青銅峽鳥島

青銅峽鳥島

青銅峽鳥島(青銅峽鳥島)

青銅峽鳥島面積有3萬畝，青銅峽鳥島南北長10余公里，東西寬3公里。其中有5000多畝的天然林，2萬多畝的天鵝湖、中心湖、西湖。鳥島西靠109國道，東沿黃河與一百零八塔、寧夏八景之一"牛首慈云"、大小西天寺廟、黃河流域著名水利樞紐工程等人文景觀有機(jī)結(jié)合。

鳥島有100多種鳥類，成群的野鴨和成群的國家二級(jí)保護(hù)鳥類白天鵝、白鷺等，天天在不斷增加。鳥島正在進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)投放，即將出現(xiàn)自然林區(qū)的百鳥樂園大鳥覽，形成了百鳥鳴翠鳥的世界；鹿群及大自然中的各種動(dòng)物、自然景色、林區(qū)草叢生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展；林區(qū)中無數(shù)套木屋，外形和大自然協(xié)調(diào)，內(nèi)部設(shè)施高雅；2500畝人工林和5000多畝自然林區(qū)相呼應(yīng)；近萬畝加拿大紫花苜蓿把鳥島裝飾一新。鳥島的確是山水相映、鳥語花香，是不可多得的西部風(fēng)景區(qū)。

青銅峽原來并沒有鳥島，上世紀(jì)60年代，青銅峽水利樞紐工程將黃河攔腰截?cái)�，在現(xiàn)今的青銅峽市南部廣武鎮(zhèn)一帶行程了一個(gè)20公里長峽。在沙漠上突然出現(xiàn)的寬闊水面和茂密的蘆葦，為各種飛來此地的鳥類提供了一個(gè)理想的棲息地。1986年，鳥島被寧夏確定為全區(qū)唯一的鳥類自然保護(hù)區(qū)。80年代初，鳥島以黃河補(bǔ)水為主分為中河、東河、西河，河水從中河經(jīng)西河流入?yún)R聚，逐漸形成了中心湖、西湖、洪閘湖和湖心島嶼——百鳥灘。鳥島的總面積有50多平方公里，其中的水域面積有20多平方公里，160多種鳥類在此生活，其中有10余種屬于國家保護(hù)的一二類鳥，天鵝、白鶴、中華秋沙鴨本是這里的�？停�鳥類最多時(shí)有60多萬只。

關(guān)于濕地

由于附近農(nóng)民擅自進(jìn)入保護(hù)區(qū)砍伐樹木，毀林開荒，圍墾造田，個(gè)別“灘頭”甚至開發(fā)了數(shù)以萬畝的土地，再發(fā)包給其他農(nóng)民耕種，使得自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境遭到很大破壞。雖然實(shí)施了一些退耕工作，但由于行政區(qū)劃和保護(hù)區(qū)范圍不統(tǒng)一，難以協(xié)調(diào)中寧縣和青銅峽市的土地權(quán)屬劃分和管理等一系列問題，自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)保護(hù)問題一直沒有得到徹底解決。此次自治區(qū)政府把包括中寧白馬鄉(xiāng)的新田、躍進(jìn)兩村在內(nèi)的80.2平方公里左右的土地調(diào)整給青銅峽市。通過移交保護(hù)區(qū)管理權(quán)，適當(dāng)調(diào)整行政區(qū)劃，徹底解決保護(hù)區(qū)的統(tǒng)一管理問題，其目的就是為了加強(qiáng)青銅峽水庫濕地保護(hù)，盡快恢復(fù)鳥島自然生態(tài)，維護(hù)生物多樣性，調(diào)節(jié)局部氣候環(huán)境，確保水庫功能正常發(fā)揮。

