關(guān)于環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量專項檢查的自查報告(2)

　　(一)空氣站的組織實施和自查情況

　　我市高度重視“專項檢查”工作，召開站務會專題研究和布置空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)運行情況的自查工作，明確了由分管站領(lǐng)導牽頭，自動監(jiān)測室負責實施，相關(guān)科室密切配合的工作格局。為了確保達到預期效果，我們嚴格按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)、《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633-2012)、《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測規(guī)范(試行)》(原國家環(huán)境保護總局公告2007第4號)、《環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T193-2005)等規(guī)章制度的要求，有針對性地對我市的環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站的建設、運行、維護和管理情況進行了現(xiàn)場檢查和標氣考核，找準了存在的主要問題，并有針對性地進行了整改，確保了自動監(jiān)測工作質(zhì)量。

　　1.空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)建設情況。按國家環(huán)境空氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的要求，我市共設石溪浩、監(jiān)測站、美寧食品公司、市行政中心4個空氣環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測點，配備有移動式空氣自動監(jiān)測車1輛。監(jiān)測站和美寧食品公司兩套自動監(jiān)測系統(tǒng)于2005年12月建成、2006年1月正式投入運行;石溪浩和市行政中心大氣自動監(jiān)測系統(tǒng)于2006年11月建成并投入運行，從2007年1月開正式發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量日報。2011年，投資230萬元，購置了2套空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)實施了美寧食品公司子站和監(jiān)測站子站的升級改造，在原來常規(guī)監(jiān)測設備(PM10、二氧化硫、二氧化氮)的基礎上增加了PM2.5、一氧化碳、臭氧等項目監(jiān)測設備，配置了2套備機系統(tǒng)，儲備有充裕的備品備件，建立了中心控制室，建設了觀摩大屏幕、服務器等基礎設施，并對各空氣監(jiān)測子站進行了防雷系統(tǒng)改造，確保了子站安全。

　　2.空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)運行和維護情況。為了確保系統(tǒng)連續(xù)、可靠、穩(wěn)定運行，我市成立了專門機構(gòu)(自動監(jiān)測室)，落實專人負責自動站的日常維護和運行管理，健全了規(guī)章制度，規(guī)范了各項管理，切實搞好各種技術(shù)培訓，定期對自動站進行巡檢、維護保養(yǎng)、預防性檢修，明確管理人員的職責;自動站管理人員每天從網(wǎng)上進行數(shù)據(jù)查詢，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告，并到現(xiàn)場查明原因及時處理;對自身不能排除的故障，及時聯(lián)系儀器廠商進行維修;對一些不易購買，容易出現(xiàn)老化的易損件進行適量的儲備，并力求自主更換。

　　3.空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)儀器性能情況。市行政中心子站和石溪浩子站采用河北先河XH2000B空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測站子站和美寧食品公司子站采用澳大利亞EC9800空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)設備，以上設備均通過相關(guān)部門認證，并符合國家環(huán)保部門的有關(guān)要求。自投入運行以來，我市各空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)運行狀況良好。近年來，我市空氣自動站均通過了省站組織的比對考核和密碼樣品考核，并取得了優(yōu)異的成績。

　　4.空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)檔案管理情況。鑒于自動站檔案資料的特殊性，我站高度重視自動監(jiān)測的檔案管理，加強了檔案的立卷、收集和整理工作，指定專人、落實專柜對自動站檔案資料進行管理。今年8月，組織人員對自動站儀器運行記錄、維護保養(yǎng)記錄、試劑更換記錄和日常事務記錄進行了全面清理和規(guī)范，對近3年的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)進行歸類整理，建立了完善的儀器檔案資料和電子數(shù)據(jù)備份資料。

　　三、空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)存在的主要問題與原因分析

　　(一)儀器老化嚴重。市行政中心子站和石溪浩子站采用河北先河XH2000B空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)，該系統(tǒng)已運行四年，該兩套系統(tǒng)由于運行時間較長、老化嚴重，目前儀器故障率較高。

　　(二)監(jiān)測項目有待進一步拓展。目前，我市僅監(jiān)測站子站和美寧食品公司子站新增了PM2.5、一氧化碳、臭氧監(jiān)測儀，其余兩個子站僅能監(jiān)測常規(guī)項目(PM10、二氧化硫、二氧化氮)，不符合新頒布的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)的要求。

　　(三)系統(tǒng)支持有待增強。按照《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測規(guī)范》的要求，由于我市實驗用房過小的原因，還缺乏空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)專門的系統(tǒng)支持實驗室和質(zhì)量保障實驗室。市監(jiān)測站子站和美寧食品公司子站PM10監(jiān)測儀為美國METONE設備，無法實現(xiàn)向省站平臺和我市中心站同時傳輸。為了中心站對各子站數(shù)據(jù)進行更好的管理，我站采用了對中心站傳輸，故省站平臺不能實時采集這兩個站的PM10數(shù)據(jù)，導致我市PM10數(shù)據(jù)上傳率低。

