出在制度上。起碼可以說，目前中國的大學(xué)在學(xué)術(shù)規(guī)范方面遠(yuǎn)未恢復(fù)到上個(gè)世紀(jì)二、三十年代的水平。
另一方面，現(xiàn)階段中國的高等教育在動(dòng)員社會(huì)力量辦學(xué)方面大大地落后于現(xiàn)實(shí)需求。這是目前中國大學(xué)經(jīng)費(fèi)不足或資源配置不當(dāng)?shù)囊粋�(gè)重要原因。美國的大學(xué)辦得好，得益于辦學(xué)的多樣性，它的大學(xué)體系不是以公立大學(xué)為主，而是以多元的社會(huì)財(cái)源辦學(xué)。這不僅使大學(xué)的數(shù)量足夠多，使更多的人能夠上大學(xué)，也使得好的大學(xué)可以在全國統(tǒng)一考試的硬指標(biāo)之上，推出自己的附加標(biāo)準(zhǔn)，而且大學(xué)的收費(fèi)水平也會(huì)拉開檔次，形成一個(gè)多層次的、競爭的大學(xué)教育市場。
一般而言，一個(gè)國家的人均GDP接近或達(dá)到2000美元時(shí)，國民對(duì)大學(xué)教育的需求將會(huì)急劇增長，以民間資源辦大學(xué)的物質(zhì)條件也會(huì)相應(yīng)成熟。日本在1970年代以后私立大學(xué)的迅猛增加證明了這一點(diǎn)。丁博士認(rèn)為，中國應(yīng)當(dāng)盡快開放動(dòng)員社會(huì)力量辦私立大學(xué)這條道路，因?yàn)榫湍壳爸袊耖g社會(huì)的各種資源來看，辦私立大學(xué)的條件是相當(dāng)充分的。關(guān)鍵的問題是，如何建立一套獨(dú)立、透明、公正的高等院校評(píng)鑒規(guī)則。為此，中國需要建立一個(gè)嚴(yán)格的大學(xué)資格的審查委員會(huì)——大學(xué)資格評(píng)鑒委員會(huì)。它應(yīng)該有政府參與，但絕對(duì)不能成為政府的附屬部門。它應(yīng)當(dāng)是一個(gè)具有公信力的、著重專業(yè)資格和水平的審查機(jī)構(gòu)。
丁博士在這本書中筆墨著重的是大學(xué)的體制或制度。他有句讓中國的大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)們坐不住的話，聽起來十分尖刻但并非離譜：“中國大學(xué)是本科生比研究生好，研究生比教員好，食堂比圖書館和實(shí)驗(yàn)室好——中國大學(xué)里的那些好食堂跟國外大學(xué)的食堂相比，辦的還是挺不錯(cuò)的。最不能跟別的國家好大學(xué)相比的，是領(lǐng)導(dǎo)方式、是大學(xué)管理體制，那不是量的差別，是質(zhì)的差別。主要就是因?yàn)檫@種管理體制不合理，才導(dǎo)致大學(xué)里的真正出色的人很難發(fā)揮全部潛力，越想發(fā)展，越有阻力；甚至于越是出色，日子越是難過�！彼裕斑@就造成了北大、清華等中國的名牌大學(xué)變成了美國和西方大學(xué)的‘預(yù)科生院’”。
中國大學(xué)制度改革的一個(gè)核心問題，就是如何實(shí)現(xiàn)大學(xué)管理由行政主導(dǎo)向?qū)W術(shù)主導(dǎo)的演變。這里涉及到兩個(gè)方面的問題：一是如何確保大學(xué)運(yùn)作的獨(dú)立性，二是如何形成一套相對(duì)透明、公正合理且嚴(yán)格的聘請(qǐng)教員和對(duì)教員學(xué)術(shù)水平進(jìn)行評(píng)鑒的規(guī)則。
1979年以來中國的經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)使人們形成了這樣一個(gè)共識(shí)：企業(yè)必須要有自己的自主權(quán)，當(dāng)中國的企業(yè)是“衙門”或者是“衙門”的附屬品的時(shí)候，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是沒有希望的；同樣道理，如果中國的大學(xué)仍然是“衙門”或者“衙門”的附屬品的話，中國的大學(xué)也沒有希望。大學(xué)自主運(yùn)作的最重要的一點(diǎn)，就是大學(xué)的教員制度設(shè)計(jì)。其核心就是教授參與治校。
