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工傷索賠程序說明(2)

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工傷索賠程序說明(2)

第七步,工傷認(rèn)定行政復(fù)議程序(可能耗時3個月)

  工傷認(rèn)定復(fù)議機(jī)關(guān)在收到申請書后,應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)作出復(fù)議決定。不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。因此案件可能又進(jìn)入到行政訴訟程序。

  第八步,工傷認(rèn)定行政訴訟程序(可能耗時6個月,如果責(zé)令勞動部門重新認(rèn)定,則出現(xiàn)程序循環(huán),則可能增加10個月以上)

  1.申請人對行政復(fù)議結(jié)果不服,可以在收到復(fù)議決定書后15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟,要求法院判決撤銷復(fù)議結(jié)論或者工傷認(rèn)定結(jié)論,或者判決勞動行政部門重新作出工傷認(rèn)定結(jié)論。一審的審判期限為3個月。注意,按照法律規(guī)定法院不能直接判決構(gòu)成工傷或者不構(gòu)成工傷,而只能維持復(fù)議決定及工傷認(rèn)定結(jié)論,或者撤銷復(fù)議決定及工傷認(rèn)定結(jié)論,并責(zé)令勞動部門重新作出工傷認(rèn)定結(jié)論。2.任何一方對一審判決不服,可以在15日內(nèi)提起上訴。二審的審判期限為2個月。

  二審的判決結(jié)果,可能有三種情況:第一,維持屬于工傷的認(rèn)定結(jié)論;第二、維持不屬于工傷的認(rèn)定結(jié)論;第三、撤銷屬于工傷或者不屬于工傷的認(rèn)定結(jié)論,并責(zé)令勞動部門重新作出工傷認(rèn)定結(jié)論。假如是上述第一種情形,下一步進(jìn)入工傷賠償?shù)膭趧訝幾h程序;假如是上述第二種情形,職工的工傷維權(quán)程序結(jié)束;假如是第三種情形,案子將再次進(jìn)入由勞動行政部門重新作出工傷認(rèn)定的程序,當(dāng)事人對該結(jié)論還可以繼續(xù)提起行政復(fù)議、行政訴訟(包括一審、二審)等,這時將出現(xiàn)一個程序上的大循環(huán)。這樣可能再耗時10個月以上。

  我們假設(shè)法院最終維持了勞動部門認(rèn)為構(gòu)成工傷的認(rèn)定結(jié)論,下一步進(jìn)入到工傷賠償?shù)膭趧訝幾h程序。

  第九步,勞動能力鑒定程序(耗時可能在3個月以上)

  1.勞動部門認(rèn)定職工的受傷屬于工傷后,如果勞動者認(rèn)為其傷害有可能構(gòu)成殘疾的,在病情穩(wěn)定的情況下,職工可向市級勞動能力鑒定委員會申請勞動能力鑒定。2.勞動能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)(情況復(fù)雜的,最多可延長30日)作出鑒定結(jié)論。3.單位或者勞動者對勞動能力鑒定結(jié)論不服的,可以在接到鑒定結(jié)論后15日內(nèi)向省(自治區(qū)、直轄市)勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請,該再次鑒定結(jié)論為最終結(jié)論(注意,再次鑒定的期限未作規(guī)定)。

  第十步,工傷賠償勞動仲裁程序(可能耗時3個月)

  雖然最終認(rèn)定為工傷了,但是如果單位不主動支付工傷保險待遇。那么職工必須在收到工傷認(rèn)定或者勞動能力鑒定結(jié)論后60日內(nèi)申請勞動仲裁,要求單位依法承擔(dān)工傷保險待遇。

  勞動爭議仲裁委員會受理后,應(yīng)當(dāng)在組成仲裁庭后60日內(nèi)作出仲裁裁決。當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,可以在15日內(nèi)起訴到法院。于是案件又進(jìn)入到工傷賠償?shù)脑V訟程序。

  第十一步,工傷賠償訴訟程序(可能耗時10個月,如果出現(xiàn)程序循環(huán),耗時可能增加10個月)

  1.當(dāng)事人不服勞動仲裁裁決,向一審法院起訴,一審法院的審判期限為6個月。2.當(dāng)事人對一審判決不服的,可以在15日內(nèi)向二審法院上訴,二審法院的審判期限為3個月。

  二審法院的結(jié)果可能維持一審法院的判決或者直接改判,也可能是發(fā)回一審法院重審,而對重審后的判決不服,還可以再次提起上訴(這時在一二審法院之間又將出現(xiàn)一個程序上的小循環(huán))。

  二審判決的結(jié)果可能是支持或者部分支持職工的訴訟請求,也可能是駁回了職工的訴訟請求。如果二審法院的判決駁回了職工的訴訟請求,那么職工的工傷賠償程序結(jié)束。

  我們假設(shè)二審法院的最終結(jié)果是判決職工勝訴,支持了職工要求單位支付工傷保險待遇的請求,那么案件則進(jìn)入執(zhí)行程序。

  第十二步,工傷賠償執(zhí)行程序(可能耗時6個月以上)

  如果單位不主動履行法院的生效判決,職工必須在1年內(nèi)向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。而執(zhí)行的期限和能否得到執(zhí)行則由法院決定。一般來說,法院執(zhí)行順利的話,至少3個月,不順利的話,半年、一年甚至更長。

  綜上所述,如果走完上述全部程序,可能耗時幾十個月(相當(dāng)于八年的時間),甚至更長。一般勞動者由于法律知識的欠缺,根本無法把程序走到完。假如聘請律師代理,按照律師收費(fèi)辦法,其中涉及到一二十個收費(fèi)程序,即使按照落后地區(qū)每個階段1000元的律師收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算,大概要耗費(fèi)一兩萬元的律師費(fèi)。有的工傷賠償爭議的標(biāo)的還不到10000元。雖然上述例子很極端,未必每一起工傷賠償案件都會經(jīng)歷上述程序,但是法規(guī)上如此設(shè)計的工傷賠償程序,所以如果勞動者傷情比較輕微,建議與單位協(xié)商或者委托律師與單位進(jìn)行調(diào)解,從而減輕自身訴訟成本,也讓自己從傷痛中更早的解脫。

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