　　(四)基礎設施有待規(guī)范。由于我市行政中心子站和石溪浩子站的運行時間長(均已超過5年)、設備老化程度高，其儀器靈敏度較差。石溪浩子站和美寧食品公司子站所處地電力系統(tǒng)故障率較高，常發(fā)生停電現(xiàn)象，導致數(shù)據(jù)缺失率較高;四個子站均無濕度控制系統(tǒng)、市行政中心站房面積小于15平方米，無法達到相關(guān)規(guī)范的要求。

　　四、整改情況

　　(一)積極爭取專項資金支持，加快能力建設進程。結(jié)合我市部分空氣自動監(jiān)測站設備老化、監(jiān)測指標不全的實際情況，積極申報實《國家環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)建設項目》，爭取國家財政資金的支持，力爭在2015年前對我市行政中心子站和石溪浩子站進行改造升級，增加PM2.5、一氧化碳、臭氧等指標監(jiān)測，實施國家網(wǎng)絡數(shù)據(jù)傳輸及網(wǎng)絡化質(zhì)控平臺建設工作，確�？諝赓|(zhì)量新標準的按期實施。

　　(二)完善基礎設施建設，實施自動站通訊系統(tǒng)和電路系統(tǒng)改造。今年7月，我市積極聯(lián)系相關(guān)部門對市行政中心、美寧食品公司和石溪浩子站的電路系統(tǒng)進行了改造，配備了UPS應急電源，改造了防雷系統(tǒng)，為系統(tǒng)的安全運行提供了保障。

　　(三)加強請示匯報，著力解決系統(tǒng)數(shù)據(jù)的單點傳輸問題。為確保市監(jiān)測站子站和美寧食品公司子站PM10監(jiān)測儀數(shù)據(jù)實現(xiàn)省網(wǎng)平臺和我市中控中心同時傳輸，我們積極向省站請示匯報，請省站協(xié)調(diào)相關(guān)單位，增加數(shù)據(jù)采集模塊，著力解決系統(tǒng)數(shù)據(jù)的單點傳輸問題。

　　五、地表水環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測組織實施和自查情況

　　(一)水站的組織實施和自查情況

　　我市嚴格按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838—2002)、《地表水自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(征求意見稿)、《國家地表水自動監(jiān)測站運行管理辦法》(總站水字[2007]182號)等規(guī)章制度的要求，有針對性地對我市2個地表水自動監(jiān)測站和渠河飲用水源預警站的建設、運行、維護和管理情況進行了現(xiàn)場檢查和比對考核，對存在的主要問題，有針對性地進行了整改，促進了管理的規(guī)范化。

　　1.地表水自動監(jiān)測站建設情況。我市有地表水自動監(jiān)測站2個(老池和大安水質(zhì)自動站)、飲用水預警站1個(渠河飲用水預警站)。①老池站基本情況。老池站建于2005年，是涪江遂寧出境斷面，承擔作川渝交接斷面的水質(zhì)監(jiān)測任務。由于受2010年7月地質(zhì)災害影響被確定為危險建筑后，一直停止使用，隨后我市隨即采用每周兩次的手工監(jiān)測數(shù)據(jù)代替自動監(jiān)測作為水質(zhì)周報進行發(fā)布。目前，已辦完前期審批手續(xù)，設備招投標工作已經(jīng)結(jié)束，即將進入重建的土建階段，預計年底前建成并投入運行。②石溪浩飲用水源預警站基本情況：該站建于2011年，地處遂寧市城市飲用水源取水口上游，擔負著遂寧市城區(qū)集中式生活飲用水源地水質(zhì)預警自動監(jiān)測的任務。該站由采水單元、配水單元、控制單元、檢測單元、數(shù)據(jù)處理和傳輸單元及站房單元組成，目前配置了先進的水質(zhì)五參數(shù)儀、生物毒性儀等設備。③大安水質(zhì)自動監(jiān)測站基本情況：該站建于2011年，擔負著瓊江四川與重慶水質(zhì)交界斷面的水質(zhì)監(jiān)測任務。該站由采水單元、配水單元、控制單元、檢測單元、數(shù)據(jù)處理和傳輸單元及站房單元組成，目前配置了國內(nèi)外先進的水質(zhì)光譜六參數(shù)、COD、氨氮、總磷、總氮和流量等監(jiān)測儀，配備有守站人員一人。

　　2.地表水自動監(jiān)測站運行和維護情況。我市成立了專門機構(gòu)(自動監(jiān)測室)，落實專人負責自動站的日常維護和運行管理，配備有專職的值守人員，健全了水站管理制度加強人員技術(shù)培訓，定期對水站進行巡檢、維護保養(yǎng)、預防性檢修，明確管理人員的職責;年初制定了自動站質(zhì)量控制計劃，每月對系統(tǒng)設備開展一次的比對考核;質(zhì)控室經(jīng)常用標準密碼樣品對自動站進行質(zhì)控考核，在發(fā)現(xiàn)質(zhì)控考核結(jié)果超出要求范圍時，立即組織技術(shù)人員對自動監(jiān)測儀器重新校準或進行必要的維護和調(diào)整。確保了系統(tǒng)連續(xù)、可靠、穩(wěn)定運行。