如果一所大學(xué)的管理權(quán)主要是在專職行政人員手里，讓行政人員來左右教員的升遷、把握大學(xué)的學(xué)科建設(shè)和發(fā)展方向，大學(xué)是決然沒有未來的。因此，大學(xué)的學(xué)術(shù)評(píng)審制度是否科學(xué)、程序是否公正是大學(xué)能否獨(dú)立運(yùn)作、能否提高學(xué)術(shù)水平和教育水平的關(guān)鍵。我們知道，孔憲鐸先生領(lǐng)導(dǎo)下的香港科技大學(xué)用了十年的時(shí)間就發(fā)展成為世界知名的一流大學(xué)。個(gè)中緣由，就在于它在教員制度設(shè)計(jì)上一開始就以美國一些知名大學(xué)的學(xué)術(shù)評(píng)審制度為標(biāo)準(zhǔn)，在大學(xué)運(yùn)作的制度層面上，實(shí)現(xiàn)了全球化的設(shè)計(jì)。對(duì)此，丁博士在書中進(jìn)行了詳盡的介紹和分析。
University(大學(xué))的詞根是universus，是普遍、整個(gè)、世界、宇宙的意思。因此，當(dāng)現(xiàn)代大學(xué)的鼻祖在公元1100年前后出現(xiàn)于意大利中部的時(shí)候，它的精神氣質(zhì)首先就是普遍主義(universalism)的。所謂普遍主義的精神，針對(duì)大學(xué)而言就是真正的科學(xué)精神，它是抱著對(duì)宇宙中未知的一切的好奇精神，是基于純粹的好奇心而誕生的一種系統(tǒng)的思想，它不帶有任何功利主義性質(zhì)，去關(guān)心一切、懷疑一切和探索一切。要做到這一點(diǎn)，大學(xué)必須進(jìn)行開放的獨(dú)立研究。
這種開放或者說普遍主義的精神，按照丁博士的說法至少體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是你要成為世界一流大學(xué)，你的教員必須來自五湖四海，不能僅僅來自本校、來自本地區(qū)、來自本國，因?yàn)橹R(shí)無疆，教員的近親繁殖必然導(dǎo)致衰敗，這是生物學(xué)的基本常識(shí)；二是你要成為世界一流大學(xué)，你的學(xué)生整體必須是廣泛和多樣化的，學(xué)生的來源不能只從一個(gè)地區(qū)招生，不能用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來篩選學(xué)生，更不能用一種模式來塑造學(xué)生；三是你要成為世界一流大學(xué)，你的教學(xué)體系、課程和研究項(xiàng)目也必須是普遍主義的，世界標(biāo)準(zhǔn)的�？傊�，按照丁博士的說法，就是“人要來自五湖四海，派要出于三教九流”。反思起來，現(xiàn)階段中國的大學(xué)缺乏的正是這種大學(xué)精神。
這種叫做大學(xué)精神的東西力量巨大，它不僅可以消滅無知和愚昧，甚至可以戰(zhàn)勝或抵制邪惡。在二戰(zhàn)期間，法西斯德國在對(duì)倫敦進(jìn)行狂轟濫炸時(shí)，惟獨(dú)沒有轟炸牛津和劍橋，盟軍在轟炸德國時(shí)，同樣避開了德國的大學(xué)城海德堡。大學(xué)在現(xiàn)時(shí)代作為一個(gè)國家和社會(huì)創(chuàng)新的最重要的源頭，其大學(xué)精神的主要產(chǎn)品是產(chǎn)生偉大的思想，對(duì)人類社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生偉大的影響，于是才可以產(chǎn)生偉大的國家。丁博士斷言：如果要想成為一個(gè)偉大的國家，僅有眾多的大學(xué)還不夠，還必須要有偉大的大學(xué)，即具有真正的大學(xué)精神的大學(xué)。
綜觀世界歷史，大學(xué)興衰關(guān)乎國家興衰。從意大利“文藝復(fù)興”，到英國“工業(yè)革命”，再到“美國世紀(jì)”的興起，無不佐證了一個(gè)道理：哪里有世界一流大學(xué)的興起，哪里就有民族的興旺，就會(huì)有世界一流國家的崛起。這本書的一個(gè)重要的結(jié)論就是：要看二十一世紀(jì)究竟是誰的世紀(jì)，不看別的，就看誰擁有更多的世界水平的大學(xué)。
丁學(xué)良博士簡介：
丁學(xué)良博士1984年赴美國求學(xué)，1992年畢業(yè)于美國哈佛大學(xué)，在國際知名學(xué)者丹尼爾·貝爾教授的古典式教育下獲取了博士學(xué)位，隨后在環(huán)太平洋地區(qū)從事比較現(xiàn)代化方面的研究和教學(xué)工作，現(xiàn)在香港科技大學(xué)社會(huì)科學(xué)部任教授，從事轉(zhuǎn)型社會(huì)、比較發(fā)展、全球化和大學(xué)制度等問題的研究。
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