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構(gòu)建服務(wù)型區(qū)域教育體系的思考

時間:2023-05-01 18:55:06 教育 我要投稿
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構(gòu)建服務(wù)型區(qū)域教育體系的思考

構(gòu)建服務(wù)型區(qū)域教育體系的思考 來源:光明日報 作者:華長慧 點擊: 72 時間:2005-11-21 14:21:12

   構(gòu)建與地方經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接、結(jié)構(gòu)合理、類型多樣、機制靈活、充滿活力的服務(wù)型區(qū)域教育體系,既是經(jīng)濟社會發(fā)展對區(qū)域教育提出的迫切要求,也是現(xiàn)代教育改革與發(fā)展的必然趨勢。

構(gòu)建服務(wù)型區(qū)域教育體系的思考

 

  一、服務(wù)型區(qū)域教育體系的基本特征

  服務(wù)作為教育的本質(zhì)和核心,就是要為增加人民幸福、提高生活質(zhì)量、促進經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。筆者認為,按照經(jīng)濟發(fā)展和社會進步、民眾需求建立起來的服務(wù)型區(qū)域教育體系應(yīng)具備以下三個主要特征:

 。ㄒ唬┖椭C聯(lián)動。一是教育與經(jīng)濟社會聯(lián)動發(fā)展。教育事業(yè)發(fā)展要與地方經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),教育體制改革要與市場經(jīng)濟體制改革相對接,在服務(wù)中不斷提高教育對經(jīng)濟的貢獻度和人民群眾對教育的滿意度。二是各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要妥善處理好各級各類教育之間的關(guān)系,建立起學歷教育與技能培訓相互融通、普通教育與職業(yè)教育相互銜接、義務(wù)教育與非義務(wù)教育相互促進的現(xiàn)代國民教育體系。

  (二)開放包容。一是各類教育資源面向社會,建立起類型豐富、層次多樣、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)對象寬泛的開放式學習培訓平臺,實現(xiàn)各級各類學校教育資源與社會、企業(yè)、社區(qū)的開放共享。二是致力于創(chuàng)建大教育的格局,使區(qū)域內(nèi)各類教育資源得到有效整合,優(yōu)質(zhì)教育資源得到擴大,教育資源的共享程度和利用效率得到提升,城鄉(xiāng)教育一體化、均衡化發(fā)展得到推進,教育自身的服務(wù)能力得到優(yōu)化。

  (三)主動高效。一是主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。以服務(wù)經(jīng)濟社會為己任,積極參與地方經(jīng)濟文化建設(shè),順應(yīng)社會進步的要求和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及企業(yè)的需求,改革人才培養(yǎng)模式,提供知識服務(wù)。二是服務(wù)機制靈活高效。教育要服務(wù)經(jīng)濟社會,必須能快速把握經(jīng)濟社會的需求,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟和社會、企業(yè)需要、靈活高效的教育服務(wù)機制,靈活快速應(yīng)對社會的不斷變化發(fā)展,有針對性地提供人才技術(shù)支撐和知識培訓服務(wù)。

  二、構(gòu)建服務(wù)型區(qū)域教育體系的主要內(nèi)容

  服務(wù)型區(qū)域教育體系是一個以服務(wù)經(jīng)濟社會為核心、在服務(wù)中發(fā)展教育的新型體系,各級各類學校需要盡快實現(xiàn)從被動適應(yīng)型向主動服務(wù)型的轉(zhuǎn)變,從比規(guī)模、比硬件、比投入的外延簡單擴張轉(zhuǎn)向比服務(wù)、比質(zhì)量、比效益的內(nèi)涵深層發(fā)展。當前,構(gòu)建服務(wù)型區(qū)域教育體系的主要內(nèi)容可以概括為:形成三大體系,提升三大能力。