　　3.地表水自動監(jiān)測站儀器性能情況。各子站均配備北京尚洋公司代理的水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)，系統(tǒng)通過相關(guān)部門認證，儀器性能指標符合國家環(huán)保部門的有關(guān)要求，所有系統(tǒng)均通過了省站組織的驗收。自投入運行以來，我市各水質(zhì)自動站運行狀況良好。近年來，我參加省市組織的比對考核和密碼樣品考核中，結(jié)果均符合要求。

　　4.地表水自動監(jiān)測站檔案管理情況。我市高度重視水站的檔案管理工作，加強了數(shù)據(jù)審核和檔案的立卷、收集和整理工作。除按規(guī)定向相關(guān)部門報送文件資料外，每周的日均值數(shù)據(jù)均打印紙質(zhì)文檔，經(jīng)三級審核后與巡檢記錄、試劑配置記錄、日常運行與維護記錄，比對記錄等文件資料一并存檔。建立了完善的儀器檔案資料和電子數(shù)據(jù)備份資料。

　　(二)地表水環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測存在的主要問題與原因分析

　　1.我市水質(zhì)自動站維護與管理人員，雖然先后參加了由儀器廠家和省站組織的現(xiàn)場操作和技能培訓，但尚未取得上崗資格證書。由于我省尚未開展自動監(jiān)測設備管理人員的上崗證核發(fā)工作，建議對培訓合格人員，發(fā)給上崗證，提升自動站管理人員的技術(shù)水平。

　　2.季節(jié)性漲落水時，進水系統(tǒng)不太穩(wěn)定，水流和泥沙使進水系統(tǒng)受到影響。再加之自動站離托管站較遠，給儀器的運行管理和正常維護帶來諸多不便，很難保證一周兩次的常規(guī)檢查和事故排查。

　　3.遂寧老池水站由于受2010年7月地質(zhì)災害影響被確定為危險建筑后，一直停止使用，導致該站近2年的數(shù)據(jù)缺失。水站所在地電力系統(tǒng)屬農(nóng)網(wǎng)，經(jīng)常出現(xiàn)停電和電壓不穩(wěn)定的情況，這也造成了部分數(shù)據(jù)得缺失。

　　4.水質(zhì)自動站的正常運行離不開管理部門的經(jīng)費投入，由于各站所處斷面的水文和水質(zhì)條件不同，導致分析儀器的耗材和備件的使用壽命和更換周期有所不同。此外對某些進口設備，國內(nèi)供貨商沒有現(xiàn)貨儲備，必須提前準備足夠的備品備件，這就需要加大經(jīng)費投入。

　　六、整改情況

　　(一)積極參加國家、省市相關(guān)部門組織的技術(shù)培訓和交流活動，申請上崗證考核，努力提升自動站管理人員的技術(shù)水平。

　　(二)加大資金投入力度，儲備充足的備品配件，確保儀器出現(xiàn)故障及時得到維護和解決。

　　(三)加強自動站的維護與運營管理，推動老池水質(zhì)自動站的重建工作。目前，已辦完前期審批手續(xù)，設備招投標工作已經(jīng)結(jié)束，即將進入重建的土建階段。

　　(四)加密老池水站的手工監(jiān)測故障，每周對老池斷面開展2次手工監(jiān)測，監(jiān)測指標涉及老池自動站停運前所監(jiān)測支部，彌補監(jiān)測數(shù)據(jù)的不足，并將手工數(shù)據(jù)代替自動監(jiān)測作為水質(zhì)周報進行發(fā)布。

　　七、污染源自動監(jiān)測自查情況

　　(一)污染源自動監(jiān)測站自查的組織實施情況和自查總體結(jié)果

　　根據(jù)《2012年國家重點監(jiān)控企業(yè)名單》，我市國、省控重點污染源企業(yè)共有17家(安裝有自動監(jiān)測設施的有12家)。自查工作由市環(huán)境保護局負責組織和實施，各縣(區(qū))環(huán)保局負責所在轄區(qū)內(nèi)國控企業(yè)的自查工作，市環(huán)境監(jiān)測站負責資料收集、整理和分析工作。

　　1.自動監(jiān)測設備安裝、驗收情況。我市有4家國控污染源企業(yè)(其中重金屬污染源企業(yè)3家、廢水污染源企業(yè)1家。)未安裝在線設備，安裝了化學需氧量的企業(yè)有10家，安裝了氨氮的企業(yè)有7家(其中，5家國控污水處理廠同時安裝了化學需氧量和氨氮監(jiān)測設備)，安裝了二氧化硫和氮氧化物的國控污染源企業(yè)有1家，已安裝在線設備的13家國控重點污染源中，通過環(huán)保部門驗收的企業(yè)12家(1家國控廢水企業(yè)屬于設備更新，暫未驗收)。

　　2.自動監(jiān)測設備運行情況。開展自查工作的12家國控污染源企業(yè)中，有4家企業(yè)將自動監(jiān)測設備委托給第三方進行日常運行和維護，其他企業(yè)均為自運行和維護，委托第三方維護的設備運行情況較好，自行維護的企業(yè)由于技術(shù)水平的限值，設備故障率較高。

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