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聯(lián)合國兒童問題特別會議報告（八）
C. 籌集資源
48.提倡健康的生活，包括良好的營養(yǎng)和防治傳染病，提供優(yōu)質(zhì)教育，保護(hù)兒童不受虐待、剝削、暴力和武裝沖突，以及防治艾滋病毒/艾滋病，都是可以實現(xiàn)的目標(biāo)，而且也是國際社會顯然可以負(fù)擔(dān)得起的。
49.執(zhí)行此《行動計劃》，確保獲得實現(xiàn)兒童福利的有利環(huán)境，促進(jìn)和尊重所有兒童的權(quán)利，首要責(zé)任在各個國家，確認(rèn)為此目的，國家和國際各級都需要新的額外資源。
50.在兒童身上所作的投資如果能夠在中期到長期持續(xù)進(jìn)行，就會極其富有成效。在兒童身上投資將為建立一個公正社會、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)和沒有貧窮的世界奠定基礎(chǔ)。
51.執(zhí)行本《行動計劃》，必須在更好的國際合作框架內(nèi)，包括南北合作和南南合作，在國家和國際各級調(diào)撥大量額外人力、財政和物質(zhì)資源，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。
52.因此，我們決心爭取實現(xiàn)下列全球目標(biāo)和采取下列行動，為兒童籌集資源：
(a)對已經(jīng)同意或已經(jīng)達(dá)到將國民生產(chǎn)總值（國產(chǎn)總值）的0.7％用于全面官方發(fā)展援助的發(fā)達(dá)國家表示感謝，并敦促尚未做到的發(fā)達(dá)國家，盡快努力實現(xiàn)將0.7％的國產(chǎn)總值用于全面官方發(fā)展援助的國際商定指標(biāo)，我們決心不遺余力，扭轉(zhuǎn)官方發(fā)展援助下降的趨勢，迅速達(dá)到已商定的調(diào)撥0.15％至0.2％的國產(chǎn)總值作為向最不發(fā)達(dá)國家提供的官方發(fā)展援助的指標(biāo)，同時考慮到兒童的特殊需要的緊迫性和嚴(yán)重性；
(b)不再拖延地執(zhí)行《增加優(yōu)惠的重債窮國倡議》，同意盡快取消所有重債窮國的官方雙邊債務(wù)，以換取它們明顯致力于消除貧困，并促請利用所省下的償債還息金額用于消除貧窮方案，特別是與兒童有關(guān)的方案；
(c)要求迅速采取協(xié)調(diào)一致的行動，以全面、公正、面向發(fā)展和持久的辦法切實解決最不發(fā)達(dá)國家、低收入發(fā)展中國家和中等收入發(fā)展中國家的債務(wù)問題，通過各國家和國際措施使它們的債務(wù)可以長期持續(xù)下去，從而提高它們處理有關(guān)兒童問題的能力，包括酌情采用現(xiàn)有的有秩序的債務(wù)減免機(jī)制，如為旨在滿足兒童需要的項目作出債務(wù)轉(zhuǎn)換安排；
(d)根據(jù)多邊貿(mào)易體制增加和改善發(fā)展中國家產(chǎn)品和勞務(wù)進(jìn)入國際市場的機(jī)會，除其他外經(jīng)由談判減少關(guān)稅壁壘并消除非關(guān)稅壁壘，這種壁壘給發(fā)展中國家的貿(mào)易設(shè)置了不合理的障礙；
(e)認(rèn)為加強(qiáng)貿(mào)易對于最不發(fā)達(dá)國家的增長和發(fā)展至關(guān)重要，追求使最不發(fā)達(dá)國家的所有產(chǎn)品能夠免稅、無限額進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場的目標(biāo)，以期增進(jìn)前者以優(yōu)惠的條件進(jìn)入市場的機(jī)會。
(f)在國家和國際兩級，為社會發(fā)展籌集新資源和大量額外資源，以縮小國家內(nèi)部和國家之間的差距，并確保合理有效使用現(xiàn)有資源。此外，在短期和長期經(jīng)濟(jì)和財政危機(jī)期間都盡可能確保保護(hù)和優(yōu)先重視使兒童受益的社會開支；
(g)探索獲得公私財源的新途徑，特別是通過削減過多的軍事開支和軍火貿(mào)易，以及在武器生產(chǎn)和采購方面的投資，包括全球軍事開支，但應(yīng)考慮到國家安全的需要；
(h)鼓勵捐助國和受援國根據(jù)雙方的協(xié)議與承諾，按照奧斯陸和河內(nèi)協(xié)商一致文件，充分落實《20/20倡議》，以確保人們能普遍獲得基本社會服務(wù)。
53.我們將優(yōu)先重視滿足發(fā)展中國家中世界上最易受傷害兒童的需要，特別是在最不發(fā)達(dá)國家和撒南非洲。
54.我們還將特別重視小島嶼發(fā)展中國家、內(nèi)陸和過境發(fā)展中國家、其他發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)國家的兒童的需要。
55.我們將促進(jìn)各國之間的技術(shù)合作，以交流執(zhí)行本《行動計劃》的積極經(jīng)驗和戰(zhàn)略。
56.要實現(xiàn)我們的目標(biāo)和對兒童的愿望，必須與包括非政府組織和私營部門在內(nèi)的民間社會建立新的伙伴關(guān)系，并且建立籌集公私資源的創(chuàng)新安排。
