房屋倒塌應(yīng)急預(yù)案[精]
在生活、工作和學(xué)習(xí)中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?下面是小編幫大家整理的房屋倒塌應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
房屋倒塌應(yīng)急預(yù)案 篇1
為做好房屋安全應(yīng)急工作,明確突發(fā)事件應(yīng)急救援處理責(zé)任,在必要時對受災(zāi)房屋及人員進(jìn)行緊急支援,最大限度地控制突發(fā)事件危害,減少人民生命和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《石家莊市房屋安全管理辦法》、《石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)<石家莊市房屋安全管理辦法>的意見》的要求,按照房安部門的'職責(zé),制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、以人為本,安全第一。把最大程度地預(yù)防和減少房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞突發(fā)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真負(fù)責(zé)。在局機(jī)關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各科室按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞突發(fā)事故的應(yīng)急工作。
3、充分準(zhǔn)備,科學(xué)救援。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用,科學(xué)決策,增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。
4、預(yù)防為主,加強(qiáng)檢查。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,做好預(yù)防,日常檢查工作。
二、應(yīng)急響應(yīng)
1、建立應(yīng)急事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由主任、副主任擔(dān)任,成員由技術(shù)、稽查、綜合科等科室負(fù)責(zé)人組成。房屋突發(fā)事故一旦發(fā)生,立即趕到現(xiàn)場并向市局安全處報告,啟動房屋安全應(yīng)急預(yù)案,做到相互間通訊暢通。
2、做好保障工作。 即物質(zhì)、器材準(zhǔn)備,平時固定一勘查包,備足充分的工具和儀器,并處于良好狀態(tài),一旦有事保證用得上。
3、交通準(zhǔn)備,采用乘車、租車等形式,以迅速到達(dá)為目的,事后進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處理。
4、防護(hù)器材的準(zhǔn)備。例如救生衣、防電擊防腐手套等。
三、深入現(xiàn)場,精心處置
1、深入現(xiàn)場必須兩人以上,并持有行政執(zhí)法證件。
2、房屋倒塌事故現(xiàn)場處置,服從現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)。
3、因房屋安全引起群眾圍觀、歐斗事件的處置。主要是協(xié)助公安部門工作。
4、防汛期被水淹造成房屋倒塌事故的處置。主要是協(xié)助防汛部門做好工作。
5、涉及其它房屋安全應(yīng)急事件的處理。此事多是政府指令性工作。處置辦法,參照上述處置程序進(jìn)行。調(diào)查清楚后,立即寫出專題報告,不準(zhǔn)推托滯后。
6、熟知有關(guān)協(xié)同單位聯(lián)絡(luò)信號,便于攜手協(xié)作處置。主要是“110”、轄區(qū)房安管理部門、上級主管部門電話等,要求背會記住,不查便能呼叫出。
7、做好上級部門交辦的其他應(yīng)急相關(guān)工作。
四、響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)事故處置工作已基本完成,事故危害被基本消除,應(yīng)急響應(yīng)工作即告結(jié)束。
房屋倒塌應(yīng)急預(yù)案 篇2
為提高我鎮(zhèn)危舊房屋倒塌事故發(fā)生時的應(yīng)急救援處置能力,確保高效、有序地開展搶險救援工作,最大限度地減輕事故災(zāi)害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的切身利益,根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(蕪政秘【20xx】2號)和《xx市市區(qū)房屋使用安全管理辦法》(蕪政辦【20xx】4號),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急范圍
本預(yù)案適用于赫店鎮(zhèn)所轄區(qū)內(nèi)由于自然災(zāi)害和使用過程引發(fā)的危舊房屋倒塌事故或建筑面積300平方米以上危房和涉及公共安全的危房。
二、應(yīng)急基本原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持以人為本,防救結(jié)合的原則;
(二)堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的原則;
。ㄈ﹫(jiān)持資源整合,提高效率的原則;
。ㄋ模﹫(jiān)持團(tuán)結(jié)配合,共同參與的原則。
三、組成機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)成立鎮(zhèn)危險房屋安全防范和排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
由鎮(zhèn)長吳翔任組長,副鎮(zhèn)長潘君秋、葉世祥、許瑞為副組長,鎮(zhèn)屬各部門負(fù)責(zé)人、事發(fā)村(社區(qū))兩委的主要負(fù)責(zé)人以及包村責(zé)任人為成員。
。ǘ┲饕氊(zé):
1.負(fù)責(zé)赫店鎮(zhèn)危舊房屋倒塌事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和修改;
2.協(xié)助公安、衛(wèi)生、民政、供電等單位建立健全事故應(yīng)急救援救護(hù)隊(duì)伍,組織實(shí)施演練;
3.發(fā)生危舊房屋倒塌事故時,負(fù)責(zé)指揮事故的救援救護(hù)和善后救援工作,協(xié)調(diào)解決事故處置工作中的重大問題;
4.負(fù)責(zé)在發(fā)生重大危舊房屋倒塌事故時,向上級政府報告重大危舊房屋倒塌事故情況;
5.負(fù)責(zé)組織搶險排危物資的調(diào)配工作。
四、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
。ㄒ唬┙㈩A(yù)警機(jī)制。堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理”的原則,進(jìn)一步建立和完善預(yù)警和預(yù)防機(jī)制,多種途徑廣泛收集有關(guān)突發(fā)公共事件的信息,通過分析預(yù)警信息,判斷危險程度,采取預(yù)防措施,防止事故發(fā)生,降低損失。
