核心信息點(diǎn):
● 從2015年10月1日到2016年12月31日,對(duì)購(gòu)買(mǎi)1.6升及以下排量乘用車(chē)實(shí)施減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅的優(yōu)惠政策。
● 各地不得對(duì)新能源汽車(chē)實(shí)行限行、限購(gòu),已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消。
● 加快淘汰營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē),開(kāi)展清理整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。確保完成到2017年全國(guó)基本淘汰黃標(biāo)車(chē)任務(wù)。
在《不應(yīng)高估新購(gòu)置稅政策的刺激作用》一文中,我提出新一輪購(gòu)置稅優(yōu)惠政策的刺激作用有限的依據(jù)有兩個(gè):
其一,與2009年中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展階段比,目前的中國(guó)車(chē)市已經(jīng)步入緩增長(zhǎng)的“新常態(tài)”。也就是說(shuō),2009年推出第一輪購(gòu)置稅減半優(yōu)惠政策時(shí),中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)正處在“快速發(fā)展期”,政策的刺激作用有放大效果,而新一輪購(gòu)置稅減半優(yōu)惠政策實(shí)施時(shí),中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)正處在緩增長(zhǎng)“新常態(tài)”,政策的刺激作用要相對(duì)弱一些。
其二,與2009年前后中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相比,當(dāng)前的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨更大壓力,普通消費(fèi)者感受到的經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯。也就是說(shuō),相較于2009年普通消費(fèi)者感受到的更明顯的宏觀經(jīng)濟(jì)下行的壓力,必然會(huì)讓消費(fèi)者收緊口袋,即使有新一輪汽車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠政策的刺激,也會(huì)讓消費(fèi)者的消費(fèi)變得更加謹(jǐn)慎。
而從新一輪購(gòu)置稅優(yōu)惠政策實(shí)施的效果來(lái)研究,我認(rèn)為,除了上述兩個(gè)方面的因素之外,導(dǎo)致新一輪政策效果“不如以前”的原因,應(yīng)該還有另外一個(gè)因素:通常小排量車(chē)型大部分為中低端車(chē)型,而購(gòu)買(mǎi)這類(lèi)車(chē)型的消費(fèi)者,相信很大的比例是首次購(gòu)車(chē)的年輕消費(fèi)者以及三四線城市及以下區(qū)域,這類(lèi)消費(fèi)者的消費(fèi)能力是相對(duì)有限,因此,無(wú)論是否實(shí)施新一輪的購(gòu)置稅優(yōu)惠政策,都不會(huì)改變這類(lèi)消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)決策;而選擇不購(gòu)買(mǎi)小排量車(chē)型的消費(fèi)者,則應(yīng)該會(huì)有相當(dāng)?shù)谋壤菗Q購(gòu)或贈(zèng)購(gòu),也就是順應(yīng)所謂的消費(fèi)能力升級(jí),因此,無(wú)論是否實(shí)施新一輪的購(gòu)置稅優(yōu)惠政策,也都不會(huì)改變這類(lèi)消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)決策。
[購(gòu)置稅減免政策]