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北京教改再加組合拳,優(yōu)質教育資源將提速擴大!
新建九年一貫制學校、教育集團化、深度聯(lián)盟、名校辦分校、城鄉(xiāng)一體化學校、學區(qū)制、一校多址、教育集群……在北京,這些教改新名詞已進入尋常百姓家,教改實招盤活了存量、提升了增量,擴大了區(qū)域優(yōu)質教育資源的輻射面。2017年北京將啟動在郊區(qū)新建10所優(yōu)質校,6個城區(qū)新增25所優(yōu)質校,幫扶15所郊區(qū)校,不用擇校也不用托關系,孩子們在家門口就能上好學。未來,北京不僅要繼續(xù)實施學區(qū)制和集團化教育改革,還將快速提升普通校質量。
繼續(xù)做大優(yōu)質教育資源“蛋糕”,兩年內新增優(yōu)質校25所
近三年來,北京市緊緊圍繞推進公平和提升質量這條主線,立足于“辦好人民滿意的教育”,以百姓的“實際獲得”為檢驗標準,打出了系列促進基礎教育公平、優(yōu)質、均衡發(fā)展的組合拳。由此形成的促進義務教育高位、優(yōu)質、均衡發(fā)展的“北京路徑”和具有鮮明首都特色的教育綜合改革“北京理念”,已然呈現(xiàn)出北京教育的新生態(tài)。
北京市將繼續(xù)加大統(tǒng)籌力度,重點在城近郊區(qū)、重點項目和引進人才密集地區(qū)布局,力爭兩三年內,在郊區(qū)新建10所優(yōu)質小學或九年一貫制學校。2017年,6個城區(qū)將啟動加大對一般學校的精準扶持,每個城區(qū)至少選3所普通校和優(yōu)質學校合并或集團化辦學;兩三年內,在城區(qū)新增25所優(yōu)質小學或九年一貫制學校,把轄區(qū)內最薄弱的學校并入優(yōu)質教育集團或與優(yōu)質校深度聯(lián)盟。同時,2017年,城6區(qū)還將啟動支持近郊、遠郊區(qū)辦學,幫扶15所薄弱校。
今年起,除了京津冀協(xié)同發(fā)展項目外,本市所有中小學校未經(jīng)北京市教委同意不得到外地辦學,各中小學不得與房地產(chǎn)商合作辦學。
橫向聯(lián)手發(fā)展,大幅增加優(yōu)質資源供給總量
在北京市級統(tǒng)籌推動下,各區(qū)立足本區(qū)域功能定位,因地制宜,以擴大和重組優(yōu)質教育資源為突破,推出了具有鮮明區(qū)域特色的“教育新地圖”。
作為首都功能核心區(qū)的東城、西城,在教育優(yōu)質資源供給的方式上,兩區(qū)主要選擇了內部盤活優(yōu)化結構,擴大優(yōu)質資源覆蓋,破解擇校難題。
東城區(qū)在原有八大學區(qū)基礎上,實施六大路徑融通“學有優(yōu)教”,包括深度聯(lián)盟制、建立九年一貫制學校、構建優(yōu)質教育資源帶、托管制、小班教育、教育信息化等,跨學校、通學段,推進全面優(yōu)質品牌化。
東城區(qū)在深度聯(lián)盟校中,創(chuàng)造性地運用“大校年級組制”:
、賹⒁凰鶅(yōu)質校與一所薄弱校聯(lián)盟結對,實現(xiàn)軟硬件優(yōu)質資源“大通道”;
、诹ν啤俺踔须p優(yōu)建設工程”,即:優(yōu)質初中(示范高中的初中部)擴大招生比例,帶動輻射周邊普通初中校,通過實施深度聯(lián)盟一體化管理提升普通初中校辦學品質;
、蹆(yōu)先發(fā)展初中(“老二類”初中)實施精品特色戰(zhàn)略,通過控制辦學規(guī)模、實施小班化教育,優(yōu)質高中指標到校等措施,快速實現(xiàn)全面優(yōu)質品牌化。
比如,177中學與171中學、國子監(jiān)中學與五中分校、龍?zhí)吨袑W與廣渠門中學,都是深度聯(lián)盟一體化管理學校,統(tǒng)一招生、統(tǒng)籌師資、統(tǒng)一教研、同址上課。這類學校成為學生及家長們歡迎的家門口好學校。
