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北京養(yǎng)老金上調(diào)細(xì)則(2)
調(diào)整方案 普調(diào)政策適用所有企退人員人社部門(mén)強(qiáng)調(diào)，兩項(xiàng)普調(diào)政策同時(shí)適用于所有的企業(yè)退休人員，而三種特殊調(diào)整政策，只有符合相關(guān)條件者才適用。這次調(diào)整從2014年1月1日起執(zhí)行，1、2月增加的養(yǎng)老金將在3月底之前為退休人員補(bǔ)發(fā)到位。據(jù)了解，自1994年建立了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整制度，這是第22次連續(xù)調(diào)整企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金，將惠及215萬(wàn)名企業(yè)退休人員。
據(jù)了解，這次人社部門(mén)還對(duì)企業(yè)退休、退職、退養(yǎng)人員最低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整。在全面提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的同時(shí)，相應(yīng)提高基本養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、退職人員生活費(fèi)、退養(yǎng)人員生活補(bǔ)助費(fèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)分別為每月1463元、1331元、1210元。據(jù)了解，這三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)原來(lái)分別為1330元、1210元、1100元，這次都增加了100多元。參加2014年度調(diào)整的企業(yè)退休、退職、退養(yǎng)人員，調(diào)整后不足今年上述最低標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)應(yīng)補(bǔ)足到最低標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)22次連續(xù)調(diào)整基本養(yǎng)老金，目前企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金總體狀況呈現(xiàn)為“棗核”狀，即低收入群體和高收入群體均相對(duì)較少，中等收入人群數(shù)量最多。其中，年齡與養(yǎng)老金收入水平基本呈現(xiàn)為正態(tài)分布，即年齡越大的企業(yè)退休人員，其養(yǎng)老金水平越是相對(duì)較高。
普調(diào)1 繳費(fèi)每滿(mǎn)一年每月增3.5元
按照我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)多繳多得的原則，今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整，會(huì)按照繳費(fèi)年限普遍增加基本養(yǎng)老金。根據(jù)規(guī)定，繳費(fèi)年限滿(mǎn)10年及其以上的退休人員，繳費(fèi)年限每滿(mǎn)一年，每月增加3.5元，保障多繳多得原則的落實(shí)。同時(shí)對(duì)于繳費(fèi)年限不滿(mǎn)10年的退休人員，每人每月一次性增加35元;對(duì)于繳費(fèi)年限不滿(mǎn)15年的建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員，每人每月一次性增加52.5元。上述增加額度與去年是一致的。
普調(diào)2 養(yǎng)老金越低增加絕對(duì)額越多
和往年不同，今年在按照絕對(duì)額調(diào)整的時(shí)候，將養(yǎng)老金平均水平以下的人群按繳費(fèi)年限調(diào)整和按養(yǎng)老金待遇水平分檔次調(diào)整，統(tǒng)一為按待遇水平調(diào)整，特別加大了對(duì)低收入群體的調(diào)整力度，養(yǎng)老金越低，增加的絕對(duì)額越多。
今年將退休人員2013年年底前的基本養(yǎng)老金由高到低劃分為四檔。這分別是4770元(含)以上的每人每月增加60元;3770元(含)～4770元之間的每人每月增加70元;2773元(含)～3770元之間的每人每月增加100元;2773元以下每人每月增加150元。
記者發(fā)現(xiàn)，今年按絕對(duì)額普遍增加的幅度提升了不少，去年四檔增加額分別是30元、50元、70元、90元。
人社部門(mén)也強(qiáng)調(diào)，這次調(diào)整實(shí)施由少到多的絕對(duì)額標(biāo)準(zhǔn)逐漸加大傾斜力度，保障了待遇水平偏低的人員能夠多增加基本養(yǎng)老金。同時(shí)，為了兼顧公平，針對(duì)少數(shù)退休人員按絕對(duì)額調(diào)整養(yǎng)老金后低于下一檔的，還將進(jìn)行差額補(bǔ)足(見(jiàn)圖表1)。換言之，今年的調(diào)整更加注重精細(xì)化，考慮到各檔次臨界點(diǎn)的人員可能會(huì)因?yàn)轲B(yǎng)老金多出1元錢(qián)，而增加絕對(duì)額少了幾十元錢(qián)的情況，因此才增加了這種“補(bǔ)足”的措施，以避免出現(xiàn)臨界點(diǎn)以上的部分人員被“反超”的現(xiàn)象。
特殊調(diào)整1 80歲以上月增150元
針對(duì)退休時(shí)間早、年齡偏大的退休人員，為了進(jìn)一步提高他們的基本生活水平，自2007年起，在調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金時(shí)均向高齡退休人員適度傾斜。
今年仍將堅(jiān)持這一做法，對(duì)在2013年底之前已經(jīng)年滿(mǎn)65周歲及以上的高齡退休人員，在按照上述基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法進(jìn)行調(diào)整后，再次享受到90元至150元四個(gè)檔次的傾斜政策。即65至69周歲的退休人員每人每月再增加90元;70至74周歲每人每月再增加110元;75至79周歲每人每月再增加130元;80周歲以上每人每月再增加150元(見(jiàn)圖表2)。記者了解到，上述增加額度與去年均一致。
特殊調(diào)整2 享全額退休待遇至少增420元
今年繼續(xù)單獨(dú)調(diào)整建國(guó)前參加革命工作的老工人退休待遇。目前，建國(guó)前參加革命工作的老工人普遍在80歲以上，國(guó)家規(guī)定他們可享受100%退休待遇。對(duì)這部分老工人的基本養(yǎng)老金調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)也是歷年都高于其他退休人員，此次仍將按往年辦法以參加革命工作時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，即1937年7月7日至1945年9月2日參加革命工作的，每人每月增加440元;1945年9月3日至1949年9月30日參加革命工作的，每人每月增加420元。據(jù)了解，上述增加額度與去年均一致。
而從整體看，在上述兩檔標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整基礎(chǔ)之上，他們還享受高齡退休人員的傾斜政策，本次調(diào)整普遍都能增加570元以上。
特殊調(diào)整3 企退軍轉(zhuǎn)干部至少漲至3050元
還將保證企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部、原工商業(yè)者、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員調(diào)整后不低于全市養(yǎng)老金的平均水平。
在按照繳費(fèi)年限增加基本養(yǎng)老金和按絕對(duì)額增加基本養(yǎng)老金后，上述人群中基本養(yǎng)老金低于調(diào)整后全市養(yǎng)老金平均水平3050元/月的，補(bǔ)足到平均水平。同時(shí)，在2013年底之前已經(jīng)年滿(mǎn)65周歲及以上的高齡退休人員，還享受高齡退休人員的傾斜政策。
舉例
按檔次補(bǔ)足差額
劉阿姨全部繳費(fèi)年限32年，2013年的養(yǎng)老金為2780元/月，按圖表1的第三檔標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)上漲100元，與原養(yǎng)老金額相加為2880元。但與圖表1中第四檔最高額2923元還相差43元，所以將這43元補(bǔ)足給劉阿姨。在絕對(duì)額的調(diào)整中，劉阿姨實(shí)際增長(zhǎng)的養(yǎng)老金是143元。
今年，劉阿姨每月將增加養(yǎng)老金255元，調(diào)整之后基本養(yǎng)老金水平3035元/月。
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