。ǘ┙⒀膊橹贫取8鞔澹ㄉ鐓^(qū))建立房屋巡查員,綜合考慮地形地貌、自然村莊、農(nóng)戶規(guī)模等各種因素,科學(xué)合理地完善房屋巡查網(wǎng)格,定期巡查房屋是否有受損情況,特別是汛期、雨季時。
五、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┤魏尾块T、單位接到房屋倒塌事故報警后,必須立即報告鎮(zhèn)人民政府,由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)向市人民政府報告。報告內(nèi)容為事故發(fā)生的'時間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況。
。ǘ┮坏┌l(fā)生險情,應(yīng)立即啟動房屋安全事故應(yīng)急預(yù)案。由鎮(zhèn)危房安全事故防范領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各村、各網(wǎng)格干部要積極動員廣大群眾極積配合,必須嚴(yán)格按照撤離轉(zhuǎn)移預(yù)定的路線、地點(diǎn)、住所、車輛進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移。
。ㄈ┌l(fā)生房屋倒塌事故后,鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人、派出所所長、事發(fā)地主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)屬相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人必須在事故發(fā)生后第一時間趕赴事故現(xiàn)場,組織應(yīng)急救援處置工作和進(jìn)行事故嚴(yán)重程度評估。
。ㄋ模┡沙鏊、衛(wèi)生院、交管等部門組建第一響應(yīng)搶險救援隊(duì)伍,同時,要充分發(fā)揮未受災(zāi)村(社區(qū))、公益團(tuán)體等社會力量的作用,組建具有一定救援知識和技能的成年人志愿隊(duì)伍,在第一時間趕赴現(xiàn)場,減少房屋安全事故造成的損失,避免次生、衍生和偶合事故的發(fā)生。
。ㄎ澹┦屑夘A(yù)案啟動后,要積極配合市指揮中心及各成員單位按照所定職責(zé)開展工作。
六、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┗A(chǔ)生活保障
鎮(zhèn)政府及有關(guān)職能部門要做好群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有病能夠得到及時醫(yī)治。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生保障
鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、中毒急救等衛(wèi)生應(yīng)急工作。
(三)交通運(yùn)輸保障
根據(jù)房屋安全事故的特點(diǎn),由交通部門牽頭,公安、城管等部門配合,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,為應(yīng)急救援工作提供快速順暢的通道。
。ㄋ模┈F(xiàn)場治安保障
房屋安全事故應(yīng)急處置過程中的現(xiàn)場治安保障,由鎮(zhèn)派出所牽頭帶領(lǐng),鎮(zhèn)城管隊(duì)和志愿人員負(fù)責(zé)維護(hù)房屋安全事故現(xiàn)場的秩序,防止人員聚集,造成次生、衍生和偶合事故的發(fā)生。
。ㄎ澹┪镔Y保障
做好應(yīng)急搶險救援的設(shè)施、設(shè)備和救災(zāi)物資儲備,在處置可能的化學(xué)危險品泄露事故中應(yīng)準(zhǔn)備必要的防護(hù)服,保證應(yīng)急搶險救援工作的需要。
(六)避難場所保障
結(jié)合本鎮(zhèn)規(guī)劃,利用空置學(xué)校、空置房屋、廣場等設(shè)施場地,與各空曠場所的建設(shè)或改造相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)劃建立數(shù)量充足、布局合理、功能齊全的緊急避難場所。
七、組織應(yīng)急演練
為進(jìn)一步提高房屋倒塌應(yīng)急處置能力,科學(xué)規(guī)范落實(shí)處置房屋倒塌應(yīng)急預(yù)案,赫店鎮(zhèn)根據(jù)《赫店鎮(zhèn)危舊房屋倒塌事故應(yīng)急救援處置預(yù)案》組織演練一次,通過演練檢驗(yàn)應(yīng)急人員對應(yīng)急預(yù)案、程序的了解程度,及時發(fā)現(xiàn)本系統(tǒng)、本部門應(yīng)急工作程序和應(yīng)急資源準(zhǔn)備中的不足,增強(qiáng)各應(yīng)急成員單位之間的相互協(xié)調(diào)能力,確保一旦啟動預(yù)案,能及時有序地開展救援工作。
八、紀(jì)律要求
必須自覺遵守應(yīng)急搶險紀(jì)律,一旦發(fā)生重大緊急災(zāi)害,必須按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定立即投入防災(zāi)救災(zāi)工作,服從統(tǒng)一指揮,積極有效地開展各項(xiàng)應(yīng)急工作,盡最大努力將人民的生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。若違反規(guī)定造成后果的,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
房屋倒塌應(yīng)急預(yù)案 篇3
為加強(qiáng)我校校舍倒塌安全事故應(yīng)急救援工作,認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施,遏制學(xué)校事故尤其是重大安全事故的發(fā)生,最大限度地減少損失,保障師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、成立校舍倒塌安全事故應(yīng)急工作救援領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
二、應(yīng)急救援工作小組設(shè)置:
(1)通訊聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人:xx
(2)疏散引導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人:xx
(3)醫(yī)療救護(hù)小組負(fù)責(zé)人:xx
(4)保衛(wèi)小組負(fù)責(zé)人:xx
(5)排險搶修小組負(fù)責(zé)人:xx
(6)后勤保障小組負(fù)責(zé)人:xx
(7)善后處理小組負(fù)責(zé)人:xx
(8)搶險突擊隊(duì)成員:xx
三、校應(yīng)急人員聯(lián)系電話:
報警電話:報警110;火警119;緊急救護(hù)120;辦公室電話:xx;總務(wù)處:xx
四、工作職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
1、遇到突發(fā)事件,及時組織、指揮各方面力量,開展校舍倒塌安全事故現(xiàn)場的應(yīng)急處理工作,控制事故的損失和擴(kuò)大;
