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解決社工人才短缺,可從開(kāi)放教育資源做起
目前,我國(guó)各行各業(yè)約有社會(huì)工作者20萬(wàn)。參照國(guó)家18部委最近聯(lián)合制定的社工專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,“到2015年,我國(guó)擁有200萬(wàn)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者”,我國(guó)社工尚缺口180萬(wàn)人。(中國(guó)新聞網(wǎng)11月27日) 一方面是社會(huì)工作服務(wù)的需求旺盛——未來(lái)幾年時(shí)間,城市流動(dòng)人口、農(nóng)村留守人員、城鄉(xiāng)老年人、受災(zāi)群眾和特殊群體(包括青少年、流浪乞討人員、服刑人員、精神疾病患者等),將是社工的主要“服務(wù)陣地”——一方面是社工人才的嚴(yán)重短缺,如果還是按照傳統(tǒng)的人才計(jì)劃思路,這一問(wèn)題恐很難解決。 對(duì)于社工服務(wù),一些地方近年來(lái)加大了面向大學(xué)畢業(yè)生的招聘力度,并推出可以解決戶口等優(yōu)惠條件,但總體來(lái)說(shuō),社會(huì)工作的社會(huì)地位還不高,對(duì)優(yōu)秀人才并沒(méi)有多大吸引力。雖然我國(guó)政府明確規(guī)定,社工專(zhuān)業(yè)人才成為與黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才相并列的第六支主體人才,但要轉(zhuǎn)變社會(huì)觀念,需要時(shí)間,更需要社會(huì)工作本身的發(fā)展。 在筆者看來(lái),改善社區(qū)服務(wù),開(kāi)發(fā)社會(huì)服務(wù)崗位,當(dāng)下有一個(gè)不錯(cuò)的做法是,打破行業(yè)界限,依托已有的各種資源,比如社區(qū)中的教育資源。目前,在我國(guó)地級(jí)市(甚至一些縣城),幾乎都有高職院;虺扇私逃龑W(xué)校,隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)大和生源的持續(xù)減少,不少學(xué)校面臨生源危機(jī),如果能利用好這些學(xué)校的資源,向社區(qū)輻射,參與社區(qū)服務(wù),可以起到多贏的效果。 首先,這些學(xué)校資源完全可以向社區(qū)免費(fèi)開(kāi)放,并針對(duì)社區(qū)居民群體,開(kāi)設(shè)從學(xué)前教育到老年大學(xué)的一系列服務(wù)。這解決了社區(qū)居民學(xué)習(xí)、活動(dòng)無(wú)場(chǎng)所、無(wú)資源的困惑,也解決了學(xué)校資源可能被閑置的問(wèn)題。 其次,學(xué)校對(duì)社區(qū)的服務(wù)可以結(jié)合社區(qū)圖書(shū)館、學(xué)習(xí)活動(dòng)室的建設(shè),派出專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍,招募學(xué)生志愿者,參與社區(qū)服務(wù)。這可讓教師在社區(qū)服務(wù)中增加社會(huì)閱歷,也可讓學(xué)生在接觸社區(qū)服務(wù)中,改變對(duì)社工服務(wù)的看法,從而為社會(huì)工作培養(yǎng)潛在的專(zhuān)業(yè)人才。 對(duì)于以上兩方面工作,只需要政府進(jìn)行兩方面支持。其一,把學(xué)校資源向社區(qū)輻射提供服務(wù),作為政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)服務(wù)的一部分,納入政府財(cái)政預(yù)算,建立長(zhǎng)效機(jī)制。目前,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)來(lái)解決社工人才短缺,是政府部門(mén)的一項(xiàng)措施,既然如此,何不把現(xiàn)成的學(xué)校資源納入?從高職院校和成人教育學(xué)?,他們并不缺服務(wù)社區(qū)、參與社區(qū)建設(shè)的熱情,但最大的問(wèn)題,是沒(méi)有經(jīng)費(fèi)支持、保障。一些嘗試只是點(diǎn)到為止。 其二,推進(jìn)教育改革,大力發(fā)展社區(qū)學(xué)院。在美國(guó),社區(qū)學(xué)院是很多高中畢業(yè)生和社區(qū)居民的選擇,這是因?yàn)樯鐓^(qū)學(xué)院實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)出”,其課程向社會(huì)開(kāi)放,同時(shí)不同教育類(lèi)型(職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)、普通教育)之間、不同學(xué)校之間,課程學(xué)分實(shí)行互認(rèn)。如果我國(guó)也能在目前的高職學(xué)院、成人教育機(jī)構(gòu)上發(fā)展類(lèi)似的社區(qū)學(xué)院,不但可以為高中畢業(yè)生提供多元的求學(xué)選擇,也可以建立起完善的終身教育體系。 以上這些做法,其實(shí)不僅對(duì)大中城市管用,如果能先在大中城市探索成功,完全可以發(fā)展到農(nóng)村地區(qū),依托當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立學(xué)習(xí)、生活服務(wù)點(diǎn)。這種模式能否成功,關(guān)鍵在于政府打破制度壁壘,改變計(jì)劃思維,尤其是實(shí)現(xiàn)各類(lèi)教育的互通、平等發(fā)展。事實(shí)上,正是由于我國(guó)各類(lèi)教育存在著流通的障礙,導(dǎo)致教育有高低貴賤,這與勞動(dòng)的高低貴賤結(jié)合,才有對(duì)社工這類(lèi)工作的“誤解”,在開(kāi)放教育服務(wù),讓社會(huì)共享所有教育資源之后,教育資源被盤(pán)后,就業(yè)的觀念自然也會(huì)出現(xiàn)全新的改變。【解決社工人才短缺,可從開(kāi)放教育資源做起】相關(guān)文章:
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