  一是形成比較完善的應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系,提升教育的人才支撐能力。人力資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源,培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的專門人才,是區(qū)域教育的根本責任和重要使命。各級各類學校尤其是高校和中職學校,要以為地方經(jīng)濟社會源源不斷輸送合格適用人才為己任,努力提升教育的人才支撐能力。首先,要致力于學生創(chuàng)新和實踐能力的培養(yǎng);A(chǔ)教育要以素質(zhì)教育和學生全面發(fā)展為中心,呵護學生的創(chuàng)新火花,提高學生理解和運用知識解決實際問題的能力;高等教育和職業(yè)教育要緊貼地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢和企業(yè)發(fā)展需求,積極調(diào)整課程設(shè)置,突出實踐環(huán)節(jié)的權(quán)重,鼓勵企業(yè)全方位參與人才培養(yǎng)工作。其次,要加快應(yīng)用型專業(yè)人才培養(yǎng)和實習實訓基地建設(shè)。鼓勵高等院校、中職學校與企事業(yè)單位合作建設(shè)學生實習實訓基地,根據(jù)地方主導、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,加緊開展重點學科和緊缺專業(yè)建設(shè),構(gòu)建適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、具有地方特色優(yōu)勢的學科、專業(yè)結(jié)構(gòu)體系。第三,要提高學生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。高校和職業(yè)學校要建立健全畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,加強畢業(yè)生就業(yè)指導;要注重學校創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)和學生創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng),根據(jù)教育類型和專業(yè)特點,積極探索學生創(chuàng)業(yè)載體和模式,鼓勵和引導學生參與企業(yè)科技創(chuàng)新活動和自主創(chuàng)業(yè)實踐,并對創(chuàng)業(yè)學生提供配套服務(wù)和政策扶持。

  二是形成運轉(zhuǎn)順暢的產(chǎn)學研結(jié)合體系,提升教育的知識貢獻能力。首先,要加快構(gòu)建新型的激勵機制。要鼓勵和支持教師打破學科界限,組織科研團隊,開展科研攻關(guān),積極參與解決地方經(jīng)濟發(fā)展實際問題的科研攻關(guān)項目,要深化以人事制度為核心的管理體制改革,將教師參加企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品研發(fā)、新工藝推廣所取得的業(yè)績以及發(fā)明專利等知識產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)生的經(jīng)濟效益納入工作業(yè)績考核評價的范圍。第二,要積極推進校企互動。學校要努力走出故步自封的封閉圍墻,挖掘并利用自身的優(yōu)勢,與企業(yè)開展項目研發(fā)、科技攻關(guān)、咨詢服務(wù)、人才培訓等多種形式的合作;鼓勵學校和企業(yè)共建共享實驗測試和科技研發(fā)平臺,高校、職,F(xiàn)有的實驗室資源和技術(shù)測試資源完全向社會、企業(yè)開放;探索建立學校和企事業(yè)單位之間開放式的人才資源交流共享機制,推進高校教師進企業(yè)、進社區(qū)和企業(yè)人才進校園活動,促進校企智力與人才資源互利互補。第三,要全力促進科技成果的推廣和轉(zhuǎn)化。要推進學校與現(xiàn)有網(wǎng)上技術(shù)市場的對接,定期組織舉行高校和職業(yè)學校科研成果發(fā)布會,暢通科研成果信息渠道,積極推進學校與企業(yè)之間科研成果的交流洽談;鼓勵社會資源通過投資、參股等多種方式,與高校、職業(yè)學校共同組建推廣、應(yīng)用科技成果的經(jīng)濟實體,提高科研成果的轉(zhuǎn)化率。   ·  三是形成形式多樣的教育培訓服務(wù)體系,提升教育的學習服務(wù)能力。區(qū)域教育要努力走出傳統(tǒng)的學歷教育小圈子,加快構(gòu)建全民化終身教育體系,為本區(qū)域內(nèi)各類人員提供形式多樣、內(nèi)容寬泛的職業(yè)技能培訓和文化知識學習服務(wù)。首先,要強化勞動力職業(yè)培訓。高校、職業(yè)學校和各類培訓機構(gòu)要主動開設(shè)適合企業(yè)需求的實用課程,廣泛開展在職職工崗位技能培訓、轉(zhuǎn)崗就業(yè)職業(yè)技能培訓和勞動預備教育及外來進城務(wù)工人員就業(yè)指導、培訓和文化素質(zhì)教育。其次,要提升培訓機構(gòu)的水平和質(zhì)量。鼓勵和規(guī)范各類專業(yè)化、社會化、市場化培訓機構(gòu)的發(fā)展,壯大教育培訓市場,鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和社會團體建立培訓機構(gòu)或聯(lián)合組建培訓基地,積極引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)職業(yè)培訓機構(gòu),拓展對外培訓市場。第三,要推進學習型社會建設(shè)。大力倡導終身學習的先進理念,完善促進終身學習的法規(guī)和制度,積極發(fā)展社區(qū)教育,努力拓展社區(qū)教育功能。鼓勵、組織各級各類學校教師參與社區(qū)教育,開展各類科普活動,傳播科學文化知識,為提高民眾科學文化素養(yǎng)提供知識服務(wù);各類學校教育資源要逐步向社會和社區(qū)居民開放,加大資源共享度,為居民學習提供便利條件。(作者為寧波市教育局局長)

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