西城區(qū)推出了以街道行政區(qū)劃為基礎的11個學區(qū),有序擴大教育集團規(guī)模。通過新增和調整,使教育集團總數(shù)達到17個。將長安小學、天寧寺小學等19所普通小學,并入實驗二小、北京小學等11所名校,通過集團化辦學的輻射效應,大幅提升優(yōu)質學位供給,贏得了學生及家長的認可。
例如,西城區(qū)宏廟小學、實驗一小前門分;亓鲌竺膶W生明顯增多,家長們看好這兩所學校分別成為北師大實驗中學集團、北師大附中教育集團的成員校。優(yōu)質教育資源擴大緩解擇校熱,取得了顯著成效。
作為城市功能拓展區(qū)的朝陽、海淀、豐臺、石景山,擔負著拓展外向經(jīng)濟服務、大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的區(qū)域功能,對優(yōu)質教育布局的需求迫切。
朝陽區(qū)根據(jù)10大功能區(qū)定位優(yōu)質教育分布,其中CBD功能區(qū)所布設的優(yōu)質校達近40所。豐臺、石景山與西城、海淀相鄰,著力在結合帶上布點留生源,把好學校辦到學生家門口。
海淀區(qū)提出,中部、南部地區(qū)是優(yōu)質學位增量供給的重點。車道溝小學并入北京理工大附中建一所新的九年一貫制學校;首師大附中承辦首師大二附中;206中學和群英小學合并為九年一貫制學校由十一學校承辦,更名為十一學校一分校;人大附中和十一學校與中部、南部部分學校建立深度聯(lián)盟。僅中部和南部地區(qū)就增加7000余個優(yōu)質學位。
縱向連貫學段銜接九年一貫成趨勢
各區(qū)域在縱向上打通學段,將優(yōu)質教育資源連貫布局,包括建設一體化的九年一貫制學校和推進九年一貫對口直升改革。
小學畢業(yè)后直升本校初中,不僅省去了家長們“小升初”選校派位的麻煩,而且由于學校在管理上、文化上的一脈相承,有利于學生很快適應初中生活。
專家分析說,學校接手小學后,能較好地依托中學原有優(yōu)質資源,發(fā)揮示范帶動作用,開展小學部教師的教科研培訓,推進中小銜接的改革。這一改革普遍受到家長們的關注,有不少家長把孩子轉回片區(qū)入學,并入優(yōu)質中學的小學也成為入學階段學生及家長們的選擇之一。
截至2016年年底,東城區(qū)新建了33對深度聯(lián)盟學校、10所九年一貫制學校、4條教育優(yōu)質資源帶、4個教育集團,42所首都高校對口支援區(qū)內具有體美特色和英語外教的學校。
西城區(qū)推出多所優(yōu)質初中,對口10多所普通小學。從2015年起,有30%畢業(yè)生直升對應初中,以后逐年遞增10%,直到2020年。一些學校由于過去片內生源招不夠,大部分學生流向周邊學校,生源不穩(wěn)定;經(jīng)過學區(qū)劃片調整后,出現(xiàn)了學生“回流”現(xiàn)象,京籍生源數(shù)量迅速上升。西城區(qū)劃定學區(qū)、擴大組建教育集團的方式受到家長們的認可。
在地處海淀的十一學校一分校,超九成小學畢業(yè)生直升本校中學部。學校在師資、課程建設上與十一學校對接,對家長們形成了強大的吸引力,一年級片內學生全部回流,深受學生和家長歡迎的是獨特的“全科教育”課程體系,滿足了學生發(fā)展的多樣化需求。
北京市教委相關負責人解釋說,九年一貫對口直升的新模式,從近期看,是為家長提供了中小銜接的“快車道”,豐富了入學選擇,引導學生在家門口“上好學”;從長期看,將會發(fā)揮優(yōu)質學校文化引領作用,激活普通初中辦學的內在活力,提速普通校成長為新優(yōu)質校的進程,最終受益的是越來越多的學生。
家長提前吃上“定心丸”,優(yōu)質高中校額到校
專家表示,讓更多孩子跳出房子所在的某一個地區(qū)、某一所學校,獲得更加豐富的教育資源,在積累學科知識的同時,能夠擁有探究的能力、理性的思維和獨立自信的品格,需要在教育供給側發(fā)力改革!斑@樣的改革絕非擴大學區(qū)劃分、增設優(yōu)質學校學位那么簡單,還需要輔之以課程設置、考試模式和社會實踐方面的變化。”
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