2、組織召開處理突發(fā)事故工作會議,確定救援方案;
3、檢查督促有關(guān)部門做好搶險救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生活、教學(xué)秩序的工作;
4、檢查督促各部門責(zé)任人做好各項(xiàng)突發(fā)事故的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(二)應(yīng)急工作小組的主要職責(zé)
1、及時了解事故情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并將領(lǐng)導(dǎo)小組的決策及時傳達(dá);
2、及時與上級主管部門取得聯(lián)系,爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)和支援;
3、協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門之間的關(guān)系;
4、向上級部門報告突發(fā)事故及應(yīng)急處理的信息。
。ㄈ┡烹U搶修組的'主要職責(zé)
1、救援行動組接到校舍倒塌事故報警后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場開展實(shí)施救援行動;
2、組織指揮有關(guān)責(zé)任小組開展人員救護(hù)、疏散和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的保護(hù),把損失減小到最低程度;
3、指揮電工、水工等有關(guān)人員提供必要的供電、供水,確保應(yīng)急燈、消防設(shè)施等正常使用
。ㄋ模┦枭⒁龑(dǎo)組的主要職責(zé)
1、疏散引導(dǎo)組接到學(xué)校安全事故報警后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,并安排人員及時引導(dǎo)疏散教職工、學(xué)生前往安全地帶;
2、維護(hù)好救援秩序,制止無關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場。
。ㄎ澹┌踩雷o(hù)保衛(wèi)組的主要職責(zé)
1、安全防護(hù)組接到學(xué)校安全事故報警后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場協(xié)助醫(yī)護(hù)人員搶救、運(yùn)送傷員;
2、認(rèn)真清點(diǎn)、看護(hù)疏散物資,并做好記錄。
。┥坪笫鹿收{(diào)查組的主要職責(zé)
對事故的直接責(zé)任人和部門責(zé)任人,根據(jù)事故的性質(zhì),依據(jù)國家有關(guān)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定,進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
五、應(yīng)急救援程序
1、發(fā)生校舍倒塌事故要及時將事發(fā)情況準(zhǔn)確報告領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組主要負(fù)責(zé)人。
2、立即啟動安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場,指揮事故的處理工作。各行動組接到通知后,立即趕到事故現(xiàn)場開展救援工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故現(xiàn)場具體情況,提出事故救援行動方案,工作小組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令協(xié)調(diào)好各組的`行動,按照職責(zé)分工要求做好安全事故的救援、疏散和現(xiàn)場保護(hù)等工作。
4、當(dāng)險情突然發(fā)生時,白天由值班領(lǐng)導(dǎo)、夜間由值班人員在第一時間通知領(lǐng)導(dǎo)小組組長,然后由組長通知副組長,再由副組長分頭通知工作小組成員。疏散引導(dǎo)、安全救護(hù)、事故調(diào)查小組成員必須在接到通知后最短的時間內(nèi)趕到現(xiàn)場,進(jìn)行搶險工作。
5、當(dāng)學(xué)生在校上課發(fā)生險情時,由三個年級組長通知各小組成員和各級班主任有秩序的組織學(xué)生撤離學(xué)校。在撤離中班主任要合理安排好學(xué)生,避免學(xué)生混亂,出現(xiàn)踩踏事故。另一方面由全體男教職工,組成的搶險隊(duì)迅速將學(xué)校的重要物資進(jìn)行轉(zhuǎn)移,其他非班主任教師也要投入到搶運(yùn)物資的工作中。
6、險情過后,全體教師要及時到校,對校舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的流行和蔓延;堅(jiān)持24小時值班和報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)險情和意外情況,要采取果斷措施予以處置,防止重特大安全事故發(fā)生。
7、對工作準(zhǔn)備不周、責(zé)任落實(shí)不到位、組織指揮不利、未按履行職責(zé)而造成財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡的個人,事故調(diào)查小組要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并上報領(lǐng)導(dǎo)小組,追究其相關(guān)的瀆職責(zé)任。
本預(yù)案是我校發(fā)生重大校舍倒塌安全事故時,本預(yù)案立即啟動。
各辦公室每一位教師都有參加重大安全事故搶險救災(zāi)的責(zé)任和義務(wù)。制定相應(yīng)的應(yīng)急實(shí)施預(yù)案,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作,處理到位。
房屋倒塌應(yīng)急預(yù)案 篇4
為了切實(shí)貫徹執(zhí)行《教育部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全的緊急通知》和市、區(qū)、辦事處關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作管理的通知精神,保護(hù)全體師生的生命安全,在積極預(yù)防的基礎(chǔ)上,特制定如下預(yù)案:
一、 領(lǐng)導(dǎo)指揮小組:
組 長:
副組長:
組 員:
二、 等級劃分:
一般事故:房屋發(fā)生局部開裂、傾斜現(xiàn)象,有倒塌危險。
重大事故:房屋已經(jīng)開始壓塌或者局部已經(jīng)倒塌,將會引起大面積倒塌的危險。
三、 應(yīng)急流程:
一般事故發(fā)生時,及時廣播通知全校處于應(yīng)急狀態(tài),終止上課,啟動應(yīng)急預(yù)案。班主任和副班主任立即趕赴教室組織學(xué)生進(jìn)行疏散,立即報告上級主管部門,并隨時關(guān)注事故的'變化,避免擴(kuò)大,程度加深。
流程:警報——疏散——報告——總結(jié)
重大事故發(fā)生時,應(yīng)立即疏散學(xué)生(在堂教師為第一責(zé)任人),班主任立即趕赴本班教室進(jìn)行組織。在第一時間內(nèi)電話報警(廣播室教師或者電話旁的教師),廣播或者長時間的電鈴為警報信號,認(rèn)真做好事故后期處理。
