非法用工傷亡需要工傷認定嗎

　　根據(jù)《工傷保險條例》第63條第1款規(guī)定，非法用工單位的職工受到傷害的，由該單位向受害職工或者死亡職工的直系親屬給予一次性賠償，該條款還明確規(guī)定了賠償標準不得低于《條例》規(guī)定的工傷保險待遇。第二款進一步明確，非法用工造成傷害的職工或直系親屬，就賠償數(shù)額與單位發(fā)生爭議的，按照處理勞動爭議的有關規(guī)定處理。這里應該理解為"就賠償數(shù)額發(fā)生爭議"才按照處理勞動爭議的有關規(guī)定處理，而不是可以不做工傷認定，就直接按勞動爭議處理。

　　其次，勞動爭議仲裁機構處理工傷案件，賠償標準的依據(jù)是工傷者勞動能力損害的不同程度(勞動能力鑒定的等級)和其他有關規(guī)定，因此，申請人應當提供勞動能力鑒定的結論。而《條例》第二十三條規(guī)定，單位或職工申請勞動能力鑒定，要提供工傷認定決定和職工工傷醫(yī)療的有關資料，《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》第三條規(guī)定：一次性賠償數(shù)額應當在受到事故傷害或患職業(yè)病的職工或童工死亡或者經(jīng)勞動能力鑒定后確定。為此，沒有工傷認定決定書，就不能申請勞動能力鑒定，而沒有勞動能力鑒定的結論，仲裁機構就無法裁決賠償標的。從《條例》及相關配套政策的鏈條銜接，非法用工造成的傷害應當進行工傷認定。

　　因此，非法用工造成職工的傷害應該進行工傷認定，工傷認定后，傷亡職工或直系親屬就賠償數(shù)額與單位發(fā)生爭議的，向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，仲裁委員會按照處理勞動爭議的有關規(guī)定受理并依法裁決。

　　工傷保險案例分析

　　孟師傅在工作中受工傷，構成七級傷殘。因為單位未給孟師傅辦工傷保險，一切費用由單位承擔。他所在單位除墊付醫(yī)療費、生活費外，還一次性支付孟師傅人民幣10萬元。假設用人單位當初為員工辦理了工傷保險，用人單位在賠償?shù)臅r候負擔就會小很多。

　　孟師傅今年50歲了，2006年從內蒙古到大連打工，被我市某紡織廠聘用為操作工，雙方約定，每天工資80元，由于孟師傅是外地人，不愿意在大連辦理社會保險，所以單位未同他簽訂勞動合同，也未替他交納勞動保險。

　　去年1月5日，孟師傅在車間工作時，看到窗戶被風吹開，他怕窗戶玻璃被打碎了，主動過去關窗，沒想到腳下一滑，右手被飛速轉動的紡織機掛住，導致右手臂受傷。在場的工人們看到孟師傅受傷，連忙把他送到大連市第二人民醫(yī)院搶救，單位還安排專人到醫(yī)院護理，并給了生活費。

　　去年12月份，孟師傅委托遼寧青松律師事務所的王金海律師替他到甘井子勞動和社會保險局申請了工傷認定。單位非常配合，立即派人到勞動部門說明情況，孟師傅的工傷認定很快就被批準了。今年三月份，孟師傅又到大連市第二人民醫(yī)院作了第二次手術，傷情基本痊愈。

　　今年9月2日，經(jīng)大連市勞動能力鑒定中心鑒定，孟師傅構成七級傷殘。由于單位未同孟師傅簽訂勞動合同，也未替他交納工傷保險，根據(jù)法律規(guī)定，單位要為孟師傅因傷發(fā)生的醫(yī)療費和工傷待遇買單。經(jīng)王金海律師計算，某紡織廠除已經(jīng)為孟師傅墊付的3萬余元醫(yī)療費用外，還應當給付孟師傅傷殘賠償、醫(yī)療補助金、傷殘就業(yè)補助金、經(jīng)濟補償金等11萬余元。

　　今年十月份，孟師傅向甘井子區(qū)勞動仲裁院申請裁決。甘井子區(qū)勞動仲裁院的臧仲裁員了解了案情后認為，用人單位對孟師傅工傷后處理非常人性化，存在調解解決的可能，主動找用人單位和孟師傅談話。用人單位和孟師傅表示，考慮雙方的實際情況，在工傷待遇方面可以作一些讓步。

　　今年十一月十三日，在甘井子勞動仲裁的調解下，雙方達成調解協(xié)議，除單位已經(jīng)墊付的醫(yī)療費、生活費外，某紡織廠再一次性給付孟師傅人民幣10萬元。調解當天，單位會計當場給了孟師傅5萬元，并表示，盡快將剩下的5萬元打到孟師傅的銀行卡上。

　　律師提示：為職工辦理工傷保險，職工發(fā)生工傷，用人單位會減輕負擔。

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