57.考慮到公司必須遵守國家法律，鼓勵公司承擔(dān)起社會責(zé)任，以促進(jìn)社會發(fā)展的目標(biāo)和兒童福利，辦法有：
（1）促進(jìn)公司認(rèn)識社會發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間的相互關(guān)系；
�。�2）提供一個公正、穩(wěn)定的法律、經(jīng)濟(jì)和社會政策框架，以支持和鼓勵私營部門旨在達(dá)到這些目標(biāo)的倡議；
�。�3）在國家一級增進(jìn)與工商界、工會和民間社會的伙伴關(guān)系，以支持《行動計劃》的目標(biāo)。
我們吁請私營部門評估其政策和做法對兒童的影響，并使所有兒童，特別是最需要幫助的兒童，能夠享受到科學(xué)研究與發(fā)展、醫(yī)療技術(shù)、保健、食品添加營養(yǎng)劑方法、環(huán)境保護(hù)、教育、大眾傳播媒介所帶來的好處。
58.我們決心確保聯(lián)合國及其各機(jī)構(gòu)以及布雷頓森林機(jī)構(gòu)、其他多邊機(jī)構(gòu)和民間社會之間進(jìn)行更多的政策統(tǒng)一和更好的合作，以實現(xiàn)本《行動計劃》的各項目標(biāo)。
D. 后續(xù)行動和評估
59.為了便利執(zhí)行本文件中所承諾采取的行動，我們將盡可能在2003年底以前作為緊急事項制訂或加強(qiáng)國家行動計劃，并酌情制訂或加強(qiáng)區(qū)域行動計劃，其中將根據(jù)本《行動計劃》制訂一套帶有時限并可衡量的目標(biāo)和指標(biāo)，并根據(jù)國家法律、宗教和道德價值以及各國人民的文化背景，遵循所有人權(quán)和基本自由，考慮到兒童的最佳利益。
因此，我們將加強(qiáng)國家規(guī)劃和確保開展必要的協(xié)調(diào)、執(zhí)行和資源。我們將與民間社會有關(guān)的行動者、包括從事兒童工作的非政府組織以及成熟適齡的兒童及其家庭合作，把本行動計劃的各項目標(biāo)納入各國政府政策、以及國家和國內(nèi)地區(qū)發(fā)展方案、扶貧滅貧戰(zhàn)略、跨部門方針和其他有關(guān)發(fā)展計劃中。
60.我們將在國家一級、并酌情在區(qū)域一級經(jīng)常監(jiān)測和評估在國家、區(qū)域和全球各級在謀求實現(xiàn)本《行動計劃》各項目標(biāo)和指標(biāo)方面所取得的進(jìn)展。因此，我們將加強(qiáng)我們在數(shù)據(jù)收集、分析和分類方面的國家統(tǒng)計能力，包括按性別、年齡和可能造成判別的相關(guān)因素進(jìn)行分列的能力，支持大量著重于兒童的研究。我們將加強(qiáng)國際合作，支持統(tǒng)計能力建設(shè)工作，并建立社區(qū)自我監(jiān)測、評估和規(guī)劃的能力。
61.我們將定期審查國家和國家以下各級的進(jìn)展情況，以便更有效地排除障礙并加速行動。在區(qū)域一級，將利用這種審查來交流最佳做法，加強(qiáng)伙伴關(guān)系，并加快進(jìn)展情況。因此：
(a)我們鼓勵《兒童權(quán)利公約》締約國考慮在提交給兒童權(quán)利委員會的報告中，說明在執(zhí)行本《行動計劃》方面采取的措施和取得的成果；
(b)請世界兒童問題的主導(dǎo)機(jī)構(gòu)聯(lián)合國兒童基金會，繼續(xù)與政府、聯(lián)合國系統(tǒng)有關(guān)基金、方案和專門機(jī)構(gòu)并酌情同所有其他有關(guān)行動者密切合作，準(zhǔn)備和散發(fā)有關(guān)執(zhí)行此《宣言和行動計劃》所取得進(jìn)展的資料。請有關(guān)專門機(jī)構(gòu)的理事機(jī)構(gòu)確保在其職權(quán)范圍內(nèi)，盡可能充分支持實現(xiàn)此《行動計劃》概述的各項目標(biāo)，在今后10年，利用現(xiàn)有報告框架和程序，通過經(jīng)濟(jì)及社會理事會，使聯(lián)合國大會充分了解迄今取得的進(jìn)展和必須采取的其他行動；
(c)我們請秘書長定期向大會報告執(zhí)行本《行動計劃》的進(jìn)展情況。
62.在此，我們再次承諾，在過去10年取得成就的基礎(chǔ)上，根據(jù)兒童至上的原則，將不遺余力地繼續(xù)創(chuàng)造適合兒童生存的世界。我們將同各種合作伙伴團(tuán)結(jié)一致，領(lǐng)導(dǎo)一場全球兒童運動，創(chuàng)造無法阻擋的變革勢頭。我們深知并在此莊嚴(yán)承諾，高度優(yōu)先重視兒童權(quán)利、兒童的生存和兒童的保護(hù)與發(fā)展，就是為全人類的最高利益服務(wù)，就是確保所有國家所有兒童的福利。
注：①A/S-27/3。
�、诖髸�55/2號決議。
③大會第44/25號決議，附件。
�、蹵/45/625，附件。
本文聯(lián)合國文件編號：
補(bǔ)編第3號(A/S-27/19/Rev.1) 第二十七屆特別會議特設(shè)全體委員會的報告 A/S-27/19/Rev.1
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