流程:報警——疏散——報告——搶救
四、 其他事宜:
1、倒塌事故發(fā)生時間如果是下班時間,在校教師和門衛(wèi)應(yīng)及時報告校領(lǐng)導(dǎo),及時組織搶救和事故處理,流程不變;
2、學(xué)生在校期間發(fā)生房屋倒塌事故,應(yīng)把疏散學(xué)生放在首位;
3、事故發(fā)生后,組長負(fù)責(zé)向上級和相關(guān)部門報告,副組長和組員負(fù)責(zé)組織人員疏散及救助;
4、人員疏散:
學(xué)生疏散時要以有序迅速為原則(不帶書包、不拖時間);
教師應(yīng)在最后離開危險區(qū)域;
教學(xué)樓通道為東西樓梯,由班主任組織有序進(jìn)行,疏散順序?yàn)椋阂粯撬膫班——二樓(東為三乙,西為三甲、四甲)——三樓,臨時聚集地點(diǎn)為校外公路旁,指揮小組指定教師進(jìn)行人員清查和紀(jì)律監(jiān)督;
家屬樓通道為中間樓梯間,女人、老人、小孩優(yōu)先疏散;
5、協(xié)助疏散:確保樓梯口的暢通,門衛(wèi)應(yīng)及時打開校門;
操場學(xué)生應(yīng)臨時組班,不回本班教室;
各班負(fù)責(zé)人疏散學(xué)生后應(yīng)及時清點(diǎn)人數(shù),報告領(lǐng)導(dǎo)小組,排查遺漏學(xué)生;
6、傷病救助:發(fā)生事故后,傷病人員及時送往醫(yī)院進(jìn)行搶救(一 般傷病為三醫(yī)院,重大傷病為一醫(yī)院,萬樂老師負(fù)責(zé)組織人員);
不提倡在警報解除前進(jìn)入倒塌現(xiàn)場進(jìn)行搶救,而應(yīng)在專業(yè)搶救人員的指揮下進(jìn)行;
傷病人員臨時聚集點(diǎn)為漁光居委會,臨時救助人員由校醫(yī)生負(fù)責(zé);
事故發(fā)生后,指揮小組及時通知學(xué)生家長到校,特別是受困或者受傷學(xué)生家長,妥善處理后期事項(xiàng);
7、聯(lián)系電話:醫(yī)警:120 火警:119
房屋倒塌應(yīng)急預(yù)案 篇5
為確保萬春街道轄區(qū)內(nèi)危險房屋重大安全隱患及倒塌事故應(yīng)急救援處置工作及時、高效、有序進(jìn)行,最大限度避免和減輕事故災(zāi)害,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急范圍和基本原則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案適用于萬春街道已鑒定為危房的樓棟,出現(xiàn)樓棟發(fā)生危險房屋倒塌事故和發(fā)現(xiàn)危急情況下啟動該方案。
(二)本預(yù)案在實(shí)施應(yīng)急救援工作中實(shí)行統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)、密切配合、救人第一、快速反應(yīng)、科學(xué)決斷、有效處置、確保安全的原則。
二、組織機(jī)構(gòu)和部門職責(zé)
。ㄒ唬┏闪⑷f春街道危險房屋緊急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)。萬春街道危險房屋緊急處置指揮部在萬春街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對因房屋發(fā)生嚴(yán)重沉降開裂、倒塌,臺風(fēng),惡劣天氣及地震等嚴(yán)重危及房屋使用安全突發(fā)事件的應(yīng)急指拝和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。街道黨工委書記任政委,街道辦事處主任任總指揮,黨工委副書記及委員任副總指揮,街道辦事處有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各社區(qū)書記為專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)成員。
。ǘ┤f春街道危險房屋緊急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在萬春街道平安建設(shè)辦公室。辦公室負(fù)責(zé)收集、掌握房屋使用安全的相關(guān)信息,并及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組,定期組織對轄區(qū)的房屋使用安全進(jìn)行排查,負(fù)責(zé)和區(qū)房屋安全監(jiān)管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)對接。
。ㄈ└魃鐓^(qū)和網(wǎng)格服務(wù)中心在辦公室統(tǒng)一指導(dǎo)下,建立危險房屋人員緊急撤離應(yīng)急分隊(duì),組成人員應(yīng)由社區(qū)書記任隊(duì)長,副隊(duì)長應(yīng)由社區(qū)主任或副主任擔(dān)任,成員由社區(qū)工作人員、片區(qū)民警、樓道小組長等人組成,轄區(qū)開發(fā)主體單位和各物業(yè)公司也應(yīng)成立相應(yīng)組織。(具體名單由各社區(qū)報送危房辦公室備案)
三、應(yīng)急避險場所的設(shè)置
社區(qū)或小區(qū)網(wǎng)格服務(wù)中心應(yīng)設(shè)室外安置點(diǎn)及室內(nèi)臨時安置點(diǎn),把群眾集中安置在安置點(diǎn),每個安置點(diǎn)都要設(shè)立食宿、醫(yī)療、安保小組,確保群眾在吃、住、醫(yī)、安全等方面得到保障。必要時統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)的旅館、酒店進(jìn)行臨時安置。
四、預(yù)防和預(yù)警
。ㄒ唬┙㈩A(yù)警機(jī)制。各社區(qū)和小區(qū)網(wǎng)格服務(wù)中心對轄區(qū)的危險房屋建立檔案,特別是每幢樓的居住戶數(shù)和具體人數(shù),登記造冊,做到不漏一人,排查結(jié)果上報辦公室匯總,辦公室把社區(qū)上報的房屋信息進(jìn)行歸檔整理分類,對收集的信息進(jìn)行綜合、分析、判斷,對可能會發(fā)生突發(fā)事件的信息進(jìn)行風(fēng)險評估,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早預(yù)警;及時向區(qū)房屋安全監(jiān)管部門上報情況,根據(jù)指揮部或上級相關(guān)部門指令及時通知組織危險房屋住用人進(jìn)行轉(zhuǎn)移。
。ǘ┙⑽7堪踩膊槌B(tài)化機(jī)制。各社區(qū)和小區(qū)網(wǎng)格服務(wù)中心每月需開展危房安全巡查工作,由包片社工兼任日常巡查員。同時要發(fā)揮黨員、樓道小組長作用,定期收集房屋使用安全信息,特別是汛期、雨季時要加大對轄區(qū)房屋排查力度,在巡查過程中,一旦發(fā)現(xiàn)房屋危險趨勢加劇,辦公室上報指揮部立即組織疏散居住人員。
(三)培訓(xùn)宣傳制度。辦公室不定期組織人員進(jìn)行相關(guān)知識培訓(xùn),掌握基本的鑒別危險房屋的安全知識,印發(fā)房屋安全的宣傳資料,組織人員參加管理職責(zé)、預(yù)警、救護(hù)等知識的學(xué)習(xí)。社區(qū)對居住在存在安全隱患房屋的居民發(fā)放安全通告,辦公室配合社區(qū)對居民做好說服工作。
五、險情處置等級
