20國集團(G20)是一個國際經濟合作論壇，于1999年9月25日由八國集團(G8)的財長在華盛頓宣布成立，屬于布雷頓森林體系框架內非正式對話的一種機制。G20杭州峰會將于9月4日至5日召開。
G20杭州峰會如何搭建世界之橋
本次G20杭州峰會的主題設定為"構建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經濟"，并設置了創(chuàng)新增長方式、更高效全球經濟金融治理、強勁的國際貿易和投資、包容和聯(lián)動式發(fā)展四大板塊。
近日中國還組織召開了G20"創(chuàng)新增長方式"專題會議。各方支持中國倡議制定《G20創(chuàng)新增長藍圖》并就總體框架和成果要素交換了意見。一批新的成果文件已初現(xiàn)輪廓。
杭州自古多橋。斷橋、長橋、錢塘江大橋、復興大橋……古樸文雅輝映現(xiàn)代氣派，透出這座城市融匯古今、靈動開放的底蘊。舉世矚目的20國集團(G20)領導人第十一次峰會將在這里舉行。有趣的是，這次峰會的會標，也是一座橋——一座由20個成員搭起的“橋”。
這會是一座怎樣的橋?它能否緩解當前全球經貿河道上的種種淤塞?它能否跨越發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的溝溝壑壑?全球在期待，中國在行動。
避免“新平庸圖景”
當24歲的西班牙姑娘路維亞碩士畢業(yè)幾年都找不到正式工作，當日本居民購買方便面的月均支出連續(xù)4個季度兩位數增長，當美國頁巖油企業(yè)破產數量短時間內擴展至近60家，當國際貨幣基金組織自去年起連續(xù)6次下調世界經濟增長預期，人們更加確信，世界經濟“病了”。
從大危機中“滿血復活”的場景并未如期出現(xiàn)，迎面而來的是低增長、低通脹、低就業(yè)、低貿易流動、低投資增長、低大宗產品價格、普遍高負債的“新平庸圖景”。
甘于平庸，還是勇于改變?世界期待G20杭州峰會發(fā)出清晰有力的信號。“這將是一屆務實的峰會，”澳大利亞知名智庫洛伊國際政策研究所在一份報告中說，“希望中國能夠有效確立G20回歸經濟領域、迎接迫切經濟挑戰(zhàn)的基調……當前關鍵任務是凝聚共識，展現(xiàn)G20解決全球經濟問題的政治決心�！�
G20人口占全球2/3，經濟總量占世界85%，涵蓋全球主要經濟圈�！翱v觀世界，G20仍是全球經濟政策主要的協(xié)調平臺，”美國外交關系協(xié)會高級研究員羅伯特·卡恩說，“現(xiàn)在，它需要補充新的思想和引導力�！�
“我希望，杭州峰會能成為國際合作重生的真正契機�！奔幽么笄翱偫肀Ａ_·馬丁的這句話，道出了很多關注全球經濟人士的心聲。
為改革創(chuàng)新插上翅膀
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。
這個論斷，被工業(yè)革命以來的各國興衰所不斷證實。中國將“創(chuàng)新增長方式”列為峰會重點議題，這是G20首次聚焦全球增長的中長期動力。
在杭州談創(chuàng)新，當屬絕佳之選。這里不僅有濃淡相宜的西湖美景，還擁有顯著的互聯(lián)網基因和龐大的創(chuàng)業(yè)群體。杭州本身，就是一個創(chuàng)業(yè)尋求新路、創(chuàng)新驅動未來的中國樣本。
“長期來看，創(chuàng)新才是經濟發(fā)展最堅實可靠的來源，”中歐論壇創(chuàng)始人戴維·戈塞告訴記者，“中國確實是討論科技創(chuàng)新及其未來影響的良好平臺�！�
經濟合作與發(fā)展組織科技和創(chuàng)新負責人安德魯·威科夫說，基于創(chuàng)新的增長可以促進公平，“我們要共同研究如何幫助發(fā)展中國家掌握跨越式技術，實現(xiàn)趕超”。
讓更多的發(fā)展中國家適應并融入新工業(yè)革命，僅靠科技創(chuàng)新還不夠。中國提出推動“大創(chuàng)新”——以科技創(chuàng)新為核心，帶動發(fā)展理念、體制機制、商業(yè)模式等全方位、多層次、寬領域創(chuàng)新。
