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當(dāng)前企業(yè)管理正處于系統(tǒng)化管理階段
(一)從經(jīng)驗化管理到科學(xué)化管理
西方企業(yè)流行經(jīng)驗化管理大致在19世紀(jì)直到20世紀(jì)初。一方面是由于當(dāng)時工業(yè)化歷史還比較短,人們還來不及通過積累和總結(jié)經(jīng)驗形成管理規(guī)范,因而商業(yè)和管理教育尚難形成體系;另一方面,由于當(dāng)時企業(yè)規(guī)模相對較小,生產(chǎn)過程和組織相對簡單,因而憑經(jīng)驗尚可應(yīng)付管理之需。
這里所說的經(jīng)驗化管理,并非是說管理完全沒有科學(xué)道理,并非完全沒有規(guī)章制度,而是指個人經(jīng)驗、個人意志占主導(dǎo)地位的管理。
19世紀(jì)末20世紀(jì)初,隨著西方大型企業(yè)的紛紛出現(xiàn)(1891年美國賓夕法尼亞鐵路公司雇員已達到11萬人),經(jīng)驗式管理難以應(yīng)對;由于勞動生產(chǎn)率低下,勞資矛盾日益加深,需要尋找出路,美國為首的西方企業(yè)開始加快科學(xué)化管理的進程。
科學(xué)化管理的本質(zhì),是以實驗科學(xué)、技術(shù)科學(xué)為基礎(chǔ)的各種規(guī)范為主要管理依據(jù)。管理者通過試驗和總結(jié)實踐經(jīng)驗,尋找普遍適用、客觀有效的管理規(guī)范和方法,包括組織框架、職責(zé)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、各種定額、會計體系、安全規(guī)程、生產(chǎn)工具,操作方法等并加以規(guī)定、培訓(xùn)和推廣?茖W(xué)化管理既為使用機器大規(guī)模、流水線生產(chǎn)創(chuàng)造了條件,也為大規(guī)模社會化協(xié)作創(chuàng)造了條件,從而大大提高了勞動生產(chǎn)率。
(二)從科學(xué)化管理到系統(tǒng)化管理的背景
學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為,二戰(zhàn)結(jié)束后的20世紀(jì)中葉,是從科學(xué)化管理轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化管理的轉(zhuǎn)折點。其主要背景為:
1.新一輪全球化浪潮的推動。二戰(zhàn)結(jié)束前,以美國為首的西方國家建立了國際貨幣基金組織、國際復(fù)興開發(fā)銀行,戰(zhàn)后又建立了關(guān)貿(mào)總協(xié)定,從體制機制方面推動了經(jīng)濟全球化,大大促進了國際貿(mào)易和國際資本的流動,1973年以后的30年,世界貿(mào)易年均增長速度達到了11%,占全球GDP的比重從22%增長到42%,國際資本流動占GDP的比重從5%增長到21%。全球化導(dǎo)致了跨國公司的發(fā)展和企業(yè)間競爭的加劇,從而對企業(yè)經(jīng)營管理提出了新的要求。
2.新一輪科技革命的機遇和挑戰(zhàn)。戰(zhàn)爭推動了新科技的應(yīng)用,二戰(zhàn)期間發(fā)展起來的應(yīng)用數(shù)學(xué)、電子技術(shù)、核能技術(shù)、計算機技術(shù)等迅速進入各領(lǐng)域,形成新一輪科技革命浪潮,為企業(yè)提供了新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。
3.經(jīng)濟危機和社會主義運動的壓力。自由市場的無序競爭必然導(dǎo)致經(jīng)濟大起大落,經(jīng)濟危機無可避免,迫使人們反思資本主義制度的弊端。資本主義原始積累的殘酷剝削,導(dǎo)致工人階級有組織的斗爭,馬克思主義被越來越多的人所接受,包括中國、前蘇聯(lián)在內(nèi)的亞洲與歐洲東部許多國家通過實行生產(chǎn)資料公有制和計劃經(jīng)濟,在一個時期內(nèi)創(chuàng)造了經(jīng)濟高速增長的奇跡,對西方原來實行的制度構(gòu)成了強大的威脅,迫使這些國家改變管理策略。為了對付日益嚴(yán)重的經(jīng)濟危機,資本主義國家相繼推行凱恩斯主義,刺激投資和消費,同時企業(yè)主從長遠(yuǎn)利益考慮,對工人階級也作了讓步,結(jié)果使消費需求迅速增加,在利潤驅(qū)動下,投資猛增,西方各國由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場。
4.科學(xué)哲學(xué)和教育的發(fā)展。20世紀(jì)中葉,以系統(tǒng)論、信息論、控制論為代表的科學(xué)哲學(xué)思潮形成,不但推動了科學(xué)技術(shù)的相互交叉滲透,而且在社會科學(xué)、經(jīng)營管理中的應(yīng)用價值也越來越為人們所認(rèn)識。數(shù)學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、教育學(xué)、美學(xué)等學(xué)科與管理學(xué)相互結(jié)合,擴展了管理者的視野,極大地豐富了管理學(xué)的知識寶庫。
教育事業(yè)的發(fā)展為現(xiàn)代企業(yè)管理準(zhǔn)備了大量人才。從國會議員到企業(yè)經(jīng)理,具有高等教育背景的知識階層比例越來越高,他們對管理政策的影響力越來越大。
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