社區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生因房屋安全隱患危及生命財(cái)產(chǎn)安全的突發(fā)事件時,為確保撤離工作高效有序進(jìn)行,險情處置等級分成一般險情、重大險情。
。ㄒ唬┮话汶U情處置。當(dāng)發(fā)生地面沉降、塌陷、裂縫從而影響安全時,社區(qū)發(fā)現(xiàn)或接到群眾舉報后,應(yīng)立即對塌陷和沉降點(diǎn)設(shè)立標(biāo)志和隔離,并及時上報街道應(yīng)急辦公室和指揮部,經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)后才能解除險情。
(二)重大險情處置。當(dāng)房屋發(fā)生倒塌或沉降嚴(yán)重危及房屋使用安全時,社區(qū)應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)馬上到達(dá)現(xiàn)場,同時第一時間上報辦公室和指揮部,社區(qū)書記和主任有權(quán)及時作出組織人員撤離的決定并組織居民自救。由指揮部統(tǒng)一上報管委會,街道應(yīng)急辦公室聯(lián)系公安、消防、電力、燃?xì)夤┧、醫(yī)療等部門組成搶險分隊(duì),緊急疏散倒塌房屋相鄰或周邊住戶,查清人員居住情況,通知房屋所有人(代管人)到事發(fā)現(xiàn)場。在救援隊(duì)伍到來之前,派出人員接應(yīng)救援隊(duì)伍和清除交通障礙,疏散圍觀群眾,圍護(hù)事故現(xiàn)場,做好警戒工作。
六、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┪7堪踩U情或事故發(fā)生后,危房所在社區(qū)應(yīng)遵循“迅速、及時、準(zhǔn)確”的原則,在第一時間把危房安全險情和事故情況,上報至危房撤離辦公室和指揮部。報告內(nèi)容為事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況同時組織居民自救,根據(jù)實(shí)際情況由指揮部統(tǒng)一上報管委會及相關(guān)單位。
。ǘ┙(jīng)費(fèi)保障實(shí)施街道和社區(qū)兩級負(fù)責(zé)制,街道主要負(fù)責(zé)較大事故災(zāi)害時人員疏散安置的物資保障。其中,綜保辦負(fù)責(zé)購置、儲備居民必須的食品及生活用品。保障應(yīng)急搶險人員的.食品、飲用水供應(yīng);負(fù)責(zé)采購手電筒、蠟燭、搶險、排澇等工具。各社區(qū)負(fù)責(zé)聯(lián)系溝通本社區(qū)居民,收集匯總上報區(qū)域內(nèi)實(shí)有人數(shù)和物資保障需求等信息,配合協(xié)助應(yīng)急物資采購、儲備、分發(fā)等工作。
。ㄈ┥鐣聞(wù)辦負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。安排衛(wèi)生服務(wù)中心、健民醫(yī)院等負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生地區(qū)輕傷病員的搶救、治療等,重傷病員由120就近送醫(yī)院,當(dāng)災(zāi)情嚴(yán)重時請求區(qū)衛(wèi)生部門支援。各社區(qū)要充分發(fā)揮依靠社區(qū)衛(wèi)生院和相關(guān)志愿者的作用,做好突發(fā)事件第一時間的現(xiàn)場搶救工作,最大限度的減少人員傷亡。
(四)運(yùn)輸保障由交警中隊(duì)和城管執(zhí)法三中隊(duì)負(fù)責(zé),交警中隊(duì)和城管執(zhí)法中隊(duì)全體隊(duì)員組成突發(fā)事件人員應(yīng)急疏散預(yù)備隊(duì),負(fù)責(zé)疏散撤離時的人員運(yùn)輸和有關(guān)物資保障,必要時由綜保辦聯(lián)系轄區(qū)單位和社會運(yùn)輸公司支援。
(五)萬春派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件現(xiàn)場的社會秩序、治安秩序的維護(hù)工作。各社區(qū)要充分發(fā)揮志愿者的作用,重點(diǎn)做好居民疏散撤離后區(qū)域內(nèi)防偷防盜工作,協(xié)助做好突發(fā)事件現(xiàn)場的安全秩序的維護(hù)等相關(guān)工作。
。┢桨步ㄔO(shè)辦負(fù)責(zé)危房區(qū)域住用人員的穩(wěn)定、信訪工作。各成員單位之間要相互配合、相互協(xié)作、及時掌握危房區(qū)域的動態(tài)信息,主動承擔(dān)相關(guān)的工作責(zé)任。任何部門、單位接到房屋倒塌事故或發(fā)現(xiàn)危急情況報警后,必須立即報告。
房屋倒塌應(yīng)急預(yù)案 篇6
為了應(yīng)對學(xué)校房屋可能出現(xiàn)的倒塌事件,保障師生生命安全,減少財(cái)產(chǎn)損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1. 成立應(yīng)急指揮部
由學(xué)校校長擔(dān)任總指揮,副校長、保衛(wèi)處、教務(wù)處、后勤處等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全校應(yīng)急資源,制定救援方案,組織實(shí)施救援行動。
2. 設(shè)立應(yīng)急小組
根據(jù)實(shí)際需要,設(shè)立搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、信息宣傳組等應(yīng)急小組,各小組在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急工作。
二、預(yù)警與預(yù)防
1. 加強(qiáng)房屋安全檢查
學(xué)校后勤部門應(yīng)定期對學(xué)校房屋進(jìn)行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。對于存在嚴(yán)重安全隱患的房屋,應(yīng)立即采取加固措施或停止使用。
2. 建立預(yù)警機(jī)制
加強(qiáng)與氣象、地震等部門的`溝通聯(lián)系,及時掌握自然災(zāi)害預(yù)警信息。同時,加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部巡查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并啟動應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急響應(yīng)程序
1. 啟動應(yīng)急預(yù)案
一旦發(fā)生房屋倒塌事件,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮部迅速召集各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人,分析研判形勢,制定救援方案。
2. 疏散與安置
在確保安全的前提下,迅速組織師生疏散至安全區(qū)域。同時,對受傷人員進(jìn)行初步救治,并聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。對于因房屋倒塌導(dǎo)致無家可歸的師生,應(yīng)妥善安置,保障其基本生活需求。
3. 搶險救援
搶險救援組根據(jù)救援方案,迅速組織人員開展搶險救援工作。在救援過程中,要注意安全,避免發(fā)生次生災(zāi)害。
4. 后勤保障
