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企業(yè)宣告破產(chǎn)的相關(guān)法律規(guī)定
一般來(lái)說(shuō),企業(yè)被宣告破產(chǎn)的原因和條件是資不抵債。具體法律程序:可以由破產(chǎn)公司自己即債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn),也可以由破產(chǎn)公司企業(yè)的債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn),法院受理后給予作出受理裁定,制定管理人(過(guò)去叫清算組),清產(chǎn)核資,確定債權(quán)債務(wù),進(jìn)行分配等破產(chǎn)程序。具體規(guī)定在破產(chǎn)法。
《破產(chǎn)法》相關(guān)條文:
第二條 企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,依照本法規(guī)定清理債務(wù)。
企業(yè)法人有前款規(guī)定情形,或者有明顯喪失清償能力可能的,可以依照本法規(guī)定進(jìn)行重整。
第三條 破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。
第七條 債務(wù)人有本法第二條規(guī)定的情形,可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請(qǐng)。
債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),債權(quán)人可以向人民法院提出對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請(qǐng)。
企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢,資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的,依法負(fù)有清算責(zé)任的人應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)清算。
第十條 債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對(duì)申請(qǐng)有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起七日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起十日內(nèi)裁定是否受理。
除前款規(guī)定的情形外,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)裁定是否受理。
有特殊情況需要延長(zhǎng)前兩款規(guī)定的裁定受理期限的,經(jīng)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十五日。
第十一條 人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人。
債權(quán)人提出申請(qǐng)的,人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送達(dá)債務(wù)人。債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi),向人民法院提交財(cái)產(chǎn)狀況說(shuō)明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況。
第十二條 人民法院裁定不受理破產(chǎn)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人對(duì)裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。
人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后至破產(chǎn)宣告前,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)債務(wù)人不符合本法第二條規(guī)定情形的,可以裁定駁回申請(qǐng)。申請(qǐng)人對(duì)裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。
第十三條 人民法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)指定管理人。
第十四條 人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)之日起二十五日內(nèi)通知已知債權(quán)人,并予以公告。
企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)條件的詳細(xì)解讀
《破產(chǎn)法》未具體規(guī)定債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)的條件,但理論界與實(shí)務(wù)界普遍認(rèn)為,該項(xiàng)權(quán)利的行使是有條件的,并非任何債權(quán)人在任何情況下都可以行使。一般以為,債權(quán)人申請(qǐng)啟動(dòng)破產(chǎn)程序應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
第一債權(quán)人享有的債權(quán)屬于合法的民事債權(quán)。即該債權(quán)必須是依據(jù)合法的民事法律關(guān)系所形成的。債權(quán)是因私法而產(chǎn)生的權(quán)利,有別于因公法而產(chǎn)生的請(qǐng)求權(quán),如罰款、罰金等。該類請(qǐng)求權(quán)不是民法意義上平等主體間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,并且往往有足夠的法律強(qiáng)制保障手段加以實(shí)現(xiàn),而破產(chǎn)程序是依法確保民事債權(quán)實(shí)現(xiàn)的司法程序。因此,非屬于民事法律關(guān)系產(chǎn)生的債權(quán),不能啟動(dòng)破產(chǎn)程序。
第二債權(quán)人的債權(quán)必須具有金錢(qián)或財(cái)產(chǎn)給付內(nèi)容。因?yàn)槠飘a(chǎn)程序是對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清理或分配的程序,所以只有享有財(cái)產(chǎn)上請(qǐng)求權(quán)的債權(quán)人,才可以通過(guò)破產(chǎn)程序滿足其要求。如果債權(quán)屬于為或不為一定行為的請(qǐng)求權(quán),如排除妨害、停止侵害、變更權(quán)屬登記等,由于不具有財(cái)產(chǎn)給付內(nèi)容。因此,該類債權(quán)人不能啟動(dòng)破產(chǎn)程序。
第三債權(quán)人的債權(quán)必須是確定的、沒(méi)有爭(zhēng)議的債權(quán)。破產(chǎn)程序解決的是債務(wù)人沒(méi)有履行能力的問(wèn)題,而不是解決有爭(zhēng)議的債權(quán)性質(zhì)及數(shù)額問(wèn)題。因此,債權(quán)人的債權(quán)如果與債務(wù)人還存在爭(zhēng)議,處于不明確或不穩(wěn)定狀態(tài),則債權(quán)人不能向法院提出破產(chǎn)申請(qǐng),而應(yīng)當(dāng)首先通過(guò)審判程序解決爭(zhēng)議。
第四債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)。這是債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)的實(shí)質(zhì)條件。對(duì)于“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”的標(biāo)準(zhǔn)具體如何把握的問(wèn)題,現(xiàn)行《破產(chǎn)法》對(duì)此未作明文規(guī)定,但前段時(shí)間公布的破產(chǎn)法司法解釋征求意見(jiàn)稿規(guī)定了這樣的判別標(biāo)準(zhǔn):一、債務(wù)的履行期已經(jīng)屆滿且無(wú)爭(zhēng)議,或經(jīng)生效法律文書(shū)確定;二、經(jīng)債權(quán)人提出清償要求;三、債務(wù)人以明示或默示方式停止清償。同時(shí)還對(duì)默示方式停止支付的情形作了列舉規(guī)定。該司法解釋雖然尚未成形,但可以作為實(shí)踐認(rèn)定的參考。另外,對(duì)于停止清償?shù)钠谙薨盐諉?wèn)題,筆者認(rèn)為,可以參照2002年最高院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第三十一條規(guī)定,債務(wù)人停止清償?shù)狡趥鶆?wù)并呈連續(xù)狀態(tài),如無(wú)相反證據(jù),可以推定為“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”。
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