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漸進(jìn)延遲退休年齡
昨日上午,十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì),邀請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民、副部長(zhǎng)胡曉義對(duì)就業(yè)和社會(huì)保障的相關(guān)問題回答中外記者提問。
尹蔚民就目前推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革進(jìn)行了具體闡釋。他指出,養(yǎng)老金收支平衡需要采取一些應(yīng)對(duì)措施。要解決這個(gè)問題,確實(shí)需要綜合施策、長(zhǎng)短結(jié)合、多管齊下。至少可以采取以下措施:一是加大擴(kuò)面征繳的力度。現(xiàn)在職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保的人數(shù)去年年底已經(jīng)達(dá)到了8.4億,符合參保條件的人數(shù)大約是在10億多一點(diǎn)。就是說,13億人里面,扣除在校的學(xué)生和學(xué)齡前兒童外,其他的人都應(yīng)該納入養(yǎng)老保障制度體系,F(xiàn)在還有近2億的人沒有納入到養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度范圍內(nèi),這是我們工作的一個(gè)很重要的方面。當(dāng)然,這里一半是要參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),一半要參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。我們已經(jīng)制定了“全民參保計(jì)劃”,正在扎實(shí)推進(jìn)。
二是要實(shí)施職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的全國(guó)統(tǒng)籌。按照社會(huì)保險(xiǎn)的大數(shù)法則,實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌以后,我們可以在全國(guó)的范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風(fēng)險(xiǎn)。全國(guó)統(tǒng)籌方案力爭(zhēng)在2015年出臺(tái)。
三是采取漸進(jìn)式的延遲退休年齡的政策。漸進(jìn)式延遲退休年齡政策的核心點(diǎn),就是要延長(zhǎng)繳費(fèi)的年限,相應(yīng)縮短領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限。
四是要多方面籌措養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,除了企業(yè)、個(gè)人繳費(fèi)以外,還要通過調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大財(cái)政支持的力度,保障養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全。同時(shí),我們還要做大、做強(qiáng)全國(guó)社會(huì)保障基金,因?yàn)槿珖?guó)社會(huì)保障基金設(shè)立的目的就是應(yīng)對(duì)人口老齡化高峰到來時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付壓力。
五是做好結(jié)余養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)。在保障安全的前提下,能夠使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值。當(dāng)然,這些措施如果都能夠有效實(shí)施的話,我相信,我們國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)制度就是可持續(xù)的,也是安全的。大家的養(yǎng)老是有保障的。
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