后勤保障組負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急物資和設(shè)備,為搶險救援提供必要的支持和保障。同時,做好現(xiàn)場秩序維護(hù)和師生安撫工作。
5. 信息宣傳
信息宣傳組負(fù)責(zé)及時發(fā)布應(yīng)急信息,向師生和社會公眾通報事件進(jìn)展和救援情況。同時,加強(qiáng)與媒體的溝通聯(lián)系,正確引導(dǎo)輿論。
四、善后處理
1. 事故調(diào)查
事故發(fā)生后,成立事故調(diào)查組,對事故原因進(jìn)行深入調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。
2. 恢復(fù)重建
根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果和實(shí)際情況,制定恢復(fù)重建計(jì)劃,盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。
五、預(yù)案演練與修訂
1. 定期演練
學(xué)校應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高師生應(yīng)急意識和自救互救能力。
2. 預(yù)案修訂
根據(jù)演練結(jié)果和實(shí)際情況,定期對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,確保預(yù)案的針對性和實(shí)效性。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,由學(xué)校應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋和修訂。全校師生應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握本預(yù)案內(nèi)容,共同維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。
房屋倒塌應(yīng)急預(yù)案 篇7
為了有效應(yīng)對房屋倒塌事故,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,減少事故損失,特制定本房屋倒塌應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急響應(yīng)流程
1. 事故報告與初步評估
在房屋倒塌事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向相關(guān)部門報告,包括公安、消防、醫(yī)療、住建等部門。同時,對事故現(xiàn)場進(jìn)行初步評估,了解人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況,為后續(xù)救援工作提供依據(jù)。
2. 啟動應(yīng)急預(yù)案
相關(guān)部門在接到報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,明確各成員單位的職責(zé)分工,組織開展救援工作。
3. 救援力量調(diào)配
根據(jù)事故現(xiàn)場情況,應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速調(diào)配救援力量,包括消防、醫(yī)療、公安等救援隊(duì)伍,確保救援工作有序進(jìn)行。
4. 現(xiàn)場救援
救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)立即開展救援工作,包括搜救被困人員、疏散現(xiàn)場群眾、處理次生災(zāi)害等。同時,要確保救援人員安全,避免發(fā)生二次事故。
5. 事后處理與總結(jié)
事故處理完畢后,應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對事故原因進(jìn)行調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對能力。
二、救援措施
1. 人員搜救
救援隊(duì)伍應(yīng)優(yōu)先搜救被困人員,利用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)手段進(jìn)行搜救,確保被困人員得到及時救助。
2. 疏散群眾
在事故現(xiàn)場周邊設(shè)置警戒線,疏散現(xiàn)場群眾,確保群眾安全。同時,要做好群眾安撫工作,減少恐慌情緒。
3. 次生災(zāi)害處理
對事故現(xiàn)場可能產(chǎn)生的次生災(zāi)害進(jìn)行預(yù)判和處理,如防止火災(zāi)、爆炸等危險情況的.發(fā)生,確保救援工作安全有序。
三、組織協(xié)調(diào)
1. 建立信息共享機(jī)制
各相關(guān)部門應(yīng)建立信息共享機(jī)制,及時通報事故信息、救援進(jìn)展等,確保信息暢通,提高應(yīng)對效率。
2. 加強(qiáng)現(xiàn)場指揮
應(yīng)急指揮部應(yīng)設(shè)立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),確保救援工作有序進(jìn)行。
3. 密切配合協(xié)作
各相關(guān)部門應(yīng)密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,共同應(yīng)對房屋倒塌事故。
四、總結(jié)
本房屋倒塌應(yīng)急預(yù)案的制定,為應(yīng)對房屋倒塌事故提供了有力的保障。在實(shí)際應(yīng)用中,應(yīng)根據(jù)具體情況不斷完善和優(yōu)化預(yù)案,提高應(yīng)對能力和水平。同時,要加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾的安全意識和自救互救能力,共同維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
房屋倒塌應(yīng)急預(yù)案 篇8
一、指導(dǎo)思想
為了迅速、有序有效處理好校內(nèi)重、特大安全事故,立足于事故發(fā)生后及時消除連帶隱患,立足于盡量減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,立足于在第一時間集中全部力量投入搶險救助,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于學(xué)校校舍倒塌,一次3人重傷及以上或1至2人死亡為重大事故,一次死亡3人及以上為特大事故。
三、成立學(xué)校校舍倒塌應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
。ㄒ唬┬I岬顾鷳(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長:
副組長:
成員:
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、全面負(fù)責(zé)本校校舍倒塌應(yīng)急工作,進(jìn)行救助、疏散知識的宣傳教育,提高單位應(yīng)急意識和抵御校舍倒塌災(zāi)害的能力。
2、對本校校舍倒塌防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案組織演練。
