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大學實習生勞動權益解析(2)
(三)實習生自身維權意識薄弱
法律知識的缺失、維權意識的薄弱,實習生自身的不足也是導致其權益遭受侵害的重要原因。當實習生權益遭受侵害而不自知,自己的權利自己都不重視,難道還指望用人單位主動站出來賠償你的損失嗎?
當然,這種現(xiàn)象也并不是普遍存在的。更加普遍、更加尖銳的問題是當實習生明知自己權益遭受侵害,卻無力去維護自身的合法權益,忍氣吞聲,任由用人單位剝削。一方面,眾多大學生有苦難言,為了就業(yè),犧牲自己的學業(yè)及權益。在今日“就業(yè)率”決定著明日招生人數(shù)的行政審批模式下,各大高校都使出渾身解數(shù),不惜將四年學業(yè)變?yōu)槿辍,F(xiàn)如今,大四的學生們還留在學校念書學習而未出門實習的實在是少之又少。在這樣的形勢下,許多大學生被“自愿提前就業(yè)”,遇到糾紛時常常大事化小,小事化了,甘愿權益遭受侵害。
另一方面,現(xiàn)如今國人維權意識正在鈍化,許多人對待自己的權利義務已經(jīng)麻木。由于維權成本的過高,導致了中國出現(xiàn)了許多“順民”,而少了“刁民”。維權不是靠個人,然而卻很少有人敢于做維權的斗士,僅靠少數(shù)人的斗爭,很難提升社會的整體維權意識。在這樣缺少維權意識的社會中,法律維權的知識自然無用武之地,無法得到很好的普及。當侵權行為愈演愈烈,許多大學生也想要去爭取自己的權益,卻發(fā)現(xiàn)自身的法律知識嚴重缺失,不知從何來維護權益,這樣一來,到頭必定也是一場空。
三、保護靠自律,更靠他律
(一)用人單位的自律
市場經(jīng)濟下,國家的宏觀調控不能過分地干涉企業(yè)內部,然而這并不代表著企業(yè)可以為所欲為。企業(yè)良好的社會責任是社會進步、經(jīng)濟發(fā)展的最好保證!捌髽I(yè)的最基本目標就是要積極地服務于社會的需要——達到社會的滿意”企業(yè)社會責任理念始于20世紀的美國,該理念從社會本位出發(fā),強調了企業(yè)應當積極服務于社會的每一個人。而企業(yè)員工作為社會的一員,也自當受到企業(yè)的關懷。企業(yè)在賺取利潤的同時,本就應該更加關心職工的健康與安全,鼓勵職工積極參與到企業(yè)建設當中,從而獲取更大的收益。我國2006年施行的《企業(yè)法》對于企業(yè)社會責任作出了原則性規(guī)定。盡管實習生對于企業(yè)并非正式員工,然而他們的確為企業(yè)的發(fā)展作出了自己的貢獻,也應當充分地享有自己應得的權利,因而企業(yè)應當從人性關懷角度更加地去考慮大學生的發(fā)展,同時也積累了企業(yè)自身良好的商業(yè)信譽,從而實現(xiàn)企業(yè)與實習生的互利雙贏。
(二)法律制度的他律
沒有法律這一堅實的后盾保障,想要靠企業(yè)的自律來解決實習生與其的矛盾與糾紛基本上也屬于癡心妄想。資本都是由剝削而來,沒有哪家企業(yè)肯自愿放棄高額的利潤來最大程度地滿足職工的利益,更何況是實習生。新加坡作為世界上經(jīng)濟最富裕,治安最安定的國際之一,其治理經(jīng)驗就是“沒有鐵手腕,管不了新加坡,最好別沾手!睂τ谄髽I(yè)來說,這也是同樣的道理。沒有嚴峻的法律加以約束,想要企業(yè)自己養(yǎng)成社會責任實在是天方夜譚。法律表明了國家權力的運行以及國家意志的實現(xiàn),法律帶有很強烈的強制性,也正是其強制性不僅懲戒非法行為,同時也一定程度上預防了非法行為。參照國外,作為市場經(jīng)濟高度發(fā)達的產物,許多發(fā)達國家在實習生勞動權益保護方面做的很好。譬如日本《勞動基準法》對實習生的種類、薪酬甚至是住宿情況都做了詳細明確的規(guī)定。此外,美國《聯(lián)邦勞動法》也對實習生的權益做了一定的規(guī)定。這些都給我國在此問題上的立法提供了許些經(jīng)驗。
然而“在法律層面上,出臺新的法律還需假以時日,無法一蹴而就!背雠_全國性法規(guī),一步到位,還尚需時日,當務之急應當是地方積極出臺地方性法規(guī)以解決本地實習生勞動權益缺法保護的局面。2010年,廣東省曾頒布《廣東省高等學校學生實習與畢業(yè)生就業(yè)見習條例》,作為地方性法規(guī),該條例明確規(guī)定了學校、實習生、用人單位之間的聯(lián)系與責任,充分地對勞動報酬、意外傷害賠償?shù)纫准m紛問題作出了解釋,細致地規(guī)定了用人單位以及學校對實習生勞動權益保護所應承擔的責任。該條例為全國實習生勞動權益道德保護開了先河,各省、直轄市、自治區(qū)可參照此條例量體裁衣,制定出符合本地區(qū)實際情況的相關法規(guī),切實保障實習生的權益。
其次,“司法解釋成為我國法院主動介入宏觀調控唯一且正當?shù)姆绞。”在司法實踐中,司法能動主義日趨重要。最高人民法院可以擴大原有的司法解釋或者出臺相關專門針對實習生勞動權益保護的司法解釋,不能因大學生非勞動者便將其拒之門外,從而改變法院無“案由”而不立案的局面。這樣就可在立法滯后的情況下,通過司法解釋擴大范圍,從而切實保護實習生的權益。
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