保證村民的正常生活

在制定區(qū)劃調(diào)整方案時(shí)，民政部門充分考慮到保護(hù)區(qū)及周邊地區(qū)的現(xiàn)狀，遵循“有利于保護(hù)區(qū)生態(tài)恢復(fù)、有利于保護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益、有利于社會(huì)穩(wěn)定”三條原則進(jìn)行�！眱纱逭{(diào)整后，歸青銅峽市峽口鎮(zhèn)轄，不僅對(duì)兩村群眾的在農(nóng)田灌溉、就近上學(xué)、就醫(yī)等方面提供方便，而且還將兩村的建設(shè)發(fā)展納入青銅峽市的`統(tǒng)一規(guī)劃中。鼓勵(lì)兩村農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)投入到保護(hù)區(qū)生態(tài)恢復(fù)工程和旅游開發(fā)之中，積極爭(zhēng)取實(shí)施人畜飲水等工程項(xiàng)目，修建和完善道路、電力、交通運(yùn)輸和農(nóng)田灌溉條件。加強(qiáng)兩村教育投入和指導(dǎo)，進(jìn)一步提高兩村義務(wù)教育水平。將兩村村民納入青銅峽市2007年度新興農(nóng)村合作醫(yī)療范疇，建立村組標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室，由青銅峽市衛(wèi)生局選派專人負(fù)責(zé)兩村計(jì)劃免疫、衛(wèi)生保健工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)工作者水平。對(duì)生活困難的群眾，按照應(yīng)保盡保的原則納入農(nóng)村低保和農(nóng)村醫(yī)療救助體系，切實(shí)保障村內(nèi)困難群眾的基本生活。

歷史沿革

鳥島是青銅峽水庫內(nèi)面積最大發(fā)育最全的淤積島嶼。1993年以前，在20多年的淤積過程中，形成了寧夏最大的黃河灘涂濕地生態(tài)系統(tǒng)。灘涂中鳥島里湖泊、沼澤、河叉廣布，構(gòu)成了豐富多彩的自然次生濕地生態(tài)景觀。根據(jù)當(dāng)時(shí)粗略調(diào)查，魚類30種以上，鳥類約300余種，年容量數(shù)十萬只，成了名副其實(shí)的鳥的樂園。 然而，多年來，由于地界未劃定、土地權(quán)屬不清、管理的側(cè)重點(diǎn)不同、機(jī)構(gòu)不順等種種問題，導(dǎo)致水庫鳥島沒有得到有效管理。從90年代初開始，庫區(qū)南部沿岸中寧縣一些農(nóng)民開始進(jìn)入保護(hù)區(qū)內(nèi)修堤開荒種田。隨后幾年，保護(hù)區(qū)內(nèi)較大灘涂和河道被一些農(nóng)戶劃分，他們修堤筑壩、抽干湖水、大肆砍伐樹林、亂墾農(nóng)田，致使庫區(qū)濕地生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，庫區(qū)3萬畝林木遭毀，自然植被損失殆盡，當(dāng)年林茂草盛的鳥島現(xiàn)僅存天然次生林和人工林地約8.7平方公里，余下的除了島首分布約5平方公里的沼澤草甸外，其余的全部被農(nóng)民開墾為農(nóng)田；原有的300多種鳥僅剩10余種，野生鳥類種類劇減，生態(tài)環(huán)境惡化。據(jù)調(diào)查，庫區(qū)中由私人灘主亂墾農(nóng)田共約5萬畝，個(gè)人多則27946畝，小則1000多畝，都以承包的方式租給附近的村民耕種，灘主坐收租金，獲取了大量不當(dāng)收益。

整合公司和投入資金

1999年，青銅峽市眼看單純保護(hù)鳥島很難奏效，決定引進(jìn)公司管理模式和資金，整體租賃給一家投資公司。然而，這家公司接手后，躍進(jìn)村部分村民依然我行我素，常常到林地偷牧羊群。該公司無奈地向青銅峽市政府表達(dá)了無力開發(fā)和保護(hù)鳥島。 原自治區(qū)環(huán)保局青銅峽庫區(qū)濕地自然保護(hù)區(qū)管理局2003年7月成立了保護(hù)區(qū)管理局，對(duì)濕地進(jìn)行保護(hù)，杜絕開荒造田的行為，使已經(jīng)開發(fā)的濕地逐年進(jìn)行恢復(fù)。但由于行政區(qū)劃和保護(hù)區(qū)范圍不一致，自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)問題一直沒有得到徹底解決，鳥島利益之爭(zhēng)積重難返。目前的濕地面積仍然達(dá)不到要求，至少要有2萬畝的湖泊濕地，并且要設(shè)置無人區(qū)，才能使鳥類留下來，使侯鳥變留鳥。

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