3、一旦發(fā)生校舍倒塌,全面負(fù)責(zé)本單位校舍倒塌應(yīng)急工作,指揮各專業(yè)組按預(yù)案確定的職責(zé)投入救災(zāi),并立即向鎮(zhèn)黨委政府、縣教體局匯報,同時撥打110、120電話。
各應(yīng)急專業(yè)工作組:
。ㄒ唬⿷(yīng)急疏散組組長:
成員:各班主任
。ǘ┬麄鹘M組長:
成員:各班主任
。ㄈ┖笄诒U辖M組長:
成員:
。ㄋ模┚C合協(xié)調(diào)及醫(yī)療救護(hù)組組長:
組員:
各應(yīng)急專業(yè)組臨場工作職責(zé)
(一)應(yīng)急疏散組工作職責(zé):
1、校舍倒塌發(fā)生后,指揮學(xué)生有序疏散。
2、以方便疏散為原則,將各樓層、各教學(xué)區(qū)劃為幾個區(qū)域,劃定疏散路線、順序,設(shè)置標(biāo)志。
。ǘ┬麄鹘M工作職責(zé):
由教導(dǎo)處牽頭,平時在防倒塌工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,組織在師生中進(jìn)行安全知識教育工作;及時、有效、適度的宣傳,鼓勵廣大師生積極進(jìn)行倒塌后清理工作。
。ㄈ┖笄诒U辖M工作職責(zé):
1、保障應(yīng)急指揮方面所需的交通、通迅工具,設(shè)置明顯疏散路線標(biāo)志和照明設(shè)施等。
2、后勤部門要準(zhǔn)備足夠的防寒、防雨物品,食物及生活必需品等。
3、對學(xué)校各建筑物進(jìn)行校舍安全檢查,并提出具體的.整改措施。
4、負(fù)責(zé)組織對被困人員進(jìn)行救助,并轉(zhuǎn)送至安全地帶。
。ㄋ模┚C合及醫(yī)療救護(hù)組
1、做好各部門的工作協(xié)調(diào)及搶險人員調(diào)配。
2、醫(yī)護(hù)人員要儲備一定數(shù)量的.急救藥品和器材,并做好臨時搶救所需的藥品、器材、場地、人員的準(zhǔn)備工作,對受傷人員進(jìn)行救治。
3、負(fù)責(zé)事故的調(diào)查統(tǒng)計(jì)和上報。
4、校舍倒塌發(fā)生后,負(fù)責(zé)重要部門的安全保衛(wèi)工作,避免哄搶和人為破壞。
房屋倒塌應(yīng)急預(yù)案 篇9
為了保護(hù)全體師生的生命安全,在積極預(yù)防的基礎(chǔ)上,特制定如下預(yù)案:
一、領(lǐng)導(dǎo)指揮小組
組長:
副組長:
組員:
二、等級劃分
一般事故:房屋發(fā)生局部開裂、傾斜現(xiàn)象,有倒塌危險。
重大事故:房屋已經(jīng)開始壓塌或者局部已經(jīng)倒塌,將會引起大面積倒塌的'危險。
三、應(yīng)急流程:
一般事故發(fā)生時,及時廣播通知全園處于應(yīng)急狀態(tài),終止一切活動,啟動應(yīng)急預(yù)案。班主任和科任教師立即趕赴教室組織幼兒進(jìn)行疏散,立即報告上級主管部門,并隨時關(guān)注事故的變化,避免擴(kuò)大,程度加深。
流程:警報—疏散—報告—總結(jié)
重大事故發(fā)生時,應(yīng)立即疏散幼兒(主班教師為第一責(zé)任人),班主任立即趕赴本班教室進(jìn)行組織。在第一時間內(nèi)電話報警(廣播室教師或者電話旁的教師),廣播或者長時間的電鈴為警報信號,認(rèn)真做好事故后期處理。
流程:報警—疏散—報告—搶救
四、其他事宜:
1.倒塌事故發(fā)生時間如果是下班時間,在園教師和門衛(wèi)應(yīng)及時報告園領(lǐng)導(dǎo),及時組織搶救和事故處理,流程不變;
2.幼兒在園期間發(fā)生房屋倒塌事故,應(yīng)把疏散幼兒放在首位;
3.事故發(fā)生后,組長負(fù)責(zé)向上級和相關(guān)部門報告,副組長和組員負(fù)責(zé)組織人員疏散及救助;人員疏散:幼兒疏散時要以有序迅速為原則,不拖時間;教師應(yīng)在最后離開危險區(qū)域;
4.教學(xué)樓通道為中間及東西樓梯,由班主任組織有序進(jìn)行,臨時聚集地點(diǎn)為幼兒園大操場,指揮小組指定教師進(jìn)行人員清查和紀(jì)律監(jiān)督。
5.協(xié)助疏散:確保樓梯口的暢通,門衛(wèi)應(yīng)及時打開樓門;各班負(fù)責(zé)人疏散幼兒后應(yīng)及時清點(diǎn)人數(shù),報告領(lǐng)導(dǎo)小組,排查遺漏幼兒;
6.傷病救助:發(fā)生事故后,傷病人員及時送往醫(yī)院進(jìn)行搶救;不提倡在警報解除前進(jìn)入倒塌現(xiàn)場進(jìn)行搶救,而應(yīng)在專業(yè)搶救人員的指揮下進(jìn)行;臨時救助人員由園醫(yī)生負(fù)責(zé);事故發(fā)生后,指揮小組及時通知幼兒家長到園,特別是受困或者受傷幼兒家長,妥善處理后期事項(xiàng)。
7.聯(lián)系電話:急救中心:120,火警:119,幼兒園電話:xx。
房屋倒塌應(yīng)急預(yù)案 篇10
為做好我鎮(zhèn)危舊房綜合治理工作,妥善防范和處置因危舊房屋倒塌危及生命財(cái)產(chǎn)安全的突發(fā)事件,確保嚴(yán)橋鎮(zhèn)范圍內(nèi)應(yīng)急救援處置工作及時、高效、有序進(jìn)行,最大限度減輕事故災(zāi)害,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急范圍和基本原則
1、本預(yù)案適用于嚴(yán)橋鎮(zhèn)所轄范圍內(nèi)所發(fā)生的危舊房屋倒塌事故。
2、本預(yù)案為嚴(yán)橋鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)危舊房屋倒塌事故應(yīng)急救援工作的基本程序和組織原則。
3、本預(yù)案在實(shí)施應(yīng)急救援工作中遵循“以人為本,減少危害;居安思危,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分層負(fù)責(zé);屬地為主,嚴(yán)密組織;依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對” 的原則。
二、組織機(jī)構(gòu)和部門職責(zé)
一)成立嚴(yán)橋鎮(zhèn)危舊房屋倒塌事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)對突發(fā)事件的應(yīng)急指導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),具體成員如下:
組長:
副組長:
成員:
鎮(zhèn)危舊房屋倒塌事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)危改辦,由鎮(zhèn)黨委副書記孫俊鴻同志擔(dān)任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)收集、掌握房屋安全的相關(guān)信息,并及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組,定期組織對轄區(qū)的房屋進(jìn)行排查,信息收集和報送工作。負(fù)責(zé)和市住建局進(jìn)行協(xié)調(diào)對接。
二)任何部門、單位接到房屋倒塌事故或發(fā)現(xiàn)危急情況報警后,必須立即報告。
三)各村(社區(qū))書記主要負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的危險房屋應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)工作,做好排查、預(yù)判、信息收集及上報、一線險情處置、輿情控制等領(lǐng)導(dǎo)工作。