今年2月的G20財長和央行行長會議后，不少海外媒體都注意到，會議公報采用“貨幣、財政和結構性改革”三者并列的表述，并分別論述各自職能。
法國《歐洲時報》指出，這種表述變化可以理解為，G20輪值主席國中國有意將結構性改革置于更為重要的位置，使其成為貨幣和財政政策之外的“第三條路”，“切中了當前全球經濟問題的要害”。
力推包容和聯(lián)動發(fā)展
一個跨國項目，一次國際合作，一條貿易通道，就有可能點亮千百萬人生活的希望。這是中國力推包容和聯(lián)動發(fā)展的原點。
在中國推動下，今年G20第一次將“發(fā)展問題”置于全球宏觀政策框架的突出位置，第一次圍繞落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動計劃。
“我們來到了人類歷史的一個決定性時刻，人們期盼著我們用一束光照亮充滿希望和機遇的未來�！甭�(lián)合國秘書長潘基文去年9月在聯(lián)合國發(fā)展峰會上的講話讓人印象深刻。
正是在這次峰會上，聯(lián)合國通過了具有里程碑意義的2030年可持續(xù)發(fā)展議程，為全球消除貧困、促進人與自然和諧相處制定了行動藍圖。2016年是落實這份文件的“元年”。
“G20成員需要集體和單獨地支持這項議程，使低收入國家能夠分享全球收入的增長�！庇始覈H問題研究所高級研究員斯蒂芬·皮克福德說。
“為實現(xiàn)共同繁榮進步，世界需要向前邁出一大步，”韓國湖西大學教授全家霖說，“中國在其中作用特殊，"一帶一路"、亞投行等機制已為其打下了基礎。中國將成為各方積極參與合作的重要推動者，希望這次杭州峰會為人類可持續(xù)發(fā)展建立新的愿景�！�
在今年G20活動中，中國邀請了更多發(fā)展中國家與會，也使杭州峰會成為發(fā)展中國家代表性最強的一次。中國希望向國際社會傳遞這樣的信息：在G20的視野中不僅僅只有自身利益，更包括全人類的共同福祉。
讓全球治理融匯“東方之智”
早在1999年，G20財長和央行行長會議機制就已出現(xiàn)，但它還遠沒有像今天這般地位顯赫。當時的有識之士們已經看到世界發(fā)展的大趨勢：發(fā)展中國家的力量正在積聚升騰，有效的全球治理需要發(fā)達國家和發(fā)展中國家商量著辦。
此后近20年，世界見證了中國經濟迅速融入國際經貿大家庭，見證了金磚國家從概念成為現(xiàn)實中的合作機制，見證了金融危機后發(fā)展中國家對世界經濟的貢獻度首次超越發(fā)達國家。
新的形勢，改寫著世界經濟的格局，也將改變全球治理的范式與范疇。如果說促進增長是G20的中心任務，那么完善治理應是它的另一面旗幟。
“中國從未主辦過G20峰會，(中國主辦G20峰會)對全球經濟治理來說是個歷史性時刻，也是激動人心的時刻�！薄敖鸫u國家”概念提出者、英國經濟學家吉姆·奧尼爾說。
經過金融危機的陰霾、脆弱復蘇的煎熬，全球經濟治理確實在呼喚這樣“歷史性時刻”。怎樣才能實現(xiàn)持續(xù)增長?如何維護全球經濟的開放度?哪些新角度能為峰會帶來突破?
從啟動全球基礎設施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議，到建立G20綠色金融研究小組，從建立監(jiān)測和評估結構性改革進展的指標體系，到制定全球貿易增長戰(zhàn)略和全球投資政策指導原則，一系列完善全球治理的“中國方案”得到其他與會國家的認可與響應。
“與其他成員相比，中國作為最大新興經濟體的獨特身份意味著，它能給全球經濟治理帶來新的動力和替代辦法，并影響議事日程。其他國家也期待從中國經濟轉型速度及強度的視角學習中國的獨特經驗�！庇始覈H問題研究所在今年3月一份報告中寫道。
正如不少國際觀察家所說，中國同時具備全球第二大經濟體、最大發(fā)展中國家、最大新興市場、全球經濟最大貢獻者等多重角色，正是一座能夠溝通東西雙方、連結南北伙伴的“理想橋梁”。
我們期盼，中國杭州能為全球經濟的未來鋪設一座寬廣橋梁。
我們相信，那必將是一座聯(lián)通人心的友誼之橋、一座互惠互利的合作之橋、一座攜手前行的共贏之橋、一座通向美好未來的誠意之橋。