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審計署機關(guān)會議費管理辦法
審計署機關(guān)會議費管理辦法
第一條 為貫徹落實中央八項規(guī)定精神和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》要求,切實精簡會議,改進會風(fēng),提高會議質(zhì)量和效率,加強會議費管理,根據(jù)財政部、國管局、中直管理局《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》(財行〔2013〕286號)等規(guī)定,結(jié)合審計署機關(guān)實際情況,制定本辦法。
第二條 署機關(guān)會議(包括以署名義召開的會議,以及署機關(guān)各司局召開的各類會議)應(yīng)當(dāng)堅持厲行節(jié)約、反對浪費、規(guī)范簡樸、務(wù)實高效的原則,嚴格控制會議數(shù)量和規(guī)模,促進節(jié)約會議費支出。
第三條 署機關(guān)會議實行分類管理,分為二類、三類、四類會議。各類會議的數(shù)量、會期、規(guī)模、召開地點及會議形式應(yīng)嚴格執(zhí)行《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。
第四條 署機關(guān)會議嚴格實行計劃和預(yù)算管理,必須“先有計劃和預(yù)算,后有會議和支出”,不得召開無計劃、無預(yù)算會議。
署機關(guān)會議計劃和預(yù)算按下列流程和權(quán)限報批:
每年6月20日前,各司局提出下一年度會議計劃和預(yù)算建議,經(jīng)辦公廳會議管理部門審核,報分管署領(lǐng)導(dǎo)同意。
6月30日前,辦公廳會議管理部門匯總形成署機關(guān)下一年度會議計劃和預(yù)算草案,報審計長批準(zhǔn)。
7月5日前,辦公廳財務(wù)部門根據(jù)審計長批準(zhǔn)的署機關(guān)下一年度會議計劃和預(yù)算草案,組織編制署機關(guān)會議費“一上”預(yù)算,隨審計署部門預(yù)算報財政部審批。
11月5日前,各司局根據(jù)“一下”預(yù)算控制數(shù),提出下一年度會議計劃和預(yù)算調(diào)整建議,經(jīng)辦公廳會議管理部門審核,報分管署領(lǐng)導(dǎo)同意。
11月30日前,辦公廳會議管理部門匯總形成調(diào)整后的署機關(guān)下一年度會議計劃和預(yù)算方案,并完成報批工作。其中,二類會議計劃報審計長會議審定后,送財政部審核會簽,按程序經(jīng)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳審核后報批;三類會議計劃報審計長會議審定,四類會議計劃報審計長審批。
12月5日前,辦公廳財務(wù)部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的署機關(guān)下一年度會議計劃和預(yù)算,組織編制署機關(guān)會議費“二上”預(yù)算,隨審計署部門預(yù)算報財政部審批。
第五條 年度會議計劃和預(yù)算確定后,應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行,一般不予調(diào)整。特殊情況確需調(diào)整的,應(yīng)按下列程序報批:
計劃內(nèi)會議取消或調(diào)整時間、會期、規(guī)模、地點及形式的,報分管署領(lǐng)導(dǎo)審核,報審計長審定。
計劃外新增會議的,由相關(guān)司局提出建議,經(jīng)辦公廳會議管理部門審核,先報分管署領(lǐng)導(dǎo)審核同意。其中:二類會議報審計長會議審定后,送財政部審核會簽,按程序經(jīng)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳審核后報批;三類會議報審計長會議審定;四類會議報審計長審批。
計劃內(nèi)會議調(diào)整或計劃外新增會議如涉及申請追加署機關(guān)會議費預(yù)算,由辦公廳負責(zé)向財政部報批。在審批到位前,原則上不得召開相關(guān)會議。
第六條 署機關(guān)會議費開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費渠道及結(jié)算方式等要嚴格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定。會議費開支實行綜合定額控制,各項費用之間可以調(diào)劑使用。會議費定額標(biāo)準(zhǔn)是會議費的上限,各單位應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)據(jù)實報銷。會議費綜合定額標(biāo)準(zhǔn)如下:
單位:元/人·天
署機關(guān)會議應(yīng)嚴格執(zhí)行會議用房標(biāo)準(zhǔn),不得安排高檔套房;會議用餐安排自助餐,嚴格控制菜品種類、數(shù)量,嚴禁提供高檔菜肴,不安排宴請,不上煙酒;會場一律不擺花草,不制作背景板,不提供水果。
嚴禁借會議名義組織會餐或安排宴請;嚴禁借會議名義用公款組織旅游、參觀以及各種娛樂活動;嚴禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品;嚴禁額外配發(fā)洗漱用品;嚴禁套取會議費設(shè)立“小金庫”;嚴禁在會議費中列支公務(wù)接待費。
第七條 署機關(guān)各類會議應(yīng)優(yōu)先使用署內(nèi)現(xiàn)有會議室及培訓(xùn)場所;盡量采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會議方式召開,并嚴格控制主會場和分會場規(guī)模。署內(nèi)現(xiàn)有場所不能滿足需求的,應(yīng)當(dāng)在定點飯店召開。
第八條 各司局應(yīng)在會議結(jié)束后7個工作日內(nèi)按“一會一報”原則報銷會議費,報銷時應(yīng)提供會議計劃及審批文件、會議通知及參會人員簽到表、定點飯店等會議服務(wù)單位提供的費用原始明細單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。辦公廳財務(wù)部門應(yīng)嚴格審核會議費開支,對未列入會議計劃,以及超預(yù)算、超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的會議費開支一律不予報銷。
第九條 辦公廳財務(wù)部門負責(zé)匯總審計署所屬預(yù)算單位上年度會議計劃和預(yù)算執(zhí)行情況,按國家相關(guān)規(guī)定報送財政部、國管局,并在署內(nèi)公示,具備條件的向社會公開。
署機關(guān)各司局和署所屬預(yù)算單位應(yīng)于每年1月底前將本單位上年度會議計劃和預(yù)算執(zhí)行情況報送辦公廳財務(wù)部門。
第十條 辦公廳負責(zé)制定、修訂署機關(guān)會議費管理辦法,匯審、報批年度會議計劃和預(yù)算,審核相關(guān)會議費開支,編報、公示和向社會公開審計署年度會議計劃和預(yù)算執(zhí)行情況,并對署所屬單位會議計劃和預(yù)算管理進行指導(dǎo)。
各司局負責(zé)研究提出相關(guān)年度會議計劃和預(yù)算建議,嚴格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的年度會議計劃和預(yù)算,及時報銷會議費開支,以及報送承辦會議的執(zhí)行情況等。
第十一條 行事司會同辦公廳負責(zé)定期對署機關(guān)及署所屬單位會議費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查,并提請有關(guān)部門嚴肅處理違反國家和署相關(guān)規(guī)定的行為。
第十二條 本辦法由辦公廳負責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。審計署所屬其他二級預(yù)算單位參照執(zhí)行。
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