四)各村社區(qū)在辦公室的統(tǒng)一指導(dǎo)下,建立村(社區(qū))危房倒塌事故處置小組,組成人員由各村社區(qū)書記任組長,副組長由主任或副主任擔(dān)任,成員由村社區(qū)兩委、工作人員、村醫(yī)、片區(qū)段警等組成。具體名單由各社區(qū)報送辦公室備案
三、應(yīng)急避險場所的設(shè)置
各村社區(qū)應(yīng)設(shè)室外安置點(diǎn)及室內(nèi)臨時安置點(diǎn),把群眾集中安置在安置點(diǎn),每個安置點(diǎn)都要設(shè)立食宿、醫(yī)療、安保小隊(duì),確保群眾在吃、住、醫(yī)、安全等方面得到保障。
四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
一)建立預(yù)警機(jī)制。辦公室要對轄區(qū)的`危舊房屋建立檔案,特別是每幢樓的居住戶數(shù)和具體人數(shù),登記造冊,做到不漏一人,排查結(jié)果上報領(lǐng)導(dǎo)小組,把各村(社區(qū))上報的房屋信息進(jìn)行歸檔整理分類,對收集的信息進(jìn)行綜合、分析、判斷,對可能會發(fā)生突發(fā)事件的信息進(jìn)行風(fēng)險評估,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早預(yù)警;及時向市住建局上報情況,根據(jù)鎮(zhèn)或上級相關(guān)部門通知,及時組織危房住用人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移。
二)建立巡查制度。各村社區(qū)設(shè)房屋巡查員,建立聯(lián)系制度。定期要排查危房情況,特別是汛期、雨季時要對轄區(qū)的房屋進(jìn)行排查,聘請房屋安全鑒定專家定期對轄區(qū)重點(diǎn)關(guān)注的房屋進(jìn)行勘察,一旦發(fā)現(xiàn)房屋危險趨勢加劇,立即組織疏散居住人員。
三)培訓(xùn)宣傳制度。辦公室定期組織開展工作人員培訓(xùn)管理職責(zé)、預(yù)警、救護(hù)等知識,重點(diǎn)掌握基本的鑒別危險房屋的知識。積極印發(fā)有關(guān)房屋安全的宣傳資料,村社區(qū)定期對居住在存在安全隱患房屋的居民發(fā)放安全通告,辦公室配合各村社區(qū)對居民做好說服工作。
五、險情處置等級
鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生因房屋發(fā)生危及生命財(cái)產(chǎn)安全的突發(fā)事件,為確保撤離工作高效有序進(jìn)行,險情處置等級分成一般險情、重大險情二級。
一)一般險情處置。當(dāng)發(fā)生地面沉降、塌陷、裂縫從而影響安全時,村社區(qū)發(fā)現(xiàn)或接到群眾舉報后應(yīng)立即對塌陷和沉降點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)志和隔離,做好相關(guān)的監(jiān)測工作,及時掌握災(zāi)情發(fā)展情況,居民的安撫工作,同時上報辦公室,經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門確認(rèn)后才能解除險情。
二)重大險情處置。當(dāng)房屋發(fā)生倒塌或沉降嚴(yán)重危及房屋安全時,村社區(qū)應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)馬上到達(dá)現(xiàn)場,同時第一時間上報辦公室,村社區(qū)書記及時做出組織人員撤離的決定并組織居民自救。由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一上報市政府,辦公室聯(lián)系公安、消防、電力、醫(yī)院等部門組成搶險分隊(duì),組織力量疏導(dǎo)車輛和人員,立即開展人員搜救。必要時請專業(yè)搜救單位、部隊(duì)的支援。
六、應(yīng)急處置
危房安全險情或事故發(fā)生后,危房所在村社區(qū)應(yīng)遵循“迅速、及時、準(zhǔn)確”的原則,在第一時間把危房安全險情和事故情況,上報至危舊房屋倒塌事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。報告內(nèi)容為事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況同時組織居民自救,根據(jù)實(shí)際情況由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一上報市政府及相關(guān)單位。
1、黨政辦:負(fù)責(zé)搶險排險的組織協(xié)調(diào)工作。組織并監(jiān)督各成員部門預(yù)案展開工作;制定搶險排險物資調(diào)劑、配給方案。
2、鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)聯(lián)系衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,及時趕赴事故現(xiàn)場對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)。
3、鎮(zhèn)供電所:負(fù)責(zé)切斷搶險現(xiàn)場電供應(yīng),并保障搶險現(xiàn)場臨時用電。
4、所在地村社區(qū):負(fù)責(zé)提供倒塌房屋的基本情況資料,參與搶險救災(zāi),協(xié)助保障受災(zāi)人員臨時的基本生活和保障搶險現(xiàn)場臨時用水、用電,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)房屋人員,疏導(dǎo)周邊受影響群眾,并負(fù)責(zé)每季度和惡劣氣候條件下轄區(qū)房屋安全檢查巡查、危房日常監(jiān)控工作,及時報告隱患;配合鎮(zhèn)相關(guān)部門督促危房責(zé)任人采取排危治理措施,防止塌房傷人責(zé)任事故的發(fā)生。
5、各成員單位之間要相互配合、相互協(xié)作、及時掌握危房地區(qū)的動態(tài)信息,主動承擔(dān)相關(guān)的工作責(zé)任。
七、保障要求
危舊房屋倒塌事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組必須自覺遵守應(yīng)急搶險紀(jì)律,一旦發(fā)生重大緊急災(zāi)害,必須按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定立即投入防災(zāi)救災(zāi)工作,服從統(tǒng)一指揮,積極有效地開展各項(xiàng)應(yīng)急工作,盡最大努力將人民的生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。
如違反規(guī)定造成后果的,將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、內(nèi)部制度等規(guī)定嚴(yán)肅處理,突發(fā)事件期間到位不及時、通訊不暢造成嚴(yán)重后果的將視情節(jié)輕重作扣款、待崗、辭退等處理。
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