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全國普遍建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制
針對近期機(jī)關(guān)事業(yè)單位將進(jìn)行養(yǎng)老保險制度改革，社會上“出現(xiàn)退休潮”傳言，前天(7月25日)，人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠在二季度新聞發(fā)布會上予以澄清。他透露，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革中，應(yīng)補(bǔ)繳的費(fèi)用有可能做視同繳費(fèi)的處理。
最低工資平均增幅14%
今年以來，我國已有16個地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均調(diào)增幅度是14%，目前全國31個省、自治區(qū)、直轄市都普遍建立了最低工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制。社會上對此也有爭議，在經(jīng)濟(jì)增速下滑、就業(yè)壓力增大的背景下，最低工資標(biāo)準(zhǔn)卻連年上調(diào)，是否會影響目前中國制造的競爭力?
李忠介紹，確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)要考慮多種因素，包括當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價格指數(shù)、職工個人繳納的社會保險和住房公積金，還有職工平均工資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、就業(yè)狀況等因素。最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適時進(jìn)行調(diào)整，最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少要調(diào)整一次。
李忠認(rèn)為，上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)對絕大多數(shù)企業(yè)不會造成大的影響，但對部分勞動密集型企業(yè)，特別是以當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)作為職工基本工資的中小企業(yè)，確實(shí)會有一些影響。人社部將繼續(xù)指導(dǎo)各地加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)形勢的分析研判，密切關(guān)注中小企業(yè)的經(jīng)營狀況變化，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)增長、企業(yè)勞動生產(chǎn)率提高、就業(yè)狀況、職工收入和物價水平，穩(wěn)慎地把握最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的頻率和調(diào)整幅度，使低收入職工工資的增長與促進(jìn)就業(yè)、企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展相協(xié)調(diào)。
社�；鹛潛p傳言不實(shí)
審計署日前發(fā)布公告，全國社會保障基金理事會在管理運(yùn)營方面存在一些問題。一些媒體將公告提到的問題數(shù)額相加，得出“社�；饡䲟p失175億元”的結(jié)論。一時間，“社�；鹜顿Y失敗”的議論涌現(xiàn)。
李忠表示，社會保險基金與全國社會保障基金是性質(zhì)不同的兩種基金，群眾平常領(lǐng)到的養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、工傷賠償金，還有平常報銷的醫(yī)藥費(fèi)等，是從社會保險基金中支付的。截至去年底，社會保險基金的累計結(jié)余達(dá)到4.3萬億元，其中城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的基金達(dá)到3萬億元。按照現(xiàn)行的政策規(guī)定，這部分基金只能存銀行和買國債。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，人口老齡化趨勢加快的形勢下，基金的投資范圍偏窄、運(yùn)營效率偏低、貶值縮水的風(fēng)險越來越凸顯出來。為了提高收益率，國家也先后采取了一些政策措施，如對基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金在銀行活期存款方面給予了一些優(yōu)惠的利率等。
去年以來，按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，人社部會同有關(guān)方面開展了養(yǎng)老保險的頂層設(shè)計研究，其中包括養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營模式選擇問題�？偟姆较蚴欠e極、穩(wěn)妥地推進(jìn)市場化、多元化投資運(yùn)營。下一步，人社部還將根據(jù)養(yǎng)老保險頂層設(shè)計整體工作進(jìn)程，抓緊制定養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營辦法，多方聽取意見，提出政策建議，努力促進(jìn)養(yǎng)老基金的保值增值。
李忠還介紹，社會保障基金理事會自成立以來，其收益還是相對穩(wěn)定的。去年，它的投資收益率是6.2%，多年平均下來，總的收益率是8.13%。財政部和人社部作為監(jiān)管部門，也要求社保基金理事會針對審計署發(fā)現(xiàn)的問題，提出相應(yīng)的整改措施，進(jìn)一步完善內(nèi)部風(fēng)